20 декабря 2013
Нужно ли Америке «место под мировым солнцем»?
20 декабря 2013
С момента прихода к власти в США Б. Обамы что рядовые американцы, что известные политики (как бывшие, так и ныне действующие) постоянно стали говорить о том, что мировое влияние этой страны резко снизилось. Соединенные Штаты вроде как стали намного меньше в мире уважать (и уж тем более - почти перестали бояться), а нынешний хозяин Белого дома является «слабохарактерным» и недостойным возглавлять великую державу руководителем.
Разумеется, мнения по данному вопросу иногда звучат полностью полярные: по-прежнему есть те, кто нынешнюю внешнюю политику Б. Обамы защищает и объясняет необходимость ее проведения кардинальными изменениями, происходящими в окружающем США мире. Но все же большинство сходится во мнении, что «уйдя» от решения значительного числа международных проблем (или по большей части иммитируя там свое присутствие), Америка на самом деле только сделала наш мир еще более нестабильным, непредсказуемым и подверженным постоянным пертурбациям, революциям и хаосу.
Поскольку от Соединенных Штатов в мире все-таки по-прежнему очень многое зависит, а политика этой страны на внешней арене напрямую затрагивает жизни сотен миллионов людей в самых дальних уголках нашей планеты, то «новое лицо Америки» за границей - не такая уж пустая формальность, как это может показаться на первый взгляд. А если учесть тот бред, который перманентно публикуют различные издания в странах, относящихся к США весьма негативно (типа скорого распада Америки, ее экономического коллапса и многое другое), то понять, куда же все-таки дальше пойдет эта страна и как будет формировать свою внешнюю политику, не просто важно, но и во многих случаях настоятельно необходимо.
А что думают о месте своей страны за границей сами американцы? Какими они видят собственных политиков, формирующих внешнеполитический курс США? И насколько снижение влияния Америки за рубежом улучшает экономические и социальные показатели этой страны у себя дома?
Ты меня уважаешь? Если нет, то не получишь экономической помощи
Только что исследовательский центр Пью и Совет по международным делам Соединенных Штатов провели очень любопытный опрос относительно «нового места» Америки в окружающем ее мире и отношении самих американцев к подобным «изменяющимся политическим и экономическим реалиям». Результаты этого исследования уже сегодня дали прелюбопытнейшую пищу для размышлений как для тех, кто формирует саму американскую внешнюю политику, так и тех, кто становится прямым «потребителем» ее результатов - рядовых американцев, а также опосредованно - зарубежных правительств, которые сплошь заинтересованы развивать с Соединенными Штатами «плодотворное и разностороннее сотрудничество».
Прежде всего стоит отметить тот факт, что подавляющее число американцев уверенно в том, что престиж и влияние США на основные мировые процессы продолжает снижаться и достигло низшей оценки за последние 50 лет. Американцы в своем большинстве уверены, что их страна слишком много «лезет» в чужие дела и в ущерб решению внутренних проблем занимается теми международными проблемами, которые ее непосредственно совершенно не затрагивают.
Между тем значительное число американцев свято верят, что будущее нашего мира - за его еще большей глобализацией. А следовательно, нужно и дальше расширять мировую торговлю и укреплять коммерческие и экономические связи со всеми «вменяемыми» странами мира.
Показательно, что более 70 процентов американцев, опрошенных центром Пью, считают, что Америку в мире стали гораздо меньше уважать, чем это было еще десять лет назад. Основано такое мнение прежде всего на весьма низком уровне мнения американцев о проводимой Белым домом внешней политики, в частности того, как Соединенные Штаты при нынешнем президенте строят свои отношения с Сирией, Ираном, Китаем и Афганистаном. При этом политику в отношении этих государств более 80 процентов опрошенных считают либо «полностью провальной», либо не имеющей никакой выгоды для Америки.
