3 марта 2011
CA-NEWS : Россия и Таджикистан проводят второй раунд консультаций по проекту соглашения о сотрудничестве по пограничным вопросам
3 марта 2011
Россия и Таджикистан проводят второй раунд консультаций по проекту соглашения о сотрудничестве по пограничным вопросам
3 марта 2011, 10:41,CA-NEWS (TJ)
CA-NEWS (TJ) - Второй раунд консультаций по проекту нового соглашения о сотрудничестве по пограничным вопросам между Таджикистаном и Россией проходит в эти в Душанбе, сообщил CA-News начальник пресс-службы Главного управления пограничных войск (ГУПВ) Госкомитета национальной безопасности (ГКНБ) Таджикистана Хушнуд Рахматуллаев.
«Переговоры проходят за закрытыми дверями, поэтому ничего не могу сказать», - сказал собеседник агентства. Он затруднился ответить, когда завершатся данные консультации.
По словам посла России в Таджикистане Юрия Попова, проект нового соглашения разработан «на замену нынешнего, срок действия которого истекает в конце апреля».
Соглашение между Россией и Таджикистаном о сотрудничестве по пограничным вопросам было подписано в Душанбе в 2004 году. Документ определил новый формат двустороннего сотрудничества по пограничным вопросам, предусматривающие его продолжение в форме функционирования Оперативной пограничной группы ФСБ России в Таджикистане и передачу функций по охране таджикско-афганской границы таджикистанским пограничникам.
Соглашение, которое было ратифицировано парламентом Таджикистана в 2006 году, заключено сроком на пять лет и при отсутствии претензий с обеих сторон оно может быть пролонгировано за шесть месяцев до окончания срока действия.
«Говоря о новом проекте соглашения, мы имеем в виду определенный пересмотр пока еще действующего документа с целью оптимизации параметров, форм и направлений нашего взаимодействия в этой важной сфере», - пишет российский дипломат в очередном номере таджикистанской газеты «Бизнес&Политика», вышедшей в четверг.
По его словам, на консультациях не рассматривается вопрос возращения российских пограничников на афганский рубеж.
«Широкое базирование российских пограничников на таджикской границе не стоит на повестке дня, и выносить этот вопрос на обсуждение не намерены ни в Москве, ни в Душанбе», - заявил Попов.
14-19 февраля в Душанбе состоялся первый раунд переговоров. Комментируя итоги первых раундов переговоров «Народная газета» в номере от 2 марта пишет, что «стороны условились взять за основу таджикистанский проект, ряд положений которого не вызывает возражений у представителей обеих договаривающихся делегаций».
«Таджикистанские и российские трактовки целей, направлений и форм в основном совпали. Но есть и вопросы, которые потребовали дополнительного обсуждения, в частности, в ходе переговоров было обозначено стремление таджикистанской стороны приравнять юрисдикцию российского пограничного органа (иммунитеты, налоги, таможенные льготы, социальная сфера и т.д.) к аналогичным положениям, касающимся 201 российской военной базы», - отмечается в статье.
По мнению российских экспертов, такая позиция «крайне ущемляет интересы российской стороны и создаёт некомфортные условия для работы, не соответствующие специфике задач, возлагаемых на российский пограничный орган».
«Таджикистанская сторона настаивает на вынесении определений статуса и порядка функционирования пограничного органа ФСБ России в Республики Таджикистан в отдельное межведомственное соглашение, что по оценке российской группы, существенно снизит статус данной структуры, позволит другой договаривающейся стороне получить принципиальные односторонние преимущества в сроках подготовки этого соглашения и максимально минимизировать свои обязательства перед российской стороной, - пишет издание. - У российской делегации возникли вопросы по предлагаемому таджикистанскими экспертами порядку материально-технического обеспечения их пограничных войск «на безвозмездной основе»».
«Народная газета» также сообщает, что в ходе консультаций таджикистанские переговорщики высказали «непринятие в отношении прежнего названия российской структуры - Оперативная пограничная группа, а также нового названия - Группа пограничного сотрудничества и предложен свой вариант - Пограничный представительский аппарат».
«Своё стремление изменить название российского пограничного органа таджикистанская сторона мотивирует нежеланием обозначать его принадлежность к «иностранным спецслужбам» и иметь хоть намёк на какую-то войсковую составляющую, поскольку, по их логике, это указывает на неспособность государства самостоятельно охранять свои границы. Из их рассуждений вытекает, что в Душанбе основными задачами такой структуры видят координацию российской материально-технической помощи в охране границы, подготовку таджикистанских пограничных кадров, методическую и консультативную поддержку в вопросах охраны границы по отдельным обращениям таджикистанской стороны», - добавляет издание.
Таджикистан имеет 1344 км общей границы с Афганистаном, на долю которого приходиться свыше 90% мирового производства опиатов. До 2005 года таджикско-афганская граница охранялась российскими пограничниками.
В настоящее время Оперативная пограничная группа Федеральной службы безопасности России в Таджикистане представлена несколькими десятками советников.
В конце прошлого года в СМИ не раз поднимался вопрос возращения российских пограничников на афганский рубеж, так как России легче бороться «с контрабандой наркотиков на дальних подступах к своей границе». Однако, по мнению таджикистанских экспертов, российские пограничники на границу не вернутся, так как военнослужащие погранвойск Таджикистана «справляются с поставленными перед ними задачами».