6 ноября 2010
Российско-казахстанский блок в 77 кыргызских мандатов (вариант, не принятый во внимание)
6 ноября 2010
Российско-казахстанский блок в 77 кыргызских мандатов (вариант, не принятый во внимание)
18:04 05.11.2010, ЦентрАзия
AS ZANG KLYCH
КЫРГЫЗСТАН: РОССИЙСКО-КАЗАХСТАНСКИЙ "БЛОК" в 77 мандатов? - вариант, не принятый во внимание
О, СКОЛЬКО НАМ ОТКРЫТИЙ ЧУДНЫХ ГОТОВЯТ ПРОСВЕЩЕНЬЯ ДУХ И ОПЫТ, СЫН ОШИБОК ТРУДНЫХ: (А.ПУШКИН)
1. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ: ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ?
Согласно предварительным результатам выборов в ЖОКОРГУ КЕНЕШ (ЖК) КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (КР) [1], в ЖК КР прошли 5 политических партий, каждая из которых преодолела предусмотренный выборным законодательством порог в 5,0 % голосов от общего списочного состава избирателей и набрала голосов в абсолютном и относительном исчислениях:
1. АТА-ЖУРТ: голосов - 266.923 / в процентном отношении - 8,88% 2. СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (СДП): 241.528 / 8,04% 3. АР-НАМЫС: - 232.682 / 7,74% 4. РЕСПУБЛИКА: 217.601 / 7,24% 5. АТА МЕКЕН: 168.218 / 5,60%
Согласно окончательным результатам выборов в ЖК КР, в конечном итоге, расстановка политических сил не изменилась. Эти же 5 политических партий прошли в Парламент Кыргызстана, и каждая из них набрала голосов [2]:
1. АТА-ЖУРТ: 257 100 (потеря - 9823) / в процентах - 8,47 % (потеря - 0,41 %) 2. СДП: 237 634 (потеря - 3894) / 7,83 % (потеря - 0,21 %) 3. АР-НАМЫС: 229 916 (потеря - 2766) / 7,57% (потеря - 0, 17 %) 4. РЕСПУБЛИКА: 210 594 (потеря - 7007) / 6,93 % (потеря - 0,31 %) 5. АТА МЕКЕН: 166 714 (потеря - 1504) / 5,49 % (потеря - 0, 11 %)
Согласно методике подсчета голосов, изложенной в пункте 3 ст. 77 (Определение и официальное опубликование результатов выборов) КОДЕКСА КР "О выборах в КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" [3]: - в первом случае (предварительные итоги выборов), КВОТА для получения одного мандата равнялась 9.391 голосам, а "целых" мандатов - 117 [4]; - во втором (окончательные итоги), КВОТА для получения одного мандата равнялась 9 183 (9 182,98 голоса) голосам, а "целых" мандатов - также 117 [5], - соответственно, и в первом, и во втором случаях число нераспределенных мандатов равняется трем, которые распределяются согласно большей "дробной части".
В итоге, конечное число мандатов у каждой партии (БЫЛО - предварительные итоги выборов // СТАЛО - окончательные итоги) у победивших партий [4, 5]:
1. АТА-ЖУРТ: 28 // 27 + (1 нераспределенный мандат) = 28 2. СДПК 25 + (1) = 26 // 25 + (1) = 26 3. АР - НАМЫС: 24 + (1) = 25 // 25 4. РЕСПУБЛИКА: 22 // 22+ (1) = 23 5. АТА МЕКЕН: 17 + (1) = 18 // 18 мандатов.
Таким образом, трехнедельные старания ЦИК по уточнению после 10.10.10 привели к "ювелирному результату" - никто из "предварительно" победивших партий, "потеряв" от 1,5 тыс. до 9,8 тыс. голосов, не потеряла НИ ОДНОГО МАНДАТА в конечном итоге. "Потеря" целого или дробной части мандатов по результатам предварительных итогов той или иной партией, была компенсирована теми же числами мандатов при подведении окончательных итогов парламентских выборов - "округлении".
