29 июля 2010
CA-NEWS : World Politics Review: Терпение Китая оправдывается в Центральной Азии
29 июля 2010
World Politics Review: Терпение Китая оправдывается в Центральной Азии
29 июля 2010, 10:16, CA-NEWS (UZ)
CA-NEWS (UZ) - Пекин. Кроме обладания тремя из одиннадцати основных нефтяных концессий Ирака, Китай также активно инвестирует в Афганистан, и недавно подписал ядерную сделку с Пакистаном. Эти значительные стратегические события во всех географических театрах американской войны с террором демонстрируют эффективность дипломатии Пекина «сначала экономика» и отражает растущее влияние Китая в Центральной Азии (ЦА) в целом.
Терпеливый и мудрый Китай
World Politics Review Иэйн Миллс,14 июля 2010 года
Эти результаты были обеспечены более чем десятилетней активной дипломатией по всей ЦА, как через многосторонние механизмы, как Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС), так и через укрепление двусторонних связей почти со всеми странами в регионе. Китайские инвесторы стали надежными партнерами, не имеющими никаких ассоциаций с войной с террором, и в результате этого они сумели снизить риски и ненадежность, с которыми сталкивались зарубежные предприятия в регионе.
Китай позиционировал себя умело. На институциональном уровне, сотрудничество по вопросам безопасности и энергетики с помощью ШОС, вместе с активным двусторонним инвестированием, выдвинули Китай вперед для развития многосторонних, транснациональных сетей поставок в регионе. Примером является недавний успех Китая в Каспийском бассейне, где содержится до 6% всех мировых запасов нефти и 10% всех мировых запасов природного газа. Более 10 лет Китай активно и много инвестировал в страны, которые прежде считались стратегической «глубинкой». И теперь Пекину удалось создать периферийные маршруты поставок, которые Китай может соединить вместе для повышения своей силы. Пекин также развернул собственную представляемую угрозу мусульманского экстремизма в Синьцзяне для того, чтобы оправдать секьюритизацию на западных территориях и расширение переброски сил в сторону ЦА.
Ввиду своей географической близости, культурной совместимости и развивающейся инфраструктуры, Китай имеет «абсолютное преимущество» с точки зрения развития ресурсов в регионе. Деятельность Китая подвергается минимальному риску в маршрутах поставок в отличие от Северного коридора поставок НАТО для Афганистана или от газопроводов в Европу. Политическая доброжелательность и антитеррористическое сотрудничество также позволили Пекину уменьшать угрозы при рассмотрении экономической экспансии на запад.
Значительный успех Китая в установлении своего присутствия в ЦА за достаточно короткий период времени наводит на мысль о скрытом требовании к новым источникам инвестирования в регионе. С одной стороны, Китай извлек пользу от желания многих региональных игроков уменьшить свою зависимость от России. С другой стороны, китайский бренд о свободном от идеологии участии также является долгожданным облегчением для региональной элиты, отражая реакцию, которая как никогда резко контрастирует с разочарованием от западного вмешательства. Нет никакого совпадения в том, что когда война с террором распространилась в Пакистан, появилась соответствующая волна в сотрудничестве по обороне между Пекином и Исламабадом, которая служит несколькими ключевыми функциями безопасности для обеих сторон.
Помимо всего прочего, Китай продемонстрировал свою выдержку в неустойчивой среде. Интервенция в Шри-Ланку стала главным успехом для стратегов по международной политике. Они надеются повторить результаты, достигнутые экономическим инвестированием и поставкой технологий для вооружения правительству Шри-Ланки, в пакистанской провинции Белуджистан. Помимо того, что эта провинция обладает существенными ресурсами, она также является стратегически важной как ключевой центр поставок, соединяющий Иран, Афганистан и Федеральную администрацию племенных территорий с Арабским морем. Сепаратистский мятеж помешал строительству огромного очистительного завода и глубоководного порта в Гвадаре в Оманском заливе. Реализуемость проекта давно была источником сомнения, однако Китай продолжал вливать инвестиции в этот регион, и теперь начал там ограниченную морскую деятельность с большой вероятностью расширения в будущем.
В то время, как уменьшение влияния США открывает новые двери для Китая, другим ключевым фактором является неспособность Индии - единственной сопоставимой региональной державы - выступить в качестве серьезного противовеса. Хотя отношения между Китаем и Индией улучшились, Нью-Дели опасается усиливающегося сотрудничества по энергетике и безопасности с Пакистаном и другими странами ЦА. Индия также взволнована тем, что Китай может получить морской доступ на восточном и западном фланге в том случае, если и когда будет завершено строительство порта в Гвадаре и подобных объектов в Бангладеш. Несмотря на это, во внешней политики Индии доминирует вопрос об угрозе со стороны Пакистана, как раз тогда, когда Нью-Дели изо всех сил пытается сформулировать более расширенную стратегию для региона.
В своей книге «Великая шахматная доска: господство Америки и ее геостратегические императивы» Збигнев Бжезинский пишет, что «Америка теперь является единственной мировой супердержавой, а Евразия - центральной ареной мира. Следовательно, всё, что будет происходит с распределением власти на евразийском континенте, будет иметь решающую значимость для мирового господства Америки и её исторического наследия». Ввиду продолжающихся последствий войны с террором и существенного ослабления западного экономического влияния за последние три года, распределение власти резко меняется в сторону Китая.
Однако основа для этой экспансии - а именно способность Китая проектировать и защищать свою власть и влияние в регионе - закладывалась в течение последних 20 лет. Пекин разработал надежную и долговечную стратегию, основанную на прочном принципе экономических и политических многосторонних отношений. Он активно искал долгосрочное сотрудничество в «немодных местах», абсолютно не используя военной силы, поддерживая устойчивый политический курс, который стал все более и более обнадеживающей для предполагаемых партнеров. Теперь, когда выясняется полный масштаб наличия природных ресурсов в ЦА, терпение Китая продолжит приносить дивиденды.
Перевод Zpress