Визит генсека НАТО Расмуссена в Москву
16.12.2009, 08.50, ИТАР-ТАСС
Президент Медведев проведет сегодня переговоры с генсеком НАТО Расмуссеном. В центре переговоров - российская инициатива о новом Договоре о европейской безопасности.
Как сообщили в Кремле, "с учетом заявленного новым генсекретарем НАТО настроя на повышение качества партнерства с Россией особое внимание будет уделено необходимости активизации сотрудничества в интересах укрепления доверия, стабильности и предсказуемости военно- политической ситуации в Евроатлантике, более эффективного реагирования на общие для России и стран НАТО вызовы безопасности".
"Особое значение приобретает обсуждение инициативы президента России о Договоре о европейской безопасности, в основе которого - закрепленный в Римской декларации 2002 г. принцип неделимости безопасности, необходимость учета интересов друг друга /проект документа был передан НАТО 27 ноября с. г./", - продолжил источник.
"Будут также рассмотрены приоритеты и конкретные проекты практического взаимодействия в борьбе с терроризмом, распространением ОМУ и средств его доставки, наркотрафиком, пиратством, последствиями природных и техногенных катастроф, - отметил эксперт. - Кроме того, состоится обмен мнениями по ряду актуальных международных вопросов, среди которых - Афганистан, иранская ядерная программа, ближневосточное урегулирование".
В рамках визита Андерс Фог Расмуссен 16 декабря также встретится с премьер-министром России Владимиром Путиным, председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым, и главой МИД РФ Сергеем Лавровым. 17 декабря - состоятся переговоры Расмуссена с председателем Госдумы Борисом Грызловым и секретарем Совбеза РФ Николаем Патрушевым, а также запланировано его выступление перед студентами в МГИМО.
На встречах в Москве будет обсуждаться и совместная работа в Совете Россия-НАТО в рамках реализации Программы работы СРН на 2010 год, одобренной в ходе министерской встречи Совета 4 декабря в Брюсселе.
Афганистан также станет темой визита Андерса Фог Расмуссена, сообщил представитель пресс-службы альянса. Визит проходит в политическом контексте инициативы президента Барака Обамы об увеличении военного присутствия США в Афганистане. США ранее объявили об увеличении своего военного контингента на 30 тыс человек, остальные страны НАТО и партнеры по силам ИСАФ - на 7 тыс человек. Целью всех усилий НАТО по Афганистану может быть только установление дееспособного режима в Кабуле, который готов брать на себя всю полноту ответственности за то, что происходит в этой стране, в целом.
В этом позиции России и НАТО полностью совпадают. Тем более, что Россия как никто другой понимает, что ни одна иностранная страна, какая бы большая она не была, не сможет решить за народ Афганистана все его проблемы.
Россия и НАТО обсуждают возможности поставки в Афганистан российского оружия для афганской армии и сил безопасности, а также возможности модернизации и обслуживания российской техники, прежде всего вертолетов, находящихся на вооружении восточноевропейских стран НАТО. Хотя обе стороны заинтересованы в этом взаимодействии, остается целый ряд несогласованных вопросов: будет ли поставлено новое оружие или оружие со складов Минобороны, будут ли поставки осуществляться на коммерческой основе или в режиме оказания помощи Афганистану и многое другое.
В программе сотрудничества Россия-НАТО на 2010 год, утвержденной 4 декабря на заседании СРН на уровне глав МИД, указано на необходимость возобновить контакты по проблематике ПРО. Тема ДОВСЕ также будет фигурировать в числе точек для дискуссии. Будут затронуты вопросы борьбы с пиратством и диалогу по новой стратегической концепции НАТО.
В то же время, как ранее заявил сам Расмуссен "в отношениях России и Североатлантического альянса остаются разногласия, однако нельзя позволить им бросить тень на весь комплекс наших отношений".
Андерс Фог Расмуссен родился 26 января 1953 года в местечке Гиннеруп /Северная Ютландия/ в семье фермера. В 1978 году закончил экономический факультет Орхусского университета. До 1987 года работал консультантом Датской федерации малых и средних предприятий.
В 17 лет вступил в либеральную партию Венстре, в 1973 году стал заместителем председателя молодежной организации этой партии, а в 1974 году - ее председателем. В 1976-1978 гг. был членом исполнительного комитета Вседатского совета молодежи. В 1973-1978 гг. и с 1984 года - член генерального совета партии Венстре, в 1985-1996 гг. - заместитель председателя партии, в 1992-1998 гг. - представитель партии по политическим вопросам, а с 1998 года по май 2009 года - председатель партии Венстре.
Член фолькетинга с 1 октября 1978 года. В разные годы входил в финансовую, политико-экономическую комиссии, в комиссию по жилищным вопросам. В 1981-1986 гг. был заместителем председателя правления фолькетинга, 1984-1987 и 1992-2001 гг. - членом руководства парламентской фракции Венстре, в 1998-2001 гг. - председателем фракции.
В сентябре 1987 года стал министром по вопросам налогов, а с декабря 1990 по 1992 год занимал пост министра экономики и по вопросам налогов.
С 27 ноября 2001 по 5 апреля 2009 года - премьер-министр Дании.
