10 июня 2010
Казахстанская национальная игра :: Новая газета - Казахстан - Виталий Волков
10 июня 2010
Казахстанская национальная игра
Виталий Волков, эксперт по Центральной Азии в Германии, специально для «Новой» - Казахстан»
10.06.2010 г., novgaz.com
Нация не только не кристаллизуется вокруг назначенного для нее лидера, а напротив, постепенно начинает трескаться и расслаиваться, как ржавый металл
Закон «О лидере нации» - лучший подарок для оппозиции
Осенью 2009 года один из дипломатов, представляющих в Центральной Азии Евросоюз, вернувшись из Казахстана, на вопрос о том, как он может объяснить затею с законом о лидере нации, озвученную тогда Дарханом Калетаевым, принялся разъяснять, как учитель малолетке: мол, это такая типичная казахстанская игра. Общественность, «Нур Отан», парламент или кто-нибудь еще предлагает нечто, что наверняка представляется антидемократической «красной тряпкой» для западного «быка», но потом, перед тем как Астане предстоит выторговать что-то существенное у того же Запада, президент своей волей отметает это предложение и выходит самым главным демократом в Казахстане. А заодно добивается нужного. Западный бык пролетает мимо матадора: Поэтому то, что вам здесь, в Вене, сказал дипломат, в свете вступления Казахстана в роль председателя ОБСЕ кажется заговором безумцев против репутации страны, еще обернется для «лидера нации» профитом. И верно, когда первый натиск «калетаевцев» к успеху не привел, а сам первый зампред «Нур Отан» лишился своего идеологического поста, я подумал, что и дипломаты иногда могут не ошибаться.
Этот разговор мне вспомнился в связи с нынешним всплеском активности «калетаевцев» (название использую условно, отдавая себе отчет в том, что, конечно, сам Калетаев - планктон в сравнении с теми настоящими китами казахстанской политики, которые на деле в силах продавить тот или иной закон или ту или иную концепцию национального строительства). На днях вице-президент Экспертного совета Казахстана Султан Кадыров напомнил о том, что еще в 2007 году Канат Саудабаев выпустил статью «Нурсултан Назарбаев - лидер нации», что, по мнению эксперта, было пробным шаром Ак-Орды, посланным обществу.
На сей раз Закон «О лидере нации» уже прошел не только «Нур Отан», но и обе палаты парламента. Президент, вроде бы в соответствии с логикой игры, раскрытой моим изощренным в дипломатиях собеседником, не подписал этот закон. Но и вето не наложил. Теперь ряд наблюдателей из Казахстана, ссылаясь на Конституцию и высказывания сановников из Астаны, указывают на то, что «не подписать» еще не значит «наложить вето», и в той ситуации, которая сложилась сейчас, закон сам собой вступит в силу, хотя лицо, о котором в нем говорится, формально своей руки к этому не приложит. То есть это уже иная игра.
Что произойдет с игроком-лидером - более или менее известно. Нурсултан Назарбаев получит полномочия наставника при проведении его гипотетическими политическими наследниками государственного курса, а иммунитета личного и имущественного он не лишится никогда.
Последствия этой игры для внешней политики на западном направлении также достаточно предсказуемы, и о них скучно говорить в сотый раз. Одной формулой их можно выразить так: пути в Европу конец. Поэтому странно, что казахстанская оппозиция выступает против закона, а «Нур Отан» - за. Ведь лучшего подарка для оппозиции с точки зрения разочарования Запада Астаной трудно преподнести, а, если мне не изменяет память, именно эту цель - как одну из немногих осуществимых - преследовали казахстанские оппозиционеры последние два десятилетия.
Но есть и «внутренний» эффект от такой игры в лидерство. Узаконивание некоей надзаконности сверхвласти, к которой общество относилось до сих пор с определенной долей терпения, но отнюдь не с оптимизмом, может вызвать эффект, прямо противоположный той цели, которая декларируется. Нация не только не кристаллизуется вокруг назначенного для нее лидера, а напротив, постепенно начинает трескаться и расслаиваться, как ржавый металл. Сладкое не становится слаще, если его назвать сладким дважды. Герой не становится более героическим, если его наградить званием «четырежды герой». Нет, «сладость» становится анекдотом, «четырежды герой» падает жертвой собственного культа, который уже сродни пародии, не только потешающей, но и раздражающей самые разные слои и прослойки общества. И тогда на деле выйдет, что практической пользы от «наставничества» столь же мало, как и от обещанной неприкосновенности. Потому что если элиты сменятся, то новые в первую очередь именно закон о лидере назовут игрой, и пренебрегут параграфами о неприкосновенности имущества «лидера нации». Но тогда и делидеризация - уж извините - пройдет с такой же скоростью, как и лидеризация.
Среди западных дипломатов в Вене и в Брюсселе распространена версия, что сейчас Астана (на пару с Ташкентом) давит на Бишкек, чтобы тот не торопился принимать «демократическую конституцию» и вообще распространять в регионе вольнодумство. В подтверждение этого дипломаты говорят о том, что временное правительство в Бишкеке под сурдинку уже меняет тот проект основного закона, что был проинспектирован западными специалистами из Венецианской комиссии и предъявлен общественности к референдуму. А в качестве примера такого давления приводят затянувшуюся блокаду грузов на казахстано-киргизской границе. Так же на причину этой блокады смотрят многие в сегодняшней Киргизии.
Но при всех неурядицах, при всем страшном, что происходило и происходит в ней, жители ее, если казахстанский закон вступит в силу, смогут с гордостью сказать в лицо своим соседям: «Ребята, у нас скверно, опасно, голодно, но зато у нас закон о лидере нации не прошел бы. Акаев только в ту сторону посмотрел, Бакиев лишь шажок сделал, и где они сейчас? Так что не учите нас жить, если уж не помогаете материально, мы свободнее вас. И это нас, в отличие от вас, может объединить. Мы - граждане».