Тем самым подтверждается довольно бурными темпами усугубляющаяся тенденция «закрытости Америки» от внешнего мира как единственная панацея для улучшения ее экономического состояния. «Америка должна заниматься своими делами, а не лезть в дела других стран» - примерно так сформулировано мнение более 60 процентов опрошенных американцев. А тем, кому Америка оказывает экономическую и военную помощь, должны быть США за это «премного благодарны», а не корчить из себя либо вообще «независимых», либо допускать в отношении США недружественных действий, считают американцы.
Параллельно с этим американцы явно раздражены тем, что, уменьшив свое влияние за границей, Соединенные Штаты ничуть не улучшили положение в экномике своей страны. Америку стали в мире не только меньше уважать, но и ничуть не снизился уровень опасности, который угрожает Соединенным Штатам внутри самой страны. Рядовые американцы все чаще задаются вопросом, а стала ли их страна безопаснее после 12 лет огромных жертв и финансовых расходов в Афганистане, или все это пошло коту под хвост, и как только оттуда будут выведены американские войска, над Америкой вновь нависнет угроза международного терроризма?
Замечу, что большая часть американцев прекрасно понимает, что уважение к их стране за рубежом за последние 5-6 лет значительно снизилось не только из-за военного присутствия в Афганистане, событий в Сирии и вокруг иранской ядерной программы. Серьезно подпорченным внешний имидж США оказывается регулярно и из-за огромного количества неразрешимых внутренних проблем этой страны - продолжающиеся убийства учащихся в школах и университетах, закрытие правительства по причине финансовых разногласий в конгрессе, провальность проводимой в стране реформы медицинского обслуживания и ряда других.
Американцы считают, что Б. Обама и его ближайшая команда - слишком «мягкие» политики, не всегда компетентно и грамотно принимающие решения. А вот если бы у руля страны стоял жесткий и решительный политик, то Соединенные Штаты и в мире бы куда больше уважали, и внутренние проблемы решались бы куда эффективнее и оперативнее.
На третьем месте по степени угрозы безопасности США стоят ... Соединенные Штаты!
Теперь посмотрим на то, с кем же собирается Америка на внешнем уровне сотрудничать, кого поддерживать, и откуда, по мнению рядовых граждан страны, исходит для их государства реальная внешняя угроза. Так вот, в списке стран, которые угрожают безопасности Соединенных Штатов, значатся трое - Иран, Китай и...сами США. То есть американцы считают, что провальная внутренняя политика нынешней администрации Б. Обамы угрожает их безопасности почти так же, как иранская ядерная программа и растущая китайская экономическая и военная мощь.
Символично, что Россия в этом списке «потенциальных угроз безопасности» Соединенным Штатам стоит только ... на 27-м месте. Да и то более 75 процентов опрошенных уверены, что вся угроза с российской стороны Америке исходит по причине «дружбы Москвы с Ираном». Так что это насчет «важности» американско-российских отношений и того, как видят Россию и ее якобы «стратегическое партнерство» с США для себя рядовые американцы.
Крайне низко оценивают американцы и деятельность существующих в мире международных организаций. Так, самый низкий рейтинг доверия у американцев имеет ООН. Они считают, что организация эта действует в мире незаконно («никто этих людей не избирал, никому они не подотчетны», и «тратится на их содержание куча денег, а толку нет никакого»), и Соединенным Штатам надо как можно меньше помогать, включая финансовую поддержку, потому что ничего полезного эта структура для Америки не делает.
Вместе с тем подавляющее число американцев хотело бы, чтобы их страна расширяла экономическое и торговое сотрудничество со всем миром, и призывает собственное правительство делать все, чтобы США стали активным игроком в этой сфере в глобальном масштабе. Показательно, что подобная поддержка экономического сотрудничества с зарубежными партнерами за последние пять лет выросла почти вдвое, что явно контрастирует с желанием «закупориться» от окружаюшего мира в политических и военных вопросах.