2. КТО ПОТЕРЯЛ И НАВСЕГДА?
В отличие от названных выше 5 партий-победительниц, которые в итоге абсолютно ничего не потеряли, партия БУТУН КЫРГЫЗСТАН потеряла больше всего, притом из всех 29 партий, допущенных к выборам и участвовавших в выборах. Так, согласно итогам предварительных выборов, партия БУТУН КЫРГЫЗСТАН набрала 145 455 избирателей, или 4,84 % от общего числа избирателей, или - не добрала 0,16 % для достижения заветной цели. В то же время, партия БУТУН КЫРГЫЗСТАН набирала от 5, 13 % от числа избирателей, включенных в избирательный список (2 836 567) [6] и 5,1 % от общего числа избирателей (2 852 751) [5, 6, 7, 8], до 5, 075 % от числа выпущенных избирательных бюллетеней [7] После подведения окончательных итогов выборов, так случилось, что партия БУТУН КЫРГЫЗСТАН набрала 139 548 голосов избирателей, или 4,6 % от "общего количество избирателей" (3 036 703). Исходя из последней цифры "исчислялся 5% порог прохождения партий в парламент". При этом "число избирателей в основном списке на момент окончания голосования составило 2 млн. 837 тыс. 989 человек, в дополнительных списках - 198 тыс. 714 человек"[5]. В результате уточнения и пересчета (окончательные итоги выборов) партия БУТУН КЫРГЫЗСТАН потеряла (145 455 - 139 548) 5907 голосов избирателей и набрала только 4,6 % (было 4, 86 %), что опустило ее вниз еще на 0, 24 % от порога в 5 %. В то же время, вопрос о вызвавшем ряд скандальных заявлений числе избирателей "в дополнительных списках - 198 тыс. 714 человек" [9] остался открытым. ЦИК КР не дала убедительного ответа на этот вопрос, и вряд ли он будет дан. Официальные итоги выборов как бы подтвердили необоснованность претензий партия БУТУН КЫРГЫЗСТАН на прохождение в Парламент. Получилось, как в известной поговорке: "Не хотите по-хорошему, будем действовать по закону". Теперь никакие подсчеты не дают партии БУТУН КЫРГЫЗСТАН шанс утверждать, что она могла преодолеть порог в 5 %, какой бы минимальный порог от общего числа избирателей из объявленных официально или названных в аналитических статьях многих экспертов будет принят за основу. Видимо, принимая во внимание это обстоятельство и относительную предсказуемость по количеству конечного числа мандатов у 5 партий-победительниц, имели место, в частности, следующие суждения: - ":Насчет "Бутун Кыргызстан" можно отметить, что дополнительные списки и вопросы, которые возникли в связи с их появлением, действительно существуют. : партию не включили в парламент по двум причинам. Во-первых, сформировалась относительно объективная картина политического расклада:. :Во-вторых, 5 ПАРТИЙ, вошедших в парламент по предварительным данным, РЕШИЛИ НЕ НАРУШАТЬ СЛОЖИВШИЙСЯ БАЛАНС (выделено нами - A.Z.K.) То есть между ними состоялся консенсус". [10] Комментарий: Очевидно, что ни "во-первых:", ни "во-вторых:, ни решение "5 партий: не нарушать сложившийся баланс", ни состоявшийся "между ними:консенсус" не являются аргументами в этом случае. Кроме того, из заявления явно следует, что РЕШИЛИ партии-победительницы ДО ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ, а не ЦИК решила, после подведения итогов выборов; - "Эксперт полагает, что процесс подведения итогов выборов затянулся не просто так. Тем самым партиям дали возможность провести переговоры, результаты которых могли бы удовлетворить каждую из них" [11]. Комментарий: Очевидно, имеется в виду, - только 5 партиям-победительницам по предварительным итогам выборов в Парламент Кыргызстана. - "Но "бутуновцы": считают, что их ИСКУССТВЕННО ВЫДАВИЛИ (выделено нами - A.Z.K.) из Жогорку Кенеша [12] ":ЦИК КР исполнял заказ "сверху": Центризбирком исполнял заказ властей, поэтому не пропустил партию "Бутун Кыргызстан" в Жокоргу Кенеш:." :ЦИК КР действовал под давлением административного ресурса" [13]. - "По всей видимости, такой результат будет НАРИСОВАН (выделено нами - A.Z.K.) для того, чтобы лидеры партий наконец-то договорились и создали парламентскую коалицию" - сказала "НГ" правозащитница: Затягивание объявления итогов выборов: связано как раз с тем, что лидеры партий не могут разобраться между собой относительно правящего альянса:" [14]; и др. Комментарий: "Затягивание объявления итогов" НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ связано "с тем, что лидеры партий не могут разобраться: относительно правящего альянса:".
