28 января 2010
Таких не берут в министры :: Хроника Туркменистана
28 января 2010
Таких не берут в министры
27.01.2010, Хроника Туркменистана
Фарид Тухбатуллин
Совсем недавно произошла очередная смена ряда министров, красноречиво говорящая о недовольстве туркменского президента своими же назначенцами. В данной статье, однако, как видно из ее названия, речь не о назначенцах, а о тех, кого президент не назначает министрами или региональными руководителями.
Туркменский лидер неоднократно жаловался на дефицит кадров в стране. Действительно, складывается впечатление, что квалифицированных руководителей в стране нет, особенно с учетом массовой эмиграции из страны высокообразованных и талантливых людей, и с учетом того, что многие из оставшихся сейчас уже в пенсионном возрасте. Страна обеднела на людей способных руководить.
Такое положение вещей верно лишь отчасти. Туркменистан не такая большая страна, которая требует десятков тысяч хорошо подготовленных руководящих кадров. Здесь достаточно людей, способных справиться с задачей построения процветающего государства.
Но одновременно в стране, со времен Ниязова, сложилась такая практика отбора руководителей, при которой представители определенных категорий, не могут, будь они хоть семи пядей во лбу, попасть даже в кандидаты на руководящие посты в министерствах, ведомствах или регионах.
«Уволенные» или «Бывшие»
С уходом Ниязова, появилась надежда, что в руководство страны смогут вернуться уволенные с высоких постов еще на заре независимости опытные и хорошо образованные люди. Многие из них еще вполне способны принести пользу родине. Но, к сожалению, этого не произошло. Их не приглашают даже на более низкие должности, нежели руководящие. А ведь их знания и опыт весьма пригодились бы нынешним министрам и хякимам.
Возможно, что руководители различного уровня опасаются, что они будут выглядеть достаточно блекло на фоне пользующихся авторитетом у населения «бывших».
До седьмого колена
Еще не изжила себя практика, опять-таки заведенная Ниязовым, когда кандидатов в руководители отбирали по «чистоте происхождения». Т.е. спецслужбы собирали и изучали данные всех родственников, включая тех, кто ушел в мир иной, потенциального руководителя любого уровня. Если оказывается, что среди близких или дальних родственников есть человек имеющий судимость - это уже «непроходная» кандидатура в руководители.
Даже тот факт, что отобранные таким образом «чистые» министры, через какое-то время обвинялись в воровстве и коррупции и оказывались в тюрьмах, не отменил практику изучения подноготной будущего руководителя до седьмого колена.
За, почти два десятилетия существования независимого Туркменистана, трудно найти семью, где кто-либо не был в заключении или под следствием. И «чистотой происхождения» могут похвастаться очень немногие.
Тем не мене «чистота» - залог: преданности, и здесь таланты и знания человека отходят на второй план.
Нацмены
Ни среди министров, ни среди хякимов велаятов и этрапов, ни среди руководителей крупных учреждений, вы не встретите человека с нетуркменской национальностью. Даже в местах компактного проживания узбеков, нет региональных руководителей этой национальности.
Национальные меньшинства, достаточно большая (по разным данным до 20%) часть населения. И, наверняка в их среде немало людей способных эффективно руководить. Однако, возможно власти опасаются того, что назначив кого-то из нетуркмен на руководящую должность, они признают неспособность титульной нации управлять своей страной, что конечно же полный абсурд. Представители национальных меньшинств такие же граждане страны, как и сами туркмены и имеют не только такие же права, но и такие же таланты.
Бизнесмены
Еще одна «территория», куда вынуждены были «эмигрировать» сотни и сотни высококлассных специалистов - это сфера частного предпринимательства. В условиях «управляемой» экономики, довольно сложно вести собственный бизнес. Но некоторым это удается, причем удается хорошо.
Но каким бы успешным не был частный предприниматель, дорога во власть ему заказана. Он чужой. Если такого назначить, то он начнет блюсти интересы частного бизнеса, т.е. подавляющей части населения, потому что знает, с какими государственными препонами сталкиваются бизнесмены. А руководитель, как полагают в президентском дворце, должен блюсти только интересы узкого круга лиц, в чьих руках ныне сосредоточена власть.
Зарубежные дипломы
Если изучит биографии нынешних туркменских государственных чиновников, только трое из них окончили нетуркменские ВУЗы, да и то, еще в советское время. Те, кто получил иностранный диплом уже в постсоветское время, очевидно, считаются неблагонадежными.
А жаль. Думаю, наберется не одна тысяча молодых людей, окончивших турецкие, российские, европейские и американские ВУЗы, чей интеллектуальный уровень и уровень образования намного выше, чем у нынешних министров и хякимов.
А вот представление о том, как должна власть относиться к своим гражданам, у большинства выпускников иностранных учебных заведений, совершенно другое, нежели хотелось бы президентской администрации.
Что имеем
Я позволил себе разбить потенциальные руководящие кадры, имеющиеся в стране, на пять категорий. Конечно, это довольно условно. Хотя бы потому, что многих из них можно отнести сразу к нескольким, обозначенным здесь, категориям.
Тем не менее, как вы думаете, каково общее количество этих людей? Правильно. Мне тоже кажется, что их более чем достаточно, чтобы превратить Туркменистан в процветающее государство.
Но их не пригласят в правительство или в региональные руководители.
Ведь если пригласить их, то в страну потянуться и другие. Те, кто вынужденно покинул родину, чтобы реализовать свои таланты и способности в других частях света. А тогда это будет уже совсем другой, непривычный для мира и собственного населения, Туркменистан.