Здесь, правда, американцы разделились примерно поровну в оценках самого смысла расширения и укрепления как экономического, так и научного сотрудничества с зарубежными странами. Так, около 46 процентов опрошенных считают, что надо увеличить квоты на рабочие визы для квалифицированных специалистов из-за границы, которые смогут помочь американской экономике наращивать свой потенциал. В то же время 41 процент американцев уверены в том, что высокооплачиваемые и квалифицированные рабочие места вполне смогут занять и сами американцы. А вот привлечь в страну низкооплачиваемую рабсилу - как раз правильный курс, потому как сами граждане США якобы на эти работы все равно не стремятся.
Мировой престиж - дело наживное. Или грамотно приплачиваемое
Интересен и взгляд американцев на то, как на фоне падения международного престижа и влияния Соединенных Штатов на мировую политику выглядят другие страны. Так, тот же Китай большинство американцев видят не столько прямой угрозой, сколько главным конкурентом своей страны по всем ключевым позициям, включая военную. Этому во многом способствует весьма негативное освещение КНР в американских СМИ, что резко контрастирует с телепрограммами четырех китайских каналов, которые теперь идут в переводе или напрямую на английском языке по основным бесплатным сетям на всей территории США.
Попутно замечу, что рост престижа Китая в мире американцы воспринимают прежде всего по тому, насколько смело Пекин бросает вызов Вашингтону в Азии и в какой степени китайская экономика и бизнес конкурируют со своими американскими «противниками-партнерами» на азиатских и других мировых рынках. Американцы также считают, что с таким соседом, как Китай, надо вести себя предельно жестко, ни в коем случае ни в чем не уступать. А вовлекать в разные союзнические структуры как можно больше других стран, которым растущая китайская гегемония не по душе.
Еще более любопытно мнение американцев в этой связи о России. Ее внешнюю политику за последние несколько месяцев считают «очень успешной» прежде всего в вопросе Сирии и промежуточных договоренностях по ядерной программе Ирана. Вместе с тем американцы крайне слабо вообще себе представляют (даже весьма неплохо вроде бы информированные и грамотные люди) то, что на самом деле происходит в Сирии.
И уж еще меньше они в курсе того, что на сегодняшний день делается вокруг ядерной программы Ирана (но они точно знают, что Америка Иран пока бомбить не будет, а отговорила ее от этого якобы Россия). Но при этом 40 процентов опрошенных американцев не считают Россию «проблемой», и лишь 18 процентов видят в ней хоть какую-нибудь угрозу безопасности Соединенным Штатам.
Не понимает большая часть американцев и то, зачем нужно вообще США оставаться в каком бы то ни было формате в Афганистане, и не пора ли вообще махнуть рукой на Ирак и перестать поддерживать тамошнее правительство что в политической, что в военной сферах. Американцы считают безумием заниматься обустройством жизни народов, которые все равно «не будут никогда жить по-американски». А уж тратить на их существование миллиарды долларов из госбюджета так и вовсе видят как «преступное расточительство».
Сильно разнятся взгляды на место Америки в мире среди ее граждан в зависимости от их партийной принадлежности. Так, подавляющая часть членов Республиканской партии считает, что Ирану верить нельзя, Сирию надо было давно разбомбить, России не давать по возможности вмешиваться во внутренние дела Украины, а самим украинцам надо, дескать, в знак солидарности предоставить безвизовый режим - как это сделано было с рядом стран бывшей Восточной Европы и Прибалтики.
Сторонники же Демократической партии склонны доверять нынешнему иранскому руководству, одобряют неучастие США в военной операции против Сирии и предлагают подождать, пока ситуация на Украине станет более предсказуемой и понятной. Кстати, вот какая любопытная деталь: о том, что с Ираном «что-то там подписали по ядерной программе», слышали всего 33 процента опрошенных американцев. А о том, что происходит нынче на Украине, информировано менее