Газовые войны уходят, но не прощаются
03.03.2010, Информационно-аналитический портал РЕСПУБЛИКА
Автор: Ирина КЕЗИК
Наступило углеводородное перемирие между уже традиционно конфликтующими Россией, Украиной и Беларусью. Эксперты отмечают шаткость равновесия и согласия между странами в сырьевых вопросах. Поэтому, несмотря на планы создания газового консорциума, Россия не откажется от «обходных козырей» - Nord Stream и South Stream.
Достаточно позитивно оценивают эксперты налаживание мирных отношений России с ближайшими соседями - странами, через которые проходит транзит российского голубого топлива. Так, «Газпром» официально стал владельцем 50% акций «Белтрансгаза», перечислив в конце февраля последний платеж. Примерно в то же время зампредседателя правления российского газового холдинга Александр Медведев выразил надежду на получение от Украины предложений по созданию газового консорциума.
Отметим, что с 2004 года и до завершения покупки акций «Белтрансгаза» между Россией и Беларусью произошли две газовые, две нефтяные и одна энергетическая война. Во время первой газовой Беларусь, впервые после распада СССР, осталась без контракта с «Газпромом» на поставку газа. Это привело к первому в белорусско-российских отношениях демонстративному однодневному отключению магистрального трубопровода. Некоторое время газ поставляли с разрешения «Газпрома» независимые компании - «Итера», ТНК, «Транснафта». В итоге цена была повышена с $29 почти до $47 за 1 тыс. куб. м. После этого и начались длительные переговоры и предпродажная подготовка «Белтрансгаза». Договор о купле-продаже был подписан весной 2007 года. За 50% акций белорусской компании «Газпром» заплатил $2,5 млрд.
В свою очередь между Украиной и Россией голубое топливо выступало яблоком раздора трижды, начиная с новогодней ночи с 2005-го на 2006 год. Лишь в преддверии президентских выборов на Украине, в 2009 году, Киев впервые за долгое время вовремя расплатился за газ. И после смены главы государства в российско-украинских отношениях наступила явная оттепель. Стороны даже вновь вернулись к обсуждению создания газового консорциума.
Напомним, идея консорциума возникла давно, но в конце 2003 года Виталий Гайдук (тогда вице-премьер Украины по ТЭК) заявил об отказе Киева создавать совместное предприятие с Россией. Переговоры быстро зашли в тупик: если Киев усматривал в создании консорциума возможность привлечь инвестиции в развитие ГТС, то Москву интересовала, прежде всего, перспектива управлять транзитом через Украину.
Вновь подняв тему, нынешний кандидат на пост премьер-министра Украины Сергей Тигипко уточнил свое видение консорциума. По его мнению, Украина должна сохранить за собой 50%, другую половину акций целесообразно распределить между «Газпром» и крупными энергокомпаниями посредством паритетного обмена активами. Впрочем, это пока лишь рассуждения. А «Газпром», как подчеркнул Александр Медведев, ждет конкретных предложений по форме создания газового консорциума.
По мнению аналитика «Банка Москвы» Дениса Борисова, идеальным было бы такое распределение: 33% - «Газпрому», 33% - «Нафтогазу», 33% - европейским партнерам. Правда, в успехе его создания он пока сомневается, «слишком уж много факторов - политических, финансово-экономических и технологических - будут участвовать в процессе достижения консенсуса».
Сомневаются эксперты не только в создании консорциума. По их мнению, газовые войны в принципе уходят не навсегда. «На сегодняшний день можно предположить, что газовые конфликты, связанные с перебоями в поставках российского газа, в ближайшие годы не возникнут, - отметил Андрей Полищук, аналитик ИК "Брокеркредитсервис". - Но споры по уровню цен, скидок и транзитных ставок, скорее всего, мы еще увидим не раз».
Впрочем, основной причиной новых конфликтов станут не экономические, а политические факторы транзитных стран. Не исключено, что именно в связи с консорциумом. Евгений Пищулин, управляющий активами УК «Райффайзен Капитал», отметил нестабильность политической конъюнктуры вокруг возможного консорциума. По его мнению, «Газпром», заинтересованный в долгосрочном развитии транспортной инфраструктуры для поставок российских энергоносителей в Европу, вряд ли может рассчитывать на неизменность курса политических элит соседних стран в длительной перспективе. Украина может просто сменить политический курс и вновь забыть о консорциуме, а вот белорусской газотранспортной системы просто по техническим характеристикам не хватит для наращивания объемов поставок газа.
В связи с этим актуальность трубопроводов Nord Stream и South Stream - как инструментов снижения транзитных рисков - остается прежней, тем более что введение их в строй даст еще один козырь России в переговорах по транзитным ставкам. Недаром заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев заявил, что эти подводные газопроводы будут построены независимо от планов по модернизации газотранспортной системы Украины.