Нецентральная власть
? 18 (134) Сентябрь 2010, Интернет-журнал "Оазис"
Рустам Караев (Бишкек)
Кыргызстан сейчас переживает беспрецедентный кризис, который затронул все сферы социально-экономической и политической жизни страны. Начиная с апрельского переворота, страна живет фактически в атмосфере хаоса и безвластия. Номинально центральная власть в Кыргызстане есть в лице президента переходного периода Розы Отунбаевой, но распространяется ли ее власть на все регионы - сложно сказать. Налицо политический кризис.
Противостояние. Мелис Мырзакматов
Пока президенту Отунбаевой сложно действовать эффективно. Для этого ее авторитет в стране еще не так высок. Чего стоит скандальная ситуация вокруг мэра Оша. Глава южной столицы Кыргызстана Мелис Мырзакматов откровенно выступил против ключевых решений президента Отунбаевой. В частности, против ввода полицейских ОБСЕ в Ош, организовав массовые и, главное, постоянные выступления граждан.
Центральная власть не смогла его отправить в отставку за неповиновение, потому что в противном случае он обещал устроить на площади народный курултай, на котором должна решиться его судьба. Но, зная, что авторитет Временного правительства в Оше практически на нулевой отметке, центральная власть не рискнула пойти на такой шаг. Они выбрали силовой метод, о котором судачил весь Бишкек. Провал. После двухдневного молчания Мелис Мырзакматов триумфально вернулся в Бишкек в сопровождении куратора силовых структур Временного правительства Азимбека Бекназарова, который выступил в защиту опального мэра. Однако толпа освистала его, а некоторые даже попытались избить. Главный итог этого противостояния - опальный мэр остался на своем месте. Фактически центральная власть расписалась в своем бессилии и отсутствии контроля южных регионов.
Это противостояние разделило страну на два лагеря, если чиновники и политологи были резки в своих комментариях и поддерживали президента страны, то основная часть граждан симпатизировала опальному мэру, видя в нем единственного защитника кыргызского народа. Мелис Мырзакматов смог грамотно использовать эту ситуацию в своих целях. Были серьезные опасения, что центральная власть своими необдуманными действиями может подтолкнуть опального мэра в объятия политических партий, которые состоят из соратников бывшего президента Бакиева.
Тем более, ранее, Мелис Мырзакматов пригрозил, что впустит в Ош только «правильные партии». Что он имел в виду, не стал разъяснять. Но, его заявление вызвала резкую реакцию среди политических партий.
Демарш. Азимбек Бекназаров
На этой неделе президент Отунбаева сделала первые серьезные перестановки в правительстве, снизив степень влияния вице-премьера Азимбека Бекназарова, который курирует силовые структуры в стране. Кроме того он чуть ли не единолично присутствует при задержании бывших соратников президента Бакиева, которые обвиняются в различных коррупционных делах.
Глава государства отправила в отставку Генерального прокурора Байтемира Ибраева - ставленника Бекназарова. Его место занял бывший министр внутренних дел Кубатбек Байболов, который после возвращения из Штатов, где находился в политической ссылке, успел еще побывать комендантом Жалал-Абадской области во время межэтнических волнений на юге страны.
В свою очередь Байболов отправил в отставку всех ближайших сподвижников Бекназарова в Генеральной прокуратуре. Сам Бекназаров в момент этих перестановок находился в больнице с подозрительным диагнозом «отравление». Возмущенный вице-премьер пригрозил устроить массовые волнения в свою защиту. Однако передумал в последний момент, сославшись на то, что не хочет подставлять президента Отунбаеву и дестабилизировать ситуацию в стране.
Фактически, по мнению местных наблюдателей, президент Отунбаева шаг за шагом пытается освободиться от навязчивой опеки Бекназарова, с которым ее связывают давние политические связи. Когда-то Отунбаева была даже членом его партии.
На форуме (7 сентября), посвященном вопросам безопасности на предстоящих выборах, лидер ассоциации неправительственных организаций Токтоайым Уметалиева сделала скандальное заявление в присутствии президента Отунбаевой. «Вы знаете, что в народе Бекназарова называют вашим кошельком?!», - сказала, глядя прямо в лицо президенту, Уметалиева. Глава государства предпочла проигнорировать этот выпад в свой адрес.
Одновременно с громкой отставкой ставленников Бекназарова и его пресс-конференций, на адреса местных журналистов поступило письмо от некоего неизвестного, в котором говорится, что в Бишкеке и Оше ожидаются беспорядки, цель которых сорвать выборы. Вторая часть письма была посвящена рейдерским атакам Бекназарова. Вице-премьер резко отреагировал на данное письмо, заявив, что он знает и догадывается, кто стоит за этими сообщениями.
Открытое противостояние Бекназарова и всех остальных членов Временного правительства может нарушить тот хрупкий мир, который сложился в рядах «временщиков», и может кардинально поменять политическую температуру в стране. Не стоит сбрасывать со счетов, что Бекназаров может мастерки манипулировать толпой. Не зря первый президент страны Аскар Акаев назвал его в недавнем своем интервью «кыргызским попом Гапоном». Тем более, что Бекназаров пользуется определенной поддержкой определенной части граждан.
Пока же это противостояние - рядовая игра нервов.
Безопасность. Испытание для власти
Это открытое противостояние еще вчерашних соратников происходит на фоне сложной социально-политической ситуации в стране. На юге тысячи пострадавших до сих пор живут во временных палатках. Растет миграция. Только по официальным данным, после межэтнических беспорядков страну покинули около 200 тысяч граждан, и поток желающих покинуть страну после волнений растет.
Граждане Кыргызстана еще не пришли в себя после волнений в апреле в Таласе и Бишкеке, в мае в Жалал-Абаде и в июне в Оше. Фактически весь год страна, вместо того, чтобы работать митинговала, воевала и свергала власть. Всю весну и лето, а на осень запланированы парламентские выборы.
Поэтому многих местных экспертов беспокоит вопрос, как перезимует грядущую зиму страна. «По моим сведениям, этой зимой Кыргызстан может иметь серьезные проблемы с электроснабжением, продуктами питаниями и газом для населения. Продовольственная безопасность может стать серьезным испытанием для новых властей, и без посторонней помощи стране не решить эту проблему», - говорит независимый эксперт Муктар Мамажанов.
На этом фоне время от времени начинают активно циркулировать слухи о новых беспорядках. Были серьезные опасения, что после Рамазана на юге страны опять вспыхнут волнения. Потом заговорили о возможных беспорядках во время выборов. Власти на всякий случай вновь установили блокпосты при въезде в Ош. Глава государства Роза Отунбаева не исключила того, что в случае беспорядков во время выборов в стране будет введено чрезвычайное положение, и выборы будут отменены. Страна замерла в ожидании выборов, совсем, как в июне в ожидании исхода референдума...