4 апреля 2009 года был избран генеральным секретарем НАТО /вступил в должность 1 августа/. Подчеркивал, что главными приоритетами в деятельности на этом посту станут урегулирование ситуации в Афганистане, подготовка вывода западных вооруженных сил из страны, разработка новой стратегической концепции альянса, осуществление полной транспорентности НАТО, а также восстановление стратегического партнерства с Россией. Ранее высказывался за тесное взаимодействие с Россией как в рамках сотрудничества между РФ и Евросоюзом, так и на двусторонней основе.
Свободно владеет английским и французским языками.
Отношения РФ-НАТО были приостановлены в августе 2008 года по инициативе блока в связи с негативной оценкой действий России в ходе грузино-югоосетинского конфликта. 5 марта 2009 года альянс заявил о необходимости возобновления официальных контактов, сохранив при этом свою позицию в отношении событий в Южной Осетии, а 4 декабря главы МИД РФ и стран-членов НАТО дали старт новым отношениям и возобновили военное сотрудничество /стороны уже замораживали взаимодействие в марте 1999 г. после военной операции НАТО против Югославии, восстановлено в феврале 2000 г./.
Россия поддерживает регулярные контакты с НАТО с 1992 года, с 1994 года - участник программы НАТО "Партнерство ради мира", в рамках которой осуществляется всестороннее взаимодействие между НАТО и странами- партнерами. Основными документами, на базе которых осуществляется сотрудничество, являются Основополагающий акт о взаимных отношениях от 1997 года и Декларация о новом качестве отношений от 2002 года. Также большое значение имеет Соглашение о статусе вооруженных сил, регулирующее временное пребывание воинских контингентов на иностранной территории во время учений /СОФА; подписано в 2005 г., ратифицировано Госдумой РФ в 2007 г.; подобный документ был подписан странами-членами НАТО в 1951 г., а с 1995 г. НАТО заключает такие соглашения со странами-партнерами./. Всего правовая база насчитывает свыше 10 документов.
Главным органом регулирующим двусторонние отношения, является Совет Россия-НАТО /СРН; создан согласно Декларации о новом качестве отношений; заменил орган, учрежденный на основе Основополагающего акта от 1997 г./. В рамках СРН Россия и все страны-члены НАТО участвуют как равноправные партнеры, действует принцип консенсуса /как и в НАТО в целом/.
Заседания СРН проводятся под председательством генерального секретаря НАТО не реже одного раза в месяц на уровне послов и военных представителей; дважды в год - на уровне глав МИД, министров обороны и начальников генеральных штабов. На заседании на уровне глав МИД 4 декабря 2009 года принято решение о реформировании СРН, теперь его главная цель - обсуждение путей совершенствования системы безопасности на евроатлантическом пространстве /альянс подтвердил готовность обсуждать российские предложения по новой структуре безопасности, однако ряд стран НАТО считает, что главной площадкой для этой дискуссии является ОБСЕ/.
Практическое военное сотрудничество РФ и НАТО ведется с декабря 1995 года. В 1995-2003 гг. российский контингент действовал в составе многонациональных миротворческих сил под эгидой НАТО в Боснии и Герцеговине /БиГ; с декабря 2004 года миссия передана в ведение ЕС/, а в 1999-2003 гг. - в Косово в составе Международных сил безопасности /КФОР/. В феврале 2006 года Россия подключилась к антитеррористической операции НАТО "Активные усилия" /"Эктив индевор"/ в Средиземном море, нацеленной на предотвращение контрабанды материалов, которые могут быть использованы террористами. В 2008 году стороны подписали соглашение о железнодорожном транзите невоенных грузов альянса для операции в Афганистане /начало действовать в марте 2009 г./.
Долгое время одним из наиболее значительных двусторонних проектов считалась отработка совместимости систем противоракетной обороны театра военных действий /ПРО ТВД/, в 2004-2008 гг. было проведено 4 совместных учения, в ходе которых была подтверждена совместимость российских и натовских систем ПРО. Впоследствии сотрудничество в этой области осложнилось из-за намерения США разместить элементы своей системы ПРО в Восточной Европе. После заявления президента США Барака Обамы об отказе от этих планов генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен в первой программной речи 18 сентября предложил изучить возможности создания совместной ПРО США, НАТО и России.
Успешно развивается сотрудничество по борьбе с распространением наркотиков, в первую очередь из Афганистана. С 2006 года под эгидой СРН действует Центр подготовки кадров в этой сфере для стран Центральной Азии. По заявлению официального представителя НАТО Джеймса Аппатурая, почти все крупные перехваты наркотиков были осуществлены при участии офицеров, подготовленных в рамках этого проекта /на настоящий момент всего подготовлено примерно 900 специалистов/.
В настоящее время стороны считают приоритетными областями сотрудничества Афганистан /в рамках СРН создается группа по Афганистану/, борьбу с терроризмом, пиратством и распространением наркотиков, нераспространение и разоружение, а также ПРО. В январе 2010 года пройдет первое заседание рабочей группы, на котором планируется изучить возможности совмещения систем ПРО США, НАТО и России. Также вопросы, касающиеся ПРО, включены в проект СРН, в рамках которого будет проведен первый в истории совместный анализ угроз безопасности.
Использованы сообщения корреспондентов и материалы информационно-справочной службы ИТАР-ТАСС.