4 сентября 2010
На границе Узбекистана и Кыргызстана опять неспокойно :: Казахстан. Деловая Неделя
4 сентября 2010
На границе Узбекистана и Кыргызстана опять неспокойно
3 сентября 2010г. ? 33 (911), Деловая Неделя, Казахстан
Нигора Юлдашева, Ташкент
За последние недели на границе Узбекистана и Кыргызстана в Ферганской долине произошло более десяти конфликтов между пограничниками и милицией двух соседних стран, четыре из которых сопровождались задержанием военнослужащих и офицеров их коллегами с противоположной стороны с обвинениями в незаконном пересечении границы, превышении полномочий, противоправных действиях или хулиганстве. Неправительственные аналитики в Ташкенте считают, что безнаказанность должностных лиц на юге Кыргызстана после трагических июньских событий и их бесконтрольность по отношению к центральной власти в Бишкеке в настоящий момент усугубляет приграничные противоречия с Узбекистаном, власти которого стремятся избежать перерастания внутреннего конфликта в Кыргызстане в межгосударственную конфронтацию. Но откровенные провокации на своих границах Узбекистан вряд ли потерпит без адекватной реакции.
Баткенский транзит
Обострение ситуации в Ферганской долине, напомним, возникло еще до трагедии в Оше, когда в конце мая жители узбекского анклава Сох из-за спора с соседями о совместном использовании летних пастбищ завалили камнями дорогу, соединяющую западную и восточную части Баткенской области Кыргызстана. В ответ кыргызы блокировали автотрассу из Соха в Ферганскую область Узбекистана. С обеих сторон в конфликте участвовали более 1000 возбужденных демонстрантов, предотвратить открытое столкновение между которыми удалось усилиями милиции и военных. Чтобы разрядить обстановку, Узбекистан в начале июля вывел из анклава подразделение десантной бронетехники, находившееся там с 1999 года. Затем в приграничном поселке Вуадиль состоялись переговоры глав погранслужб двух стран, на которых договорились ускорить процесс делимитации и демаркации государственной границы между Узбекистаном и Кыргызстаном и упростить режим трансграничных передвижений. После кровавых событий в Оше и Джалал-Абаде президент Ислам Каримов заявил, что не собирается как-либо вмешиваться в ситуацию на юге Кыргызстана, поскольку считает произошедшие там погромы не межэтническим конфликтом, а крупномасштабной провокацией с участием «третьих сил», имеющей целью втянуть Узбекистан в военный конфликт. Принимая беженцев из соседнего государства, Узбекистан не стал усиливать военное присутствие в Ферганской долине, а напротив - снизил концентрацию боевой техники и воинского контингента на границе с Кыргызстаном.
Но в последующие месяцы сдержанная политика Ташкента, по-видимому, не улучшила давнишних приграничных проблем, особенно связанных с контрабандой, нарушениями границы и трансграничными территориальными разногласиями. В июле узбекские пограничники задержали на своей территории 11 граждан Кыргызстана, включая сотрудников силовых структур, пытавшихся без сопроводительных документов перевезти в Ошскую область 40 тонн взрывчатых веществ, произведенных на химическом заводе в Таджикистане. МИД Кыргызстана вел длительные переговоры, доказывая, что взрывчатка принадлежит геологической корпорации «КыргызГеолоТехКомплект», ее транспортировка осуществлялась на законных основаниях и не преследовала опасных целей. В итоге задержанные с этим грузом охранники были освобождены и переданы на родину.
В августе осложнилась ситуация вокруг анклавов Сох и Шахимардан. По сообщениям агентства Press.uz-info, волну недовольства у жителей Сохского района вызвал всплеск грабительских кыргызских силовиков в отношении граждан Узбекистана, пересекающих границу по личным или деловым нуждам. По утверждению агентства, местные жители почти при каждом выезде и въезде в анклав и транзитном проезде по территории Кадамжайского района Баткенской области Кыргызстана подвергаются вымогательствам и даже избиениям. Одновременно в Чустском районе Наманганской области группа вооруженных пограничников с заставы Кукташ в Джалал-Абадской области вторглась в село Куруксай, заявив, что будут охранять проживающих на его территории граждан Кыргызстана. Неподалеку пятеро вооруженных солдат погранзаставы Коктош вторглись в село Гава, где ворвались в дом Саминжона Хужамуродова, и, оскорбляя членов его семьи, требовали, чтобы они срочно переселились в глубь Узбекистана. Стали выбрасывать вещи на улицу, прихватив себе ценности. А в доме Косимбоя Ортикова отобрали паспорт гостившего родственника из Ташкента, взяв с него денежный выкуп за возвращение документа. Жители написали заявление в милицию, но при этом уверили журналистов, что в следующий раз обязательно встретят незваных визитеров из-за границы залпами из охотничьих ружей.
