Поддержка извне
? 18 (134) Сентябрь 2010, Интернет-журнал "Оазис"
Садриддин Сулеймонов (Душанбе)
Всемирный кризис в финансовой и экономической сфере коснулся без исключения как богатых, так и бедных стран. В 2009 году кризис нанес огромный экономический ущерб Таджикистану - свыше 700 миллионов долларов - это потери от резкого снижения цен на хлопок и алюминий. Сейчас цены понемногу начали стабилизироваться, появляется спрос. Экспорт увеличился почти на 30 процентов, это хороший знак.
Если в прошлом 2009 году Таджикская алюминиевая компания произвела 359 тысяч тонн алюминия, то в этом году уже новая планка - 401 тысяча тонн, то есть на 11 процентов больше. А таджикские хлопкоробы планируют убрать с полей 304 тысяч тонн текстильного сырья, этот объем больше, чем в 2009 году, когда собрали 295 тысяч тонн хлопка.
Рост цен на мировых биржах на эти виды сырья - это ключ к успеху, то есть пополнение бюджета страны, заработная плата дехканам и металлургам, локомотив социальной сферы.
Сейчас на хлопковых полях «прозвенел» звонок, зовущий на сбор хлопка всех. Таджикский хлопок собирается вручную, так как на огромных полях нет тех хлопкоуборочных машин, которые мы видели на телеэкранах. Но даже там, где эта техника есть, ей нужно горючее, а оно сейчас дорогое. Поэтому ручная уборка - и дешево, и качественно. Потому таджикский хлопок с удовольствием покупают в Турции, Иране и России.
Предприятия по переработке сырья внутри страны начали испытывать нехватку хлопка - волокна. Эксперты говорят, что мировые цены на сырье пошли вверх, и хлопкопроизводители начали экспорт. Теперь за одну тонну дают свыше 1, 500 долларов (это еще не предел), что вдвое больше, чем год назад. Такие расценки на сырье для внутренних производителей очень высоки, практически не по карману. Это может привести к частичной или полной остановке небольших текстильных предприятий, на которые сейчас делается большая ставка.
А через несколько лет все сырье вообще должно быть переработано внутри страны. Здесь открываются новые предприятия, и им нужно это сырье для работы.
В городе Нурек открылась новая текстильная фабрика. Одним из учредителей фабрики является крупное в стране предприятие, где в годы СССР работало несколько тысяч человек, - производственное объединение «Таджиктекстиль». Оно выпускало все виды ситца - от элитных до дешевых, как для внутреннего рынка, так и на экспорт. Учредители обещают трудоустроить несколько сот работниц, а также переработать более одной тысячи тонн привозного из соседних районов хлопка.
Если это производство только разворачивается, то на севере страны, в городе Худжанд, успешно производит готовую продукцию из отечественного хлопка таджикско-итальянское предприятие. Изделия рассчитаны на западных покупателей, так задумывалось изначально. Это рубашки и брюки для взрослых и детей под брендом «Beauty» и «Carrera». В Душанбе теперь несколько маленьких салонов по продаже этого «импорта». Предприятие могло бы переработать весь объем собранного хлопка-сырца, но сейчас перерабатывает только чуть больше 10 процентов, иногда 18 процентов. Много проблема, да и не готовы оказались местные предприниматели к конкуренции. Гораздо легче и прибыльнее завезти дешевый ширпотреб из Китая и Турции, нежели отбиваться от местных «посетителей - просителей»: то пожарники с проверкой придут, то налоговики нагрянут, то контролеры- энергетики. Какое уж тут развитие производства. Да не дай бог еще твой бизнес, в который вложено столько сил и души, приглянется кому-нибудь там, наверху.
Практикующий экономист Насим Джалолов говорит, что «в развитии экономики большую роль играют частный сектор и привлечение иностранных инвестиций, новые технологии для производства. То, что есть сейчас в производстве - это устаревшее оборудование, оно неэкономичное. Но отечественная бизнес - элита делает медленные, но все же определенные успехи - ввозят современное, высокоэффективное оборудование, которое включает цикл от переработки и до выпуска готовой продукции».
«Такие предприятия не очень большие, они создают новые рабочие места, обучение молодых передовым технологиям, - констатирует экономист. - Это все в целом экономическое развитие, для этого есть стабильность в стране, создается благоприятный климат бизнесу».
Немаловажную роль в экономике страны играют и так называемые миграционные деньги - деньги трудовых мигрантов, которые они отправляют своим семьям. Более одного миллиона таджиков работают в России, перечисляя деньги родным на родину. А это ежегодно свыше двух миллиардов американских долларов, то есть больше двух бюджетов страны. Вот, например, в «кризисный» год их перечисления составили порядка 35 процентов к ВВП республики.
Как бы то ни было бюджет должны наполнять и другие финансы. В том числе и таможенные сборы. Как отмечают эксперты, недобор доходов в бюджет на таджикской таможне за первое полугодие составил более 40 миллионов долларов. А это может образовать дефицит в бюджете страны.
На страницах местной эксперт Бахриддин Каримов сказал, «экономика Таджикистана переживает очередной экономический шок, связанный со снижением объемов внешнеторговых операций, в частности, сокращением импорта на 6,1% (по сравнению с предыдущим годом). По цепочке это привело и к сокращению доходов от таможенных сборов и негативно отразилось на доходах государственного бюджета в целом. Повторяется история прошлого года, только если в 2009 году во всем был виноват мировой финансовый кризис как внешний фактор, то в настоящем году таким внешним фактором является «международный торгово-экономический терроризм» со стороны соседнего Узбекистана...». Таджикские коммерсанты не смогли ввезти товаров на несколько миллионов долларов.
Худшее, что могут сейчас сделать наши чиновники, - это поднять налоги на те секторы внутренней экономики, которые хоть как-то, но работают. Например, ввести акцизы на операторов сотовой связи. Если так, то убьем, последний живой сектор экономики. Мировой опыт говорит, что эффект будет обратным: услуги подорожают, спрос упадет, часть операций уйдет в тень, а доход бюджета, наоборот, сократится, - считает экономист.
Шоди Шабдолов, депутат нижней палаты парламента Таджикистана заявляет, что «проблемы, возникшие в бюджете страны - неизбежный результат неправильного выбора пути развития республики. Объективная причина - кризис в экономике, выхода из которого пока я не вижу».
В ноябре прошлого года, когда депутаты одобрили государственный бюджет на 2010 год, министр финансов страны Сафарали Наджмиддинов произнес с трибуны, что бюджет будет направлен против кризиса. Серьезных шагов республика не увидела. Скоро тоже будет принят новый бюджет на 2011 год. Но что будет в пакете мер «посткризис», затрудняются предсказать даже известные ученые.
Но инфляция, рост цен на продукты и услуги, маленькая зарплата - это вечные спутники кризиса, останутся точно. И по-прежнему страну будут выручать мигранты, международные структуры... В 2009 году Азиатский банк развития выделил грант на 2009 - 2010 годы Таджикистану в объеме более 100 миллионов долларов для смягчения финансового кризиса. Помощь предназначалась для сферы дорожного строительства, сельского хозяйства и на программы правительства. Государство рассчитывает на помощь извне и сейчас.