3. САМОЕ ВРЕМЯ ОБ АЛЬЯНСАХ
РОССИЙСКО-КАЗАХСТАНСКИЙ БЛОК (?), или парламентское большинство в 77 мандатов - вариант, не принятый во внимание. В оценках многих экспертов приводились разные варианты относительно возможных коалиций для формирования правящего большинства в ЖК (Парламенте) КР, повторять имена экспертов и их оценки нет необходимости. В целом они сводились к 2 блокам: 1. СДПК + (РЕСПУБЛИКА) + АТА МЕКЕН 2. АТА-ЖУРТ + АР - НАМЫС:+ (РЕСПУБЛИКА) Рассматривался рядом экспертов, в частности, и такой вариант правящей коалиции, как АР-НАМЫС:+ СДПК + РЕСПУБЛИКА [так, 15]. В этих, не лишенных логики и вроде очевидных вариантах, основанных на учете личных симпатий и антипатий лидеров партий, традиционных ("Север-Юг", "Власть-Оппозиция":) и "нетрадиционных" ("прозападная" и др.) ориентациях, партии РЕСПУБЛИКА наиболее часто отводилась роль "свадебной невесты", теперь такой капризной или соблазнительной "невестой" считается АТА МЕКЕН [так, 16]. В настоящее время как будто сформировалась стратегическое (или "джентльменское") соглашение о долговременном сотрудничестве (или создания коалиций) между партиями АТА-ЖУРТ и АР-НАМЫС - "Мы заключили стратегическое соглашение с партией "Ар-Намыс" [17], а также: - между СДПК и РЕСПУБЛИКА [16, 18]. Соответственно, напрашивается, на первый взгляд, очевидный вывод: борьба должна бы пойти за симпатии партии АТА МЕКЕН. НО: Экспертами не рассматривается вариант, не столь очевидный, но не менее вероятный, чем другие варианты, а именно - устойчивая коалиция политических партий: АТА-ЖУРТ (28 мандатов) + СДПК (26 мандатов) + РЕСПУБЛИКА: (23 мандата). В этом случае правящая коалиция будет иметь 77 мандатов. При создании такого альянса будет, в частности и определенной степени, соблюден как баланс сил, сложившийся в результате подведения окончательных итогов выборов в Парламент Кыргызстана, так и региональный баланс ("Север-Юг"). Этот альянс согласуется и с намерениями ряда политических сил, включая названные партии, добивавшихся расположения России (так, партии СДПК и РЕСПУБЛИКА) и Казахстана (АТА-ЖУРТ) в предвыборный период.
