28 сентября 2010
Р.Киселева: Экономика Кыргызстана не готова к вступлению в Таможенный союз, но и не вступать в него мы не можем
28 сентября 2010
Р.Киселева: Экономика Кыргызстана не готова к вступлению в Таможенный союз, но и не вступать в него мы не можем
00:03 28.09.2010, ЦентрАзия
Римма Киселева: Экономика Кыргызстана не готова к вступлению в Таможенный союз, но и не вступать в него мы не можем
Тема предстоящих парламентских выборов затмила в Кыргызстане все другие. Экономические же проблемы, которые на встречах с избирателями политики все чаще обещают решить на "раз-два", отошли на второй план.
Между тем цены на горюче-смазочные материалы с середины сентября 2010-го вновь пошли вверх. По данным Министерства экономического регулирования, в областях северного региона страны с 14 по 21 сентября 2010 года стоимость одного литра бензина марок АИ-92 и АИ-80 поднялась на 0,3 сома и составила 36,5 и 32,6 сома соответственно.
Стоит отметить, что Кыргызстан состоит во множестве межправительственных и межгосударственных организаций, созданных в рамках бывших союзных республик. О том, что же, собственно, дает это членство, имеет ли республика право на покупку нефтепродуктов на льготных условиях, дает ли Кыргызстану плюсы вступление в Таможенный союз и как развивать экономику, не будучи в составе нового объединения, в интервью ИА "24.kg" рассказала заведующая отделом внешней торговли и ВТО Министерства экономического регулирования Римма Киселева.
- Один из самых спорных вопросов: стоит ли состоящему в ВТО Кыргызстану стремиться в Таможенный союз или целесообразнее будет дождаться, когда Россия и Казахстан сами вступят во Всемирную торговую организацию и нынешние вопросы потеряют свою актуальность?
- Мы как раз и ждем, когда Россия и Казахстан получат членство в ВТО. А вступить в ТС Кыргызстан сейчас не может, поскольку наша экономика не готова к этому. Впрочем, получать выгоду от ТС мы сможем только в том случае, если экспорт будет превалировать над импортом, а этим Кыргызстан пока не может похвастать. На нынешнем этапе членство в ТС не принесет республике положительных результатов. На нашем внутреннем рынке резко подорожают потребительские товары, привозимые из стран дальнего зарубежья, поскольку ввозить их мы будем уже на других условиях.
Когда Россия и Казахстан вступят в ВТО, положительные изменения для Кыргызстана будут в том, что эти страны не смогут устанавливать барьеры для свободной торговли, подобные тем, что вводятся сейчас. А все споры об экономических барьерах будут выноситься на обсуждение в ВТО. Мы поддерживаем Россию и Казахстан в их стремлении вступить в ВТО. Но хотя переговорный процесс почти завершен, когда это произойдет, неизвестно.
Тем не менее не вступать в ТС тоже нельзя, поскольку мы исторически завязаны с этими странами и состоим в одних и тех же организациях - СНГ, Таможенном союзе ЕврАзЭС.
- Будучи членом всех этих организаций, Кыргызстан, по идее, должен покупать нефтепродукты на льготных условиях. Однако Россия установила для Кыргызстана таможенные пошлины наравне с другими странами. Почему? С каждым последующим новообразованием предыдущие обязательства утрачивают силу или накладываются друг на друга?
- Предыдущие соглашения перерастают в другие. Существовавший ранее Таможенный союз перерос в ЕврАзЭС, соответственно, и соглашения. Можно сказать, что часть соглашений в рамках нынешнего Таможенного союза перешла туда из ЕврАзЭС.
Документы ЕврАзЭС и СНГ запрещают странам водить пошлины на экспорт и импорт товаров. Единственный случай, дающий право на введение пошлин, касается критических условий на рынке, при которых страна может воспользоваться этим правом. Но положение с нефтепродуктами в апреле для России вряд ли было критическим.
- Это было политическое решение?
- Нет, это связано с тем, что Кыргызстан реэкспортировал нефтепродукты, хотя не должен был этого делать. В структуре экспорта реэкспорт составлял 30 процентов, и львиную долю занимал как раз реэкспорт нефтепродуктов. Сейчас реэкспорта нефтепродуктов нет, и его общий объем сразу сократился до 15 процентов.
- Тогда что мешает России вернуть все на круги своя и отменить кабальные условия продажи нефтепродуктов?
- Кыргызстан уже направил несколько обращений в Россию, и этот вопрос рассматривается.
- Учитывая нынешние условия, при которых Кыргызстан пока не состоит в ТС, как стране развивать экономику и снижать зависимость от стран Таможенного союза?
- Сейчас в структуре экономики Кыргызстана превалирует импорт товаров. Это значит, что мы больше тратим, чем зарабатываем. Такая ситуация давит на торговый баланс. Чтобы разрешить эту проблему, нужно больше производить и экспортировать товары в разные страны.
- После экономической блокады, которую нам устроил Казахстан, вопросы экспорта стали более актуальными. Узбекистан не открыл границы до сих пор. Не подтолкнуло ли это МЭР к поиску новых путей и возможностей вывоза товаров? Что и куда мы можем вывозить?
- В Кыргызстане большие возможности для производства поликристаллического кремния, переработки овощей и фруктов, которыми мы можем снабжать север России, большой потенциал в отношении воды. Но рассматривая вопросы экспорта, мы не должны забывать, что Кыргызстан - закрытая страна, и нам в любом случае придется вывозить товары через Казахстан. Практика показала, что даже при закрытой границе с РК грузы проходили, швейники отправляли товар самолетом, вывозили по железной дороге.
- Какими путями должна развиваться внешняя торговля?
- Учитывая, что третьей (после России и Казахстана) страной по объему товарооборота для Кыргызстана остается Китай -его доля занимает 14 процентов в общем объеме товарооборота, и мы должны научиться извлекать пользу от соседства с Китаем. Наши данные показывают, что в 2010 году торговля с этой страной идет на уровне прежних лет. Для дальнейшего развития торговли рассматривается вопрос создания торгово-логистических центров на приграничных с Китаем территориях. К примеру, проектирование такого центра идет в СЭЗ "Нарын", и уже есть инвестор. На юге республики строится международный центр торговли в приграничной зоне Сары-Таш. Эти центры будут заниматься оптовой торговлей, а также сопутствующими услугами - финансированием, страхованием, обслуживанием продавцов и покупателей.
27/09/10 Ирина ДУДКА
Источник - 24.kg