5 декабря 2009
Trend News: Кыргызстан - не лучшее место для афганских переговоров - эксперты
5 декабря 2009
Кыргызстан - не лучшее место для афганских переговоров - эксперты
05.12.2009 09:41, Trend News
Азербайджан, Баку, 4 декабря /корр. Trend News В.Жаворонкова/ Кыргызстан является не лучшим местом для проведения переговоров между радикальными группировками Афганистана, считают эксперты.
"Кыргызстан - не лучший выбор места для ведения афганских мирных переговоров", - сказал Trend News европейский эксперт по Центральной Азии Брюс Паньер (Bruce Pannier).
Бишкек предложил странам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) усадить талибов и их оппонентов за стол переговоров. В соответствии с речью главы МИД Кыргызстана Кадырбека Сарбаева на заседании министров иностранных дел стран ОБСЕ в Афинах 1-2 декабря, "Бишкекская инициатива" может стать постоянно действующей площадкой для консолидации противоборствующих сил в Афганистане, решения задач укрепления безопасности и стабильности в регионе Центральной Азии.
Обсуждение инициативы Бишкека проходит на фоне активизации радикальных группировок в Афганистане и, как неоднократно заявляли главы центральноазиатских государств, увеличения террористической угрозы для стран Центральной Азии.
Географическое положение Кыргызстана является удачным для ведения такого рода переговоров, считает немецкий эксперт по Центральной Азии Михаэль Лаубш (Michael Laubsch).
Также аргументом в пользу Бишкека может быть тот факт, что страна уже значительное время вовлечена в вопросы Афганистана, в частности на протяжении своей независимости, считает европейский эксперт по Центральной Азии Брюс Паньер (Bruce Pannier).
"Кроме того, членство Кыргызстана в целом ряде различных региональных организаций по безопасности и международных объединениях (ОБСЕ, ШОС, ОДКБ, СНГ) может сделать его подходящим местом для проведения переговоров по Афганистану", - сказал Trend News по электронной почте Кулей, член Открытого общества, адъюнкт-профессор отдела политических наук колледжа Барнард (Barnard College) Колумбийского университета.
Правительство страны, как и правительства других государства Центральной Азии, выражает обеспокоенность по поводу событий в Афганистане и делает все возможное, чтоб помочь установить мир в стране.
Однако есть и ряд причин, согласно которым Кыргызстан является не лучшим выбором для проведения мирных переговоров с представителями радикальных групп Афганистана, считают эксперты.
В первую очередь, по мнению Лаубша, подобного рода инициатива должна исходить не от Кыргызстана, а от ответственных за эти вопросы организаций.
"Сначала все 56 государств-членов ОБСЕ должны обсудить основание таких переговоров, в частности, должен быть получен ответ на вопрос, как ОБСЕ может начать переговоры с криминальными и радикальными исламскими группировками, и имеет ли это смысл", - сказал Trend News по электронной почте Лаубш, глава немецкой неправительственной организации ETG (Eurasian Transition Group).
По его мнению, не Кыргызстан, а Казахстан в роли председателя ОБСЕ должен быть инициатором таких переговоров.
Если они вместе с "тройкой" ОБСЕ и другими организациями, которые занимаются проблемой Афганистана, придут к выводу, что Бишкек может стать местом для таких обсуждений, это может быть воплощено в жизнь, сказал Лаубш.
Однако выдвигать такую идею без непосредственного участия ответственных органов ОБСЕ и организаций - партнеров, по его мнению, бессмысленно.
Еще одним аргументом против является присутствие в Кыргызстане военного контингента антитеррористической коалиции.
"Присутствие военной базы НАТО в международном аэропорту "Манас" делает Бишкек практически нереальным местом для мирных переговоров, - сказал Trend News по электронной почте эксперт радио "Свобода" Паньер. - Я думаю, что все гарантии в мире не смогут убедить представителей талибов в том, что они не будут арестованы или убиты, если приедут в Бишкек".
Кроме того, американские военные сами будут не в восторге от инициативы проведения переговоров с талибами в Бишкеке.
Трудно представить, что американские военнослужащие будут рады присутствию членов движения "Талибан" поблизости, вероятнее всего, они попадут в страну, прилетев в аэропорт Манас, где и находится база, считает эксперт.
"Мысль о такой близости с "врагом" была бы слишком значима для обеих сторон, чтобы согласиться на проведение подобных переговоров в Бишкеке", - сказал Паньер
Мирные переговоры по Афганистану со второй половины 1990-х годов, по его словам, не были особо продуктивными, и, в принципе, встретятся снова те же две стороны - представители Северного альянса - Объединённого исламского фронта спасения Афганистана - и "Талибан".
В мае 1999 года мирные переговоры по Афганистану проходили в столице Туркменистана Ашхабаде, в июле 1999 года была встреча группы "6 + 2" в столице Узбекистана Ташкенте, но на этой встрече представители "Талибан" не присутствовали, сказал эксперт. Туркменистан, по словам Паньера, проводил переговоры между афганскими группировками, в результате чего никогда не испытывал трудностей ни с одной из них.
Узбекистан же, по его словам, пошел по противоположному пути, встав на сторону Северного альянса.
Правительство этого государства Центральной Азии было враждебно настроено к талибам, которые, в свою очередь, были враждебны по отношению к узбекскому руководству, сказал Паньер.
Исламское движение Узбекистана (ИДУ), по словам эксперта, также связано с талибами.
Инициирование переговоров, по мнению экспертов, можно считать положительной тенденцией.
"Переговоры между афганскими группировками можно поприветствовать, поскольку это докажет, что стороны могут просто говорить друг с другом вместо того, чтобы стрелять", -сказал Паньер.