1 апреля 2009
CA-NEWS : Е.Винокуров: Страны СНГ ждет если не рабство, то, по крайней мере, печальная участь вассалов
1 апреля 2009
Е.Винокуров: Страны СНГ ждет если не рабство, то, по крайней мере, печальная участь вассалов
31 марта 2009, 19:22, CA-NEWS
CA-NEWS (KZ) - ТОЧКА ОПОРЫ
Журнал "Профиль", Россия ?11(614) от 30.03.2009 Евгений Винокуров, Начальник Отдела Экономического Анализа и Консалтинга Евразийского Банка Развития
Мировой финансовый кризис затронул практически все части света. Но наиболее болезненно он скажется на развивающихся странах , зависимых от благополучия сильных мира сего. Не избежали этой участи и большинство государств СНГ.
На постсоветском пространстве отчетливо выделяются две группы стран с определенной экономической спецификой. К первой группе принадлежат экспортеры ресурсов: Россия, Казахстан и Азербайджан. Ко второй группе - малые страны, во многом играющие обслуживающую роль и зависящие от экономик стран-соседей. Речь идет о Таджикистане, Киргизии, Молдавии и Армении. И хотя первая группа оказалась более устойчивой к финансовым ураганам мирового масштаба, кризис вскрыл слабые места всех участников Содружества.
Да, «тучные годы» нефтяного процветания дали возможность России и Казахстану встать на ноги, окрепнуть, отдохнуть от хаоса 90-х и накопить жирок валютных резервов. Нефтедоллары оседали в карманах всех слоев населения, немедленно почувствовавшего вкус к потреблению. Однако сложнейшая задача строительства экономики высоких переделов, которая позволила бы уйти от зависимости от экспорта сырья, решена не была. Резкое снижение цен на углеводороды и металлы немедленно положило конец потребительскому и ипотечному буму. Обвалилось тесным образом связанное с экспортом ресурсов промышленное производство, встало строительство.
В Россию возвращается призрак 90-х - долги по зарплате. Только за март просроченная задолженность выросла на 16,1% и, по официальным данным, составила 2%. Стремительно растет безработица: на конец февраля 2009 года число безработных в России составило 6,4 млн человек, или 8,5% экономически активного населения.
Экономика Казахстана структурно схожа с российской, падение цен на углеводороды и металлы положило конец двузначному росту ВВП на протяжении восьми лет и связанному с ним пузырю на рынке недвижимости. Кризис казахи почувствовали раньше остальных соседей, еще в июле-августе 2007 года, причина тому - самые большие в СНГ внешние долги банков. Как только кредитное окно начало закрываться, немедленно прекратился рост кредитования, включая ипотеку и потребкредиты. За прошедшие полтора года цены на недвижимость упали в два раза. Пока негативное влияние кризиса сглаживается ответственной макроэкономической политикой: накопленные в «тучные годы» 40-миллиардные резервы пока дают возможность поддерживать экономику, финансировать социальную инфраструктуру и выплачивать пенсии.
Малые экономики СНГ также оказались под ударом. В отличие от России и Казахстана, эти страны не обладают финансовой подушкой безопасности, что во многом усугубляет ситуацию и лишает их возможности активно бороться с кризисом. Упали цены не только на нефть и металлы, но и на хлопок - важнейший экспортный товар Узбекистана и Таджикистана, стоимость которого снизилась в два раза. В результате дехканские хозяйства не могут вернуть банкам кредиты.
Особняком на постсоветском пространстве стоит Украина. Страна, унаследовавшая от СССР мощный машиностроительный комплекс, развитую нефтехимию и АПК, находится в состоянии экономического коллапса. Промышленное производство в феврале упало на 31,6% , масштабная девальвация гривны обесценивает пенсии. Перманентный политический кризис усугубляет экономические неурядицы.
Нелегко приходится и Белоруссии. Даже относительно закрытый характер ее экономики и слабая зависимость от зарубежных кредиторов не спасает от негативного влияния кризиса: из-за падения внешнего спроса существенно снизился экспорт и валютные поступления. Даже социальная защита, высоким уровнем которой всегда отличалась Белоруссия, рискует сойти на нет из-за резкого падения доходов госбюджета.
Валютное падение
Наиболее заметным для населения следствием кризиса стала масштабное обесценивание валют стран СНГ. Сильнее всех, более чем на 50%, упала украинская гривна, на 40% снизился курс российского рубля, на 28% - белорусского. Казахстан одномоментно в феврале этого года снизил курс тенге на 25%. Нацвалюты Таджикистана и Киргизии потеряли 15%, на 20% в начале марта обвалился армянский драм.
Девальвация валют на постсоветском пространстве была неизбежна и во многом взаимосвязана. Так, после девальвации российской валюты резко выросла конкурентоспособность российских товаров в странах СНГ, особенно в приграничных областях. Конечно, параллельная девальвация валют стран-соседей сглаживает этот эффект, но не решает проблемы удорожания импорта бытовой техники, электроники, автомобилей, мебели, одежды, поступающих из дальнего зарубежья.
Уровень жизни в малых странах и до кризиса был очень низким. Существенную поддержку жителям оказывали миллионы трудовых мигрантов. Неблагоприятная экономическая обстановка на родине заставляла значительную часть работоспособных людей уезжать на заработки за пределы страны. Денежные переводы играли роль механизма социальной поддержки и важнейшего источника валютных поступлений в малые страны: пресловутые Равшан и Джамшуд, делая ремонт в московской новостройке, кормили свои семьи в Таджикистане.
Денежные переводы трудовых мигрантов являются для ряда государств СНГ важной составляющей экономики, а для людей, населяющих эти страны, необходимым условием для выживания. До последнего времени трудовыми мигрантами отправлялись огромные по меркам соответствующей национальной экономики средства - так, в Таджикистан только за первую половину 2008 года было отправлено порядка $1,8 млрд; по неофициальным данным, в Узбекистан поступило около $2 млрд в виде денежных переводов.
Согласно официальным данным, в СНГ сильнее всего от денежных переводов зависит население Молдавии, Таджикистана, Киргизии и Армении - доля денежных переводов в ВВП соответствующих стран составляет от 7,5% до 32%. Однако реальные цифры могут быть значительно выше: по оценкам Всемирного банка, до 45% - в Таджикистане, 38% - в Молдавии и 15% - в Киргизии. Доля переводов в экономике Узбекистана находится в диапазоне от 10% до 20%.
Пустая касса
Большинство трудовых мигрантов ехали на заработки в экономически более благоприятные страны ближнего зарубежья. Лидирующую позицию по потребности в дешевой рабочей силе до последнего времени занимала Россия: по данным Азиатского банка развития, 98% и 79% всех денежных переводов в Таджикистан и Киргизию соответственно были отправлены из России. Кроме того, достаточно много гастарбайтеров уезжают работать в Казахстан и Украину.
Теперь же экономическая ситуация в этих трех странах ухудшилась, причем среди наиболее пострадавших сегментов рынка оказался строительный сектор. А ведь именно здесь работало подавляющее большинство трудовых мигрантов из стран Центральной Азии и Молдовы.
Теперь огромное число приехавших на заработки людей остались без работы, а их семьи - без финансовой подпитки. Масштабы сокращения денежных переводов, а также возможных последствий этого поистине впечатляют. Приведем в пример Таджикистан, где уже во время первой волны кризиса - в последнем квартале 2008 года - денежные переводы сократились наполовину. Резкое снижение денежного потока вкупе с инфляцией на основные товары потребления скоро может привести к тому, что около 2 млн жителей страны могут остаться без средств к существованию. Сокращение денежных переводов может еще больнее ударить по национальной валюте Таджикистана. Сомони, поддерживаемый до последнего времени постоянными иностранными вливаниями, рискует обесцениться еще больше, что повлечет за собой дополнительные трудности для таджикского народа. Все это грозит социальными неурядицами - недовольные своей участью бывшие гастарбайтеры и их семьи могут выйти на улицы городов и сел.
Смирение гордыни Вероятно, в отличие от соседей, мы увидим положительный рост российского ВВП уже в третьем и четвертом квартале этого года. Причин тому несколько. Так, финансовая статистика по компаниям в феврале-марте оказалась не такая удручающая, как данные декабря-января. Появились первые лучи света в темном царстве - точнее, в красном (по цвету финансовой отчетности в период всеобщего падения котировок). В США уже наблюдается рост домостроительства, а в России наметилось оживление в некоторых отраслях, включая легкую, пищевую промышленность и металлургию. Заметно, хотя еще слабое, восстановление былого объема грузоперевозок внутри страны.
Нельзя сбрасывать со счетов и то, что рецессия в США - главном моторе мировой экономики и потребителе ресурсов - началась в третьем квартале 2008 года. Экономическая история свидетельствует, что рецессии практически никогда не длятся дольше четырех кварталов. Вероятность очередной Великой депрессии, да еще в глобальном масштабе, пока мала.
Колоссальные объемы вливаний во все крупные экономики мира во главе с Америкой должны дать положительный эффект в третьем и четвертом квартале этого года. Это должно привести к положительному росту ВВП в США, а также в ресурсных экономиках, таких как Россия, Казахстан, Азербайджан. Позитивное влияние вливаний продолжится и в начале 2010 года, хотя после этого нас вполне может ждать еще один неприятный американский сюрприз, ведь структурные перекосы в экономике США пока еще не устранены.
Какая из экономик стран СНГ начнет восстанавливаться первой? Ответ достаточно предсказуем: более открытые, динамичные и эффективно управляемые экономики начнут расти раньше других. А такая ситуация на пространстве СНГ сегодня наблюдается лишь в России и Казахстане. Вместе с ростом экономик в этих странах начнется восстановление покупательной способности населения, и лишь затем следует ждать улучшения ситуации у соседей.
Впрочем, все указывает на то, что эпоха быстрого роста доходов, опережающего рост производительности труда, закончилась. А значит, надеяться только на рыночные механизмы поддержки нашим партнерам по СНГ не стоит - для выживания им потребуются, а точнее, уже требуются одномоментные масштабные вливания из резервных фондов «больших братьев». Но опереться на плечо сильного друга без уступок не получится, для этого им придется пожертвовать самым дорогим - политической независимостью.
Таким образом, странам СНГ, чьи экономики не отличались устойчивостью и в более сытые времена, приходится расплачиваться за свою несамостоятельность. Они и раньше сильно зависели от лидеров постсоветского пространства, теперь же их ждет если не рабство, то, по крайней мере, печальная участь вассалов.
Таблица 1. ВВП по паритету покупательной способности в странах СНГ* ($)
Страны 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008** Армения 1523 1649,7 2189,2 2523,5 2937,3 3297,8 3785,1 4328,3 4945,9 5437 Азербайджан 2212,7 2382,4 2578,6 2815,7 3152,7 3530,8 4548,8 6060,6 7618,1 8958,2 Белоруссия 4676,4 5072,5 5460 5866,3 6445,4 7327,8 8562,4 9758,9 10 948,6 12 344,4 Грузия 2118,8 2224,1 2402,8 2596,9 2966,1 3242,1 3643,8 4038,3 4694 5001,2 Казахстан 4278,5 4811,4 5597,4 6246,6 6933,5 7734,6 8732 9778,8 10 837,2 11 563,2 Киргизия 1253 1335,4 1428,5 1441,9 1561,5 1698,1 1729 1820 2000,2 2173,6 Молдавия 1409,1 1472,4 1603,6 1762,4 1923,8 2126 2507,9 2712,9 2897,4 3153,8 Россия 6758,9 7627,8 8242,9 8847,5 9708,7 10 740,1 11 832,5 13 181,8 14 705 16 160,5 Таджикистан 801,1 896,5 1003,7 1106,6 1237,7 1394,8 1525,2 1674,5 1842,6 1984,4 Туркменистан 1596,3 1901,4 2305,8 2674 3149,8 3658,1 4051,2 4585 5171,9 5765,1 Украина 2990,7 3316,8 3739,7 4038,1 4554,8 5282,4 5625,9 6269,1 6968,2 7633,7 Узбекистан 1364,9 1427,7 1504,2 1572,3 1653,9 1808,1 1970 2155,5 2389,5 2606,3 * Стоимость корзины определенных товаров в разных странах, Этот показатель более адекватно, нежели номинальный ВВП, отражает реальную покупательную способность населения. ** Оценочные данные. Источник: МВФ.
Таблица 2. Денежные переводы в отдельных странах СНГ в 2007 году (процент от ВВП)
Страна Официальные данные Экспертные оценки Армения 7,5 - Киргизия 8,4 15 Таджикистан 20,3 45 Молдавия 32 38 Узбекистан - 15 Источник: МВФ, Всемирный банк.
Таблица 3. Падение промпроизводства в январе 2009 (процент)
Белоруссия 1,2 Казахстан 1,8 Таджикистан 5 Азербайджан 5,1 Армения 6,5 Киргизия 14,6 Россия 16 Молдавия 25,1 Украина 34,1 Источник: МВФ, Всемирный банк.