Погон за погон
На границе Ферганской области с Кадамжайским районом Кыргызстана, между тем развернулся «обмен» задержаниями. 21 августа вблизи села Вуадиль, кыргызские пограничники арестовали,преследовавших контрабандистов, сотрудника Службы национальной безопасности Узбекистана и трех таможенников, обвинив их в незаконном пересечении границы и хулиганстве. По заявлению председателя палаты адвокатов Ферганы Ферузы Валиевой, обвинения полностью не обоснованы. Поскольку сам вопрос прохождения линии границы между Узбекистаном и Кыргызстаном в районе махали «Шахобова», где произошло задержание, до сих пор не урегулирован межгосударственными соглашениями и линия границы не обозначена. Также был нарушен Протокол совместного патрулирования, согласно которому задержанные лица, в том числе военнослужащие, перешедшие на сопредельную территорию случайно - в результате потери ориентировки, передаются представителям своего государства в официальном порядке. Следователь Кадамжайского РОВД превысил свои полномочия, санкционировав арест сотрудников СНБ и ГТК Республики Узбекистан. Заявление гражданина Кыргызстана о том, что таможенники били его камнем, по утверждению Валиевой, также было сфабриковано. Свидетели подтвердили, что, спасаясь от погони, контрабандист переплыл через канал на территорию Кыргызстана и какому-либо воздействию не подвергался. Задержанным не было обеспечено право на защиту. Валиевой было отказано во встрече с ними. Позднее кыргызская сторона сообщила ей о возможности освобождения под залог в $10 000 - на $1600 больше суммы, предусмотренной УПК Кыргызстана. Между тем в том же Кадамжайском районе военнослужащий Узбекистана был захвачен преступниками. По официальному сообщению пресс-службы комитета по охране госграницы Службы национальной безопасности (КООГ СНБ) Узбекистана, 29 августа в Ферганской области была задержана автомашина «Вольво» с контрабандой. В ответ 30 августа на кыргызском участке транзитной дороги Вуадиль-Шахимардан в районе населенного пункта Кадамжай владельцы товара захватили в заложники 12 граждан Узбекистана, сразу же предложив обменять их на свою машину с грузом. В результате переговоров 11 заложников были освобождены, но сержант погранвойск Узбекистана остался в руках у бандитов.
Смирение силовиков Узбекистана на этом, по-видимому, исчерпалось, и они перешли к симметричным действиям, надо заметить - вполне обоснованным и законным. 31 августа в поселке Вуадиль задержали полковника пограничной службы Кыргызстана Зиядаллу Бегматова и подполковника Айдаркенского пограничного отряда Исматилла Анарбаева. По словам начальника департамента по вопросам обороны и безопасности администрации Баткенской области Таштемира Эшалиева, два офицера по предварительной договоренности вышли в нейтральную зону на переговоры со своими коллегами из Узбекистана по поводу открытия транзитного транспортного коридора через анклавы Сох и Шахимардан. И были сразу задержаны, и уведены на территорию Узбекистана. Руководство Погранслужбы Кыргызстана в Бишкеке воздержалось от комментариев. Однако власти Узбекистана официально опровергли версию Баткенской обладминистрации. Согласно сообщению пресс-службы КОГГ СНБ Узбекистана, в связи с празднованием Дня независимости все представительские встречи на государственной границе, в том числе запланированные, были отменены, о чем были своевременно проинформированы аппараты соседних стран. Кыргызских офицеров в Узбекистан никто не приглашал и не ожидал их визитов. Полковник Бегматов Зиядилло Абдисатарович, начальник отдела контрразведки и подполковник Анарбаев Исматилла Абибиллаевич, заместитель командира Айдаркенского отряда по оперативной деятельности зашли пообедать в чайхану «Яхши ният» в поселке Вуадиль. Употребив значительное количество алкогольных напитков, они устроили пьяный дебош, выражались нецензурной бранью в адрес посетителей и затеяли драку с гражданскими лицами. Попытки владельца чайханы успокоить гостей остались без внимания офицеров, он был вынужден вызвать наряд милиции, который доставил дебоширов в реабилитационный центр ГУВД города Ферганы. В ходе личного досмотра при Анарбаеве было обнаружено $1000 - как он пояснил, его зарплата. По информации полученной в УВД Ферганской области в отношении полковника Бегматова и подполковника Анарбаева возбуждено уголовное де ло по статьям 223 части 2 а, б - нарушение государственной границы группой лиц путем прорыва, 219 - оказание сопротивления властям, и 277 - хулиганство Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
Пресс-служба КОГГ СНБ Республики Узбекистан также сообщила, что 1 сентября вблизи населенного пункта Гава Чустского района Наманганской области были задержаны на удалении в 500 метров от согласованной линии границы два вооруженных автоматами АК-74 с полным боекомплектом кыргызских пограничника - лейтенант Приев Мелис Абдурахманович и рядовой Саримсаков Нуржахон Тохиржонович. Для переговоров о судьбе своих подчиненных из Бишкека срочно вылетел председатель Погранслужбы Кыргызстана Закир Тиленов. По заявлениям кыргызской стороны, сержант-пограничник из Узбекистана действительно находился 30 августа на территории Кыргызстана, однако, по последним оперативным данным, он удерживается коммерсантами, занятыми оптовыми поставками фруктов на территории Узбекистана. «Если будет установлена причастность граждан Кыргызстана к задержанию узбекского пограничника, по данному факту будет возбуждено уголовное дело и приняты соответствующие меры», - сообщил журналистам в среду руководитель информационно-координационного центра правительства Кыргызстана Фарид Ниязов. По его словам, «в настоящий момент ведутся переговоры об освобождении кыргызских пограничников. Узбекская сторона настаивает, что они незаконно пересекли государственную границу». Разумеется, официальный Бишкек постарается оправдать действия своих военных на юге. Однако на сей раз, наверное, не стоит ожидать большой уступчивости от Ташкента. В приграничных трениях с Кыргызстаном правительство Узбекистана по-прежнему постарается избегать ненужной эскалации, но в рамках закона и дипломатии, а также информационного обеспечения своих интересов, оно сможет дать соседям достаточно внятное предупреждение.