В Кыргызстане растет число игорных заведений и количество граждан, зависимых от азартных игр
11:23 04-04-2008, Информационное Агентство АКИpress
В Кыргызстане, как и во всем мире, в последние годы прогрессирующими темпами растет число людей - зависимых от азартных игр. Об этом свидетельствуют данные специалистов.
На сегодня по официальным данным, по республике действует 34 казино, из которых только в Бишкеке - 25. Всего на территории Кыргызстана зарегистрировано свыше 250 игорных заведений, кроме казино, в которых функционируют игровые автоматы (в среднем от 5 до 15 автоматов в одном заведении).
Как утверждает психотерапевт Кенеш Усенов, игровая зависимость на данный момент причислена к международной классификации болезней, и лечиться от нее нужно той же методикой, как и от алкогольной, наркотической зависимости.
По словам специалиста, в последнее время количество обратившихся людей, с просьбой вылечить их от игровой зависимости значительно выросло и продолжает расти.
Министерство Финансов КР пытается решить проблему игровой зависимости в стране - так, в конце прошлого года министерством был предложен проект постановления «О запрете игровых автоматов вне казино».
По словам начальника отдела фискального законодательства и оценки Министерства Финансов КР Муратбека Усубалиева, данный проект прошел согласование во всех государственных органах и только Госфиннадзор был против. «Функция контроля принадлежит Госфиннадзору. При согласовании со всеми госструктурами только от Госфиннадзора мы получили отрицательный ответ, в связи с чем проект был приостановлен», - сказал он.
Добавим, что проблемой игровой зависимости граждан озабочен и депутат ЖК КР Жангороз Каниметов. «В Кыргызстане сегодня даже пенсионеры играют в казино, - говорит он. - Некоторые проигрывают свои дома и машины. Дети каждой четвертой семьи в Бишкеке вовлечены в игровой бизнес. Родители жалуются, что все свои деньги на питание они тратят на игровые автоматы», - говорит он.
17 марта 2008 года депутат направил обращение в Правительство КР с предложением «формировать центры игорной индустрии в более изолированных местах, и самое главное, в местах, где нет других перспектив. Например, в поселке Минкуш». Отметим, что поселок Мин-Куш находится в Джумгальском районе Нарынской области. Расстояние от г.Бишкек около 300 км.
С парламентарием согласен и психотерапевт Кенеш Усенов. «Нужно, чтобы уполномоченные органы занялись переносом заведений в другие отдаленные места. По-моему, их надо перенести в отдаленные районы, например, Нарын», - считает К.Усенов.
Между тем, как считает начальник отдела надзора за страховыми компаниями, негосударственными пенсионными фондами, игорной и лотерейной деятельностью Госфиннадзора КР Алмаз Ташбаев, «перенос игорных заведений в удаленные места не решит проблемы игорной зависимости».
«Потому что человек, страдающий игроманией, найдет любой способ поиграть в казино или в игровых залах, вне зависимости от того, где они расположены, - говорит он. - С другой стороны перенос может привести к потерям в бюджете и появлению нелегальных подпольных казино и игровых залов».
Касаясь вопроса налоговых отчислений в бюджет от деятельности игорных заведений, он сообщил, что в 2007 году от казино поступило свыше 135,5 млн сомов, от автоматов 42 млн сомов. За январь-февраль 2008 года от игорной деятельности, в бюджет от патентирования поступило почти 38,8 млн сомов. В целом, за январь-март 2008 года, по предварительным данным Министерства финансов КР, общая сумма поступлений в бюджет республики составила 7,5 млд сомов.
Вместе с тем, как предполагает Ташбаев, в связи с критикой в адрес игорных заведений, возможно, закон КР «Об игорной деятельности» будет несколько ужесточен. «Сейчас в стенах парламента находится проект новой редакции закона КР «Об игорной деятельности». Этот законопроект направлен на избежание излишнего роста игорных заведений. Законопроектом предусматривается, что ликвидируются все сомнительные злачные игорные заведения», - заметил он.
«При всей необходимости регулирования и морально-этических факторов, игорный бизнес все же часть экономики. И как показывает практика России и Казахстана, с выводом игорных заведений, подпольные заведения не исчезли. Они есть и увеличиваются», - говорит А.Ташбаев.
В заключении добавим, что психологи даже придумали специальный термин - геймблинг - игровая зависимость, когда человек не мыслит жизни без казино, «одноруких бандитов» и т.д.
Но есть и другая разновидность игровой зависимости - азартные игры в Сети (Интернете). По мнению экспертов, они гораздо опаснее в плане зависимости, чем игра в казино. Азартные игры в Интернете доступны круглосуточно, и семья игрока чаще всего даже не замечает, что у него возникла зависимость. За азартными играми в Сети не ведется никакого контроля, и эта отрасль развлечений развивается очень быстро. Опасность таких игр состоит и в том, что они нацелены на возрастную группу, наиболее подверженную разного рода зависимостям: молодежь.