4. КАК КАРТЫ ЛЯГУТ, или от серьезных расчетов к расслаблению
Имеются совершенно противоположные и прогнозы экспертов относительно политической ситуации в Кыргызстане на перспективу: - ":пятый созыв парламента долго не просуществует. :" [19].. - "Возможно, :итоги выборов вызовут протесты со стороны "Бутун Кыргызстан" и других партий: Но способов расшатать ситуацию у аутсайдеров нет. Основные политические силы вошли в парламент" [10] - "Партия "Бутун Кыргызстан": пока остается тем камнем, который:, вызовет лавину из тех двадцати с лишним партий, которые не прошли в Жогорку Кенеш:Это новые выборы, демонстрации, перекрытия дорог. Тем более у людей на руках осталось более 2 тысяч единиц боевого оружия:". [11]. - "Если новое Правительство будет сформировано из СДПК:, "Республики": и "Ата-Мекеном":, то в стране наступит относительное спокойствие [20]. - ":глава ЦИК проронил: если суд решит, то еще разок пересчитать можно:"[21] - "Партии: должны признать, что выборы прошли незаконно..." [22] Что будет - одному Богу ведомо, нам неведомо. Как заявил лидер СДПК, - "СДПК хотела бы видеть в коалиции третьей партией "Ата Мекен", что ее партия "уже провела переговоры с "Республикой" и договорилась: о создании альянса". В то же время, он отметил, что на "переговорах с "Ата Мекеном" возникли непреодолимые противоречия, и пока преодолеть их не получается" [23]. Видимо, непреодолимые противоречия:, не следовало бы пытаться преодолеть, так как они, как правило, таковыми остаются ("всплывут") в будущем. Это было бы целесообразно и по некоторым другим обстоятельствам. Тем не менее, все зависит от расклада и, как говорится, от того, "как карты лягут". И гадания на картах не менее и не более "точны", чем широкий (полюсный) разброс мнений экспертов и аналитиков. И карты, в частности, говорят, что [24]: - "10.10.10" (день выборов) - "Три десятки: как правило, купля и продажа, коммерческие сделки", а также: - "3 десятки - бюрократическая возня, юридические дела", -"77" (возможное парламентское большинство будет состоять из данного количества мандатов), - "2 семерки - :союз, удачное партнерство", В то же время, нумерология (наука о числах) говорит о числе "10", которая сводится к элементарной "единицу" (1+0), что она "есть число цели, которое проявляется в форме агрессивности", а собственно "семерка" есть "истина" [25]. Представляется, что в отношении "десятки" ("10.10.10") карты и нумерология отражают, в первом приближении, близкое к имевшему место положению дел. В отношении к "семерки" - покажет время, ждать осталось недолго. В терминах азартных игр [25], настоящая ситуация с формированием правящей коалиции в Парламенте Кыргызстана есть, безусловно, игра "под интерес", с учетом всех "примочек" (нюансов) этой игры. "Банк" большой, ставки велики. Поэтому не исключена нервозная ситуация и имеется большой риск, что хозяин "банка", пока удачно игравший с большинством игроков, проигнорирует "права правого" игрока нарвется на вопрос "Хорошо тасовал?". И "банк" может быть сорван другим банкиром - "правым игроком".
5. РАЗВЯЗКА БЛИЗКА, ВОПРОСЫ ОСТАНУТСЯ?
Согласно данным ГАС ШАЙЛОО по результатам парламентских выборов в Кыргызстане, итоговая явка избирателей составила: 1. Предварительные итоги: 1 679 538 лиц, 1 679 538 (55,90%) 2. Окончательные ("официальные") итоги: 1 679 710 лиц (55,31%) Число проголосовавших избирателей увеличилось на 172 человека. Согласно данным ГАС ШАЙЛОО, против всех проголосовали: 1. Предварительные итоги: 10 982 лиц (0,37 %) 2. Окончательные ("официальные") итоги: 10 839 лиц (0,36%) Число проголосовавших избирателей "против всех" уменьшилось на 143 человека.
Могут ли возникнуть вопросы в будущем? Вопрос открытый, как и относительно дополнительного списка избирателей в 198 тыс. 714 человек.
Использованные источники: [1] ЦИК Кыргызстана опубликовал на ГАС "ШАЙЛОО" предварительные итоги выборов в ЖОКОРГУ КЕНЕШ. 11 октября 2010, 23:21 // Выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Предварительные результаты // КОДЕКС КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О выборах в КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" (в новой редакции в соответствии с Законом КР от 23 октября 2007 г. N 158), с внесенными изменениями и дополнениями, по состоянию на 09 августа 2010г. [4] AS ZANG KLYCH Парламентские выборы в Кыргызстане: что есть, как будет и должно бы быть? 19:27 21.10.2010 // ЦИК Киргизии огласил официальные итоги парламентских выборов 15:35 01.11.2010 // Г.Михайлов: Бунты недовольных в Киргизии. Акции протеста вчера прошли в Бишкеке и Оше 10:33 13.10.2010 // - ЦИТАТА, со ссылкой на лидера партии БУТУН КЫРГЫЗСТАН: "Незадолго до дня выборов представители Центризбиркома сообщили, что в избирательный список включены 2 млн. 836 тыс. 567 человек:" [7] AS ZANG KLYCH. Прошла ли партия "Бутун Кыргызстан" в Парламент? (точный подсчет) 14:56 17.10.2010 // Выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики ЦИК КР - единый округ Сведения об участии избирателей в выборах на 20:00 // -election.asp?ElectionID=137&DistrictID [9] Юлия МАЗЫКИНА В Кыргызстане завершено голосование на парламентских выборах 10/10/10 18:00, ИА "24.kg" // Данияр КАРИМОВ 01/11/10 14:23, ИА "24.kg": Марс Сариев: В парламент Кыргызстана вошли основные политические силы страны // Данияр КАРИМОВ 01/11/10 16:18, ИА "24.kg", Токтогул Какчекеев: На парламентских выборах в Кыргызстане выиграли не простые граждане, а великие державы // Р.Бахамов: Подняться на Жогорку. Как смогут договориться между собой лидеры кыргызских партий 02:58 02.11.2010 // Дарья ПОДОЛЬСКАЯ 02/11/10 09:10 ИА "24.kg": Екатерина Быцко: Озвученные накануне официальные итоги выборов в парламент Кыргызстана противоречивы и не соответствуют действительности // В.Панфилова: Ребус Бишкека. Обнародование итогов выборов в парламент Киргизии может взорвать ситуацию 06:12 01.11.2010 // А.Собянин: Стабильность в Киргизии продлится 1-1,5 месяца. Потом вероятен очередной ремейк "тюльпановой революции" 00:30 18.10.2010 // Айзада КУТУЕВА 03/11/10 12:04, ИА "24.kg: "Свадебный переполох", или Как в Кыргызстане депутаты коалиции создают // К.Ташиев (вождь "Ата Журта"): "Мы готовы уйти в оппозицию и отдать все главные посты в государстве правящей коалиции..." 06:12 03.11.2010 // Н.Тимирбаева: Третьим будешь. Пока на площадях идут представления на тему "демократия по-кыргызски", наступили холода... 07:42 01.11.2010 // - ЦИТАТА: ":СДПК обнародовала сообщение, что "между ними и "Республикой" достигнута принципиальная договоренность о совместной работе в возможной коалиции правящего большинства" [19] Д.Подольская: Парламент в Кыргызстане - временно поверенный? 09:34 04.11.2010 // А.Аргон: Кто является "слабым звеном" в киргизской правящей коалиции? 12:22 03.11.2010 // Е.Авдеева: Кыргызстан парламентский Или кое-что о принципах двоевластия 12:11 04.11.2010 // Дарья ПОДОЛЬСКАЯ. 01/11/10 11:22, ИА "24.kg": Адахан Мадумаров: Прошедшие выборы в парламент Кыргызстана - незаконные // Дарья ПОДОЛЬСКАЯ.04/11/10 10:51, ИА "24.kg": Алмазбек Атамбаев: СДПК хотела бы видеть в коалиции третьей партией "Ата Мекен" // Из книги "ТАРО Золотого Рассвета" // Свадебный бум "трех десяток"16/08/2010 // Тюремная энциклопедия АЗАРТНЫЕ ИГРЫ // AS ZANG KLYCH, эксперт aszangklych26@rambler.ru
Источник - ЦентрАзия