4 апреля 2008
В ближайшие 10-15 лет интеграция между странами центральноазиатского региона вряд ли возможна, - эксперт из Кыргызстана
4 апреля 2008
В ближайшие 10-15 лет интеграция между странами центральноазиатского региона вряд ли возможна, - эксперт из Кыргызстана
4 апреля 2008, 15:51, CA-NEWS
CA-NEWS (CA) - «В ближайшие 10-15 лет интеграция между странами центральноазиатского региона вряд ли возможна», считает Мурат Суюнбаев, политолог из Кыргызстана, выступая на круглом столе в Информационно-аналитическом центре МГУ, посвященном проблемам развития современного Кыргызстана.
Говоря об интеграции между центральноазиатскими государствами, эскперт сказал, что в ближайшие 10-15 лет интеграция между странами центральноазиатского региона вряд ли возможна. Кроме очевидной субъективной причины - борьбы за лидерство, существуют и причины другого характера. Во-первых, это очень низкая экономическая плотность территории региона, показатель которой на 2-3 порядка ниже аналогичного показателя в Европе. В таких условиях интеграция обычно не происходит Во-вторых, большую роль играет сложная внутриполитическая ситуация в Узбекистане, находящемся в самом центре региона. Границы Узбекистана с соседними странами не только непроницаемы, участки узбекско-таджикской и узбекско-кыргызской границы частично заминированы. Интеграция же - это свободное перемещение товаров, услуг, людей, информации. Открытие границ с Узбекистаном и сводное перемещение людей и информации способно в считанные дни дестабилизировать внутриполитическую ситуацию в Узбекистане. Поэтому на такую интеграцию Узбекистан не пойдет, считает М.Суюнбаев.
Однако, по его словам, даже если эти проблемы удастся решить, в ближайшие десятилетия появится еще один барьер на пути интеграции центральноазиатских стран - социо-культурный. Поясню свою мысль. Туркмения и Узбекистан перешли на латиницу, Казахстан объявил о переходе на латиницу с 2010 г. Таджикистан подумывает о возвращении к арабице. Так, лет через 10-15 для интеграции между этими странами понадобятся переводчики. И даже если три страны перейдут на латиницу, латиница в каждой из них все равно будет разной. Достаточно напомнить, что в базовом латинском алфавите 26 букв, в казахском языке 36 звуков. Слишком большие социо-культурные издержки для интеграции на 55 млн. человек.
Кыргызстан - один из наиболее последовательных сторонников интеграции. Я считаю, что напрасно в свое время была развалена ОЦАС, Организация Центральноазиатского сотрудничества. Не ясно, зачем нужно это было необходимо сделать в 2005 году, чтобы буквально через год руководство Казахстана стало говорить о необходимости создания Объединения центральноазиатских стран, - сказал М.Суюнбаев.
Говоря о Кыргызстане, эксперт отметил, что в разговорах о том, что Киргизия - несостоявшееся государство, есть истины. "Я исхожу из того, что в случае с Кыргызстаном можно провести аналогию с несостоятельным человеком. Кыргызстан и Таджикистан - самые бедные страны постсоветского пространства в силу объективных причин, и, в первую очередь, горного рельефа. Отсюда и проблемы с транспортной системой (стоимость автомобильных перевозок в 80 раз выше стоимости морских) и ограниченность посевных площадей. Ситуация усугубляется и наличием резкого континентального климата с жарким летом и холодной зимой.
Бедность страны во многом обуславливает сложность содержания государственного аппарата на уровне, отвечающем современным требованиям. Переломные моменты, например, события марта 2005 года, проявляют несостоятельность государства. Слабое правительство оказывается неспособным контролировать обстановку. Силовые структуры недостаточно эффективны и в силу плохой подготовки и ограниченности ресурсов. Все усугубляется тем, что инциденты происходят в основном далеко от центра, и правительство не успевает оперативно реагировать. В итоге, такие небольшие конфликты провоцируют разговоры о несостоятельности государства", - сказал он.
Отвечая на вопрос о перспективах российско-кыргызских отношений, эксперт сказал, что они в первую очередь зависят от позиции России. Отношение России к постсоветским странам в разное время менялось. Достаточно вспомнить «козыревский» период российской внешней политики, когда был принят внешнеполитический курс, ориентированной на Запад. Если исходить из современной ситуации, то очевидно, что Россия понимает, что надо что-то делать, но к конкретным действиям пока не переходит. Весь постсоветский период Кыргызстан в отношениях с Россией выдерживал более последовательный курс, нежели она сама. Россия была и остается главным стратегическим партнером Киргизии. Но это не значит, что так будет всегда. Весь советский и постсоветский период интересы Кыргызстана и России объективно совпадали. Но, на мой взгляд, в настоящее время Россия недостаточно активна в центральноазиатском регионе, и это наносит больший ущерб ей самой. Например, Россия могла бы вернуть своих пограничников на южные границы региона. Это было бы хорошо и для стран Центральной Азии, и для самой России. Ведь 7 тыс. км. необорудованной российско-казахской границы делают весьма затруднительной борьбу с незаконной миграцией, контрабандой оружия, наркотиков и т.д.
Для современного Кыргызстана Россия, в первую очередь, играет важную культурно-цивилизационную роль. Нам не нужно переводить художественные и научные труды с множества языков мира, мы имеем возможность приобщаться к тому, что делается в России. В отличие от Узбекистана, который, перейдя к латинице обрек значительную часть населения на существование в культурном и информационном вакууме. Получается, что переводить с английского и других иностранных языков там не могут еще, а читать на русском не могут уже. Чтобы не оказаться в подобной ситуации, на мой взгляд, важность этого аспекта нельзя недооценивать, - заключил эксперт.