СНГ не состоялось
23 октября 2008, 19:09, ВЗГЛЯД
Эксперты уверены - сближение бывшим советским республикам не грозит ввиду отсутствия у РФ стратегии по данному поводу
Текст: Ирина Романчева
В четверг глава МВД РФ Рашид Нургалиев возглавил Совет министров внутренних дел стран СНГ вместо главы СВД Грузии Вано Мерабишвили. Впрочем, Грузию это уже не касается: в августе следующего года она выйдет из Содружества. «Идея СНГ на постсоветском пространстве провалилась», констатируют эксперты, подчеркивая, что выход Грузии тут ни при чем. Главной причиной интеграционного провала аналитики считают отсутствие у стран союза четкого понимания того, какую конструкцию они хотят получить в итоге.
В августе следующего года Грузия официально покинет Содружество независимых государств, напомнил в четверг на конференции министров образования СНГ в Астане зампред исполкома Содружества Наурыз Айдаров.
«Пусть они катаются на лошадях, играют в гольф и разговаривают. Надо их приучать к тому, что есть такая форма общения»
Заявку на выход из состава СНГ Тбилиси подал 18 августа нынешнего года. Согласно ст. 10 Устава СНГ, на улаживание формальностей, связанных с данным решением, отводится год. Так что «республика роз» лишится статуса участника Содружества только 18 августа 2009-го.
«Интеграция на постсоветском пространстве провалилась», - констатировал замзав кафедрой мировой политики Высшей школы экономики Андрей Суздальцев уже на прошедшем в Москве «круглом столе», посвященном проблемам интеграции и дезинтеграции внутри Содружества
Призвав коллег объективно посмотреть на ситуацию, эксперт заметил, что партнеры по СНГ ждут от России исключительно финансовой поддержки. «Реакция, честно говоря, иждивенческая», - считает Суздальцев.
С ним согласен член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко, напомнивший, что государства, входящие в СНГ, очень любят кивать на многовекторность своей внешней политики.
Ничего предосудительного в самом термине нет. Однако на деле это оборачивается тем, что бывшие советские республики мечутся между Россией и Западом, поворачиваясь лицом к тому игроку, который в данный момент может выделить наибольшую матпомощь. «Многовекторность перевешивает интеграцию», - вздыхает Малашенко.
Более того, с приходом нового поколения политиков бывшие союзные республики могут и вовсе отвернуться от России. Многие из будущих власть предержащих уже не говорят по-русски, предпочитая английский.
А в Средней Азии, в частности в Таджикистане и Узбекистане, все большую популярность обретает возвращение к истокам. То есть будущие элиты этих государств, скорее всего, будут «традиционализироваться, исламизироваться». «Никто нас политически поддерживать не будет», - уверен Малашенко.
Замдиректора организационного департамента Исполкома СНГ Александр Заварзин менее пессимистичен. По его словам, «мы слишком завысили свои ожидания», связанные с постсоветской интеграцией. «Но, как практик, я вижу, что тенденции положительные», - заявил он.
В частности, обнадеживают темпы экономического роста, идет формирование зон свободной торговли внутри. «Говорить о том, что все очень плохо, нельзя», - уверил чиновник. Правда, он тут же оговорился, что о продвижении по пути интеграции семимильными шагами речь все-таки не идет.
Интересно, что одной из помех к становлению СНГ не де-юре, а де-факто Заварзин считает своих коллег-чиновников. А также дипломатов не самого высокого уровня.
«Многие чиновники до сих пор упорно вымарывают само слово «интеграция» из всех документов», - возмутился замдиректора организационного департамента Исполкома СНГ.
Его слова подтвердил и гендиректор Информационно-аналитического центра МГУ Алексей Власов. «Без заинтересованности в сближении на низовом уровне ничего путного не будет», - подчеркнул эксперт.
Впрочем, «фундаментальной» причиной того, что СНГ остается полноценным содружеством только на бумаге, аналитики считают отсутствие у всех участниц союза (и главным образом у России) четкого понимания, какую конструкцию они хотят получить в результате сближения.
«Отсутствует конечная цель интеграционного процесса, чертеж той модели, которую мы хотим получить в итоге», - объяснил президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов.
Набросать этот чертеж России не дает «идеалистическая концепция международной политики», которая утверждает, что глобальные интересы, глобальная безопасность, глобальные проблемы на порядок важнее региональных. В итоге Москва и занимается разработкой глобальных планов, предпочитая не отвлекаться на региональные проекты.
Кроме того, по словам Ремизова, если мы все-таки намереваемся построить «реальный полноценный союз национальных государств», то России необходимо осознать себя этим самым национальным государством. И не бояться признать за собой роль лидера без замашек «имперского дракона».
Ну а пока построить нового не удалось, по словам Алексея Малашенко, России надо хотя бы сохранить то, что уже отвоевано.
В первую очередь, общее энергетическое пространство. В рамках сотрудничества между Россией, Казахстаном, Туркменистаном и Узбекистаном «такая возможность есть».
Кроме того, было бы неплохо сберечь оставшийся «небольшой кусочек» единого «культурного пространства». В больших городах на просторах СНГ еще говорят по-русски. И подрастающее поколение новых казахов или армян еще стремится учиться в российских вузах.
Значит, надо создавать условия для этого. Потому что место, которое освобождают отечественные институты, очень быстро занимают западные колледжи и университеты.
Эксперт уверен, что необходимо и поддерживать работающих на просторах СНГ российских бизнесменов, к которым местные власти зачастую настроены не очень дружелюбно. А то и вовсе воспринимают их как дойных коров.
Наконец, Малашенко убежден в пользе такого явления, как «президентский клуб». «Пусть они катаются на лошадях, играют в гольф и разговаривают. Надо будущих президентов стран государств содружества приучать к тому, что есть такая форма общения», - резюмировал он.