18 августа 2009
CA-NEWS : М. Ниязов: Ферганская долина является опасным очагом всех кровавых конфликтов
18 августа 2009
М. Ниязов: Ферганская долина является опасным очагом всех кровавых конфликтов
18 августа 2009, 15:09, CA-NEWS
CA-NEWS (KG) - Ферганская долина - это благодатный край с плодородными землями, трудолюбивыми людьми, самобытной культурой и богатой историей. Однако, именно этот регион Центральной Азии является опасным очагом всех кровавых конфликтов.
Угрозы региональной безопасности Мирослав Ниязов, специально для CA-News
Достаточно напомнить межнациональные столкновения в Ферганской и Ошской областях в 1989-1990 гг., андижанские события 2006 года. Были не столь резонансные, но не менее опасные гражданские столкновения практически во всех областях Ферганской долины. Зачастую, поводом для локальных конфликтов и массовых беспорядков являются водно-земельные, пограничные споры, межнациональные противоречия. Однако подлинные причины происходящих общественно-опасных процессов, на мой взгляд, кроются в другом.
Ферганская долина одна из наиболее густонаселенных частей планеты. Здесь все острее и острее ощущается нехватка земли и воды. Массовая безработица, низкий уровень жизни, социальная незащищенность граждан являются характерной особенностью региона. Сельское хозяйство ориентировано, главным образом, на хлопководство. Эта трудно возделываемая культура до сих пор выращивается по старой экстенсивной технологии, требующей огромных земельных, водных и человеческих ресурсов. По мнению специалистов на 1га хлопчатника здесь затрачивается до 16 тыс. кубометров воды, а урожайность в среднем составляет лишь 19-20 центнеров с гектара. В то же время, Израиль, используя капельное орошение, затрачивает 3,5 тыс. кубометров воды на гектар, а урожай получает до 60 центнеров. Таким образом, напрашивается вывод: необходимо переходить на современные, водосберегающие, интенсивные методы хозяйствования. Это позволит не только высвободить часть пахотных земель под другие культуры, но и сохранить прежние объемы сборы хлопчатника.
Об этом приходится говорить потому, что нерациональное использование водных ресурсов Центральной Азии может опасно разбалансировать не столь устойчивые межгосударственные отношения, а дефицит воды может стать реальным источником угрозы для региональной безопасности.
Не секрет, что сегодня идет ползучая экспансия кыргызских земель со стороны жителей приграничных районов Узбекистана и Таджикистана. Все это происходит открыто, при прямом попустительстве местных и центральных органов государственной власти сопредельных государств. Киргызские же власти делают вид, что ничего особенного не происходит и от очевидных проблем трусливо отводят глаза. Такую безответственность со стороны чиновников всех государств следовало бы расценить как преступное бездействие. При таком положении дел приграничные гражданские конфликты просто неизбежны, но опасность состоит еще и в том, что они могут спровоцировать более масштабные акты гражданского протеста с непредсказуемыми последствиями.
Да, кыргызская часть Ферганской долины менее заселена. Здесь есть плодородные земли, пастбищные угодья и вода, т.е. все необходимое для полноценной жизнедеятельности. Но это не должно стать поводом для захвата земель, каким бы то ни было образом. Есть иные, более цивилизованные и менее безопасные пути разрешения проблем в рамках межгосударственных договоренностей.
Во-первых, необходимо решительно остановить всякую хозяйственную деятельность на спорных территориях до завершения делимитации и демаркации границ. Такое решение должно быть принято на уровне глав трех государств и непрекословно исполняться. Ведь межгражданские конфликты уже запрограммированы при прямом попустительстве сторон.
Во-вторых, власти Кыргызстана обязаны взять на себя всю полноту ответственности за сохранение территориальной целостности и единства его народа, укреплять государственную безопасность. Ведь известно, что быть руководителем не только почетно, но и ответственно. Кыргызские же чиновники хотят купаться в славе и деньгах, но напрочь забывают об ответственности.
В-третьих, ситуация требует активизации работ межправительственных комиссий по делимитации границ. Бесконечное затягивание этого процесса из-за неуемных амбиций сторон только осложняет обстановку в долине. В конечном итоге может оказаться так, что народы, населяющие Ферганскую долину, будут вынуждены установить новый миропорядок. Разумеется, уже без участия нынешних правителей. Основания для такого вывода есть.
После развала СССР и появлением новых государственных образований проблемы региона серьезно усугубились. Многовековые традиции народов, населяющих долину, нарушились, взаимодействие между ними ограничилось, торговые отношения пришли в упадок. Здесь, на стыке трех государственных границ порой разворачиваются драматические события. При пересечении границ люди терпят унижение, оскорбление, подвергаются вымогательству, физическому насилию, а порой становятся жертвами пограничной агрессии. Различие политических режимов государств, входящих в Ферганскую долину, в совокупности с рэкетом, контрабандой и транснациональной коррупцией делают жизнь простых граждан невыносимой. Особенно это касается жителей приграничных районов, которые испытывают на себе всю глубину политических противоречий, а потому не питают симпатий к органам официальной власти.
Не следует также заблуждаться относительно того, что радикально настроенные оппозиционные силы региона одиноки и беспомощны. Они обладают огромной потенциальной силой в лице сочувствующих им граждан, неудовлетворенных своим положением и проводимой в стране политикой. Причем число сторонников, так называемых религиозных экстремистов исповедующих построение халифата постоянно пополняется. Их деятельность уже вышла за рамки отдельно взятого государства и носит транснациональный характер. Можно с большой долей вероятности утверждать о связях радикальной оппозицией с лидерами зарубежных исламских и террористических организаций, которые могут оказать им всяческую поддержку в нужное время и в отведенном месте. Недовольство простых граждан вызвано не только низким уровнем жизни, но и явным недоверием к институтам власти, насаждающих коррупцию, протекционизм, землячество, исповедующих семейно-клановое правление. Это особенно раздражает людей и провоцирует расширение протестного электората.
Должен заметить, что причиной всех мировых революций, начиная с французской, является жесткая централизация власти с семейно-клановым правлением, необузданная коррупция и моральная распущенность вершины пирамиды власти. Такие, на первый взгляд банальные причины, тем не менее, стали решающим условием буквально всех революционных преобразований в мире, в том числе и в странах СНГ. Наша же главная историческая ошибка в том и состоит, что мы не извлекаем уроков из истории. А надо бы!
Сегодня, и в обозримом будущем Ферганская долина будет представлять угрозу региональной безопасности. Именно там рассредоточены локальные очаги напряженности, о которых я уже упоминал. Но если они обретут системообразующий характер, то социальный взрыв неминуем.
Для поэтапного снятия напряженности необходимо ускорить юридическое оформление линий прохождения государственных границ. Признать Ферганскую долину зоной особого внимания с тем, чтобы создавать там новые рабочие места на основе альтернативных экономических проектов, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Необходимо спрятать амбиции и наладить разумное сотрудничество в топливной, водно-энергетической сферах. Нельзя строить счастье одного народа за счет несчастья другого, ибо мы вечные соседи и живем в одной природно-климатической зоне. Ни у кого не должно быть преимущественного права сильного диктовать заведомо неприемлемые условия друг другу. Это наверняка вызовет в регионе гонку вооружений. Чтобы жить в мире и согласии необходимо научиться формировать атмосферу взаимного доверия и уважения. Но если кто-то полагает, что демонстрируя силу можно подавить волю соседнего государства, то он глубоко заблуждается. Это путь в никуда. На каждое действие всегда найдется противодействие.