1 апреля 2009
CA-NEWS : Аналитическая «Группа Быстрого Реагирования - Узбекистан»: Государство искусственно создает дефицит наличных денег
1 апреля 2009
Аналитическая «Группа Быстрого Реагирования - Узбекистан»: Государство искусственно создает дефицит наличных денег
1 апреля 2009, 14:55, CA-NEWS
CA-NEWS (UZ) - Аналитическая «Группа Быстрого Реагирования - Узбекистан» считает, что государство искусственно создает дефицит наличных денег. Более того, группа людей, близких к правящим кругам, пользуясь инсайдерской информацией, планирует очень много заработать перед девальвацией. Об этом говорится в распространенном сообщении Группы 31 марта 2009 года.
Аналитическая группа продолжает серию информационных сообщений и экспертных комментариев по влиянию продолжающегося мирового финансово-экономического кризиса на ситуацию в Узбекистане. Получаемая информация из различных регионов страны указывает на то, что в условиях кризиса власти прибегают к новым видам ограничений по выдаче наличных денег, чтобы уменьшить оборот денег и снизить уровень инфляции таким образом, - говорится в сообщении.
Одной из мер по ограничению оборота денег является ужесточение кассовой системы учета реализуемых частными предпринимателями товаров и услуг. Так, по сообщению анонимного источника, занимающегося частными предпринимательством в г. Андижане (Андижанская область), после ужесточения кассового порядка учета реализуемых товаров доступ его фирмы к денежным средствам резко сократился. Например, если магазин, принадлежавший ему, в среднем вручает в местное отделение отечественного коммерческого банка «Ипотекабанк» 3 млн. сумов (примерно 1.648 долларов США по теневому курсу - ред.) ежемесячно, предпринимателю разрешается взять только 1 млн. сумов из банка в течение месяца. Уже третий месяц предприниматель не может в полном объеме получить свои деньги обратно.
По словам экспертов Группы, это приводит к росту недовольства среди предпринимателей и увеличению доли теневой экономики в деятельности субъектов малого и среднего бизнеса в Узбекистане. По данным Группы, в феврале 2009 г. группа предпринимателей в г. Андижан (6 предпринимателей) решили разобраться с этим вопросом и попытались попасть на прием к председателю правления областного отделения «Ипотекабанк». Однако, председатель банка отказался их принимать и велел службе охраны банка насильно вывести предпринимателей за пределы банковской территории. На этот раз физическое столкновение между предпринимателями и банкирами удалось предотвратить.
Сотрудники банка неоднозначно ссылаются на финансово-экономический кризис, не предъявляя другого приемлемого объяснения. А один представитель банка на анонимных условиях уточнил, что это делается по директиве Центрального Банка Республики Узбекистан, чтобы смягчить негативные последствия финансово-экономического кризиса.
Между тем, власти безуспешно пытаются повысить рейтинг доверия к отечественным банкам. 27 марта 2009 г. Сенат Олий Мажлиса (верхняя палата Парламента) Узбекистана утвердил Закон "О внесении изменений в статью 10 Закона "О гарантиях защиты вкладов граждан в банках", в соответствии с которым гарантируется выплата возмещения по вкладам граждан на депозитных счетах в коммерческих банках в полном объеме, независимо от размера вклада. Как Закон гласит, его основной целью является обеспечение надежных гарантий защиты вкладов граждан в банках от возможных негативных последствий глобального мирового финансового кризиса, дальнейшее укрепление доверия населения к банковской системе страны, создание дополнительных условий для привлечения вкладов населения в коммерческие банки.
Наблюдения экспертов Группы показывают, что для разрешения накопившихся в отечественной экономике проблем и неблагоприятной экспортной позиции, правительство также дополнительно решило перевести заработные платы на пластиковые карточки для большего числа населения (работающего в государственных учреждениях, организациях и предприятиях). Перевод заработных плат на пластиковые карточки осуществляется в добровольно-принудительном порядке.
Так, результаты мониторинга в Андижане показывают, что с начала февраля 2009 г. заработные платы работников большинства образовательных учреждений города (средние школы, спортивные школы, академические лицеи, профессиональные колледжи и высшие учебные заведения) перевели на пластиковые карточки. На примере, одной лишь спортивной школы ? 1 в Андижане можно увидеть следующее: в этой школе работают 35 работников; ежемесячная заработная плата каждого сотрудника в среднем составляет 120 тысяч сумов (примерно 67 долларов США по теневому курсу - ред.). В настоящее время никто из сотрудников не может практически получить свою заработную плату через банковские карточки. В марте директора примерно 15 школ по Андижану собрались и приехали в местный коммерческий «Ипотекабанк». Представители банка стали ссылаться на отсутствие наличных денег и попросили их вернуться через несколько дней. До сих работники этих школ не получили свою заработную плату.
Даже в столице Узбекистана Ташкенте банкоматов мало, не говоря уже о периферии. Денег в них практически нет. Владельцы пластиковых карточек говорят, что почти во всех случаях в независимости от того, сколько в карточке имеются денег, владелец, если ему в тот день повезет в банке, может за один раз снять максимум 20 тысяч сумов (примерно 11 доллар США). На это он в среднем потратить 1-1,5 часов времени, потому что его запрос должны изучить и подписать 3-4 представителей различных отделов обслуживающего банка. Второй вариант для владельца пластиковой карточки - затовариваться в дорогих супермаркетах, где цены в среднем на 20-30 процентов выше, чем в других торговых точках и на рынках.
Когда этот материал готовился, Группа получила новые данные по г. Ташкенту. Власти города распорядились выдать преподавателям средних школ заработные платы в виде ежемесячных транспортных проездных карточек. Такие карточки подразделяются на различные категории (по виду транспорта - автобусные, трамвайные, троллейбусные, на метро и по группам населения - для студентов, школьников, пенсионеров или универсальные). Теперь преподаватели после рабочих часов стоят у торговых точек по реализации таких проездных карточек и предлагают покупателям купить карточки у них.
Как утверждает банковский эксперт, к кому обратилась Группа за комментариями, ограничения по выдаче наличных денег населению воздействует на теневой рынок и приведет к снижению инфляционного давления на экономику, стабилизировав курс узбекского сума к американскому доллару, потому что из-за отсутствия наличных денег меньше народа будет в состоянии покупать доллары или другие виды свободно конвертируемой иностранной валюты. Другими словами, проблема «дефицита наличных денег» искусственно создается самым государством. Но эксперт считает, что такие репрессивные меры не в состоянии долго удержать стабильность отечественной финансовой системы. В конце концов, проблема девальвации национальной узбекской валюты «сума» все равно станет актуальным.
Так как девальвация неизбежна, эксперт считает, что, к ней надо очень тщательно подготовиться, чтобы население пострадало в наименьшей степени. Необходимо также учесть интересы частного сектора и финансовой системы. То, как страна катится к девальвация, показывает, что власти совсем не учитывают, насколько эта процедура очень сложная. Принудительное и циничное ограничение доступа основной массы населения к наличным деньгам перед девальвацией свидетельствует о том, что возможно группа людей, близких к правящим кругам, пользуясь инсайдерской информацией, планирует очень много заработать, незаконно купив миллиарды долларов перед девальвацией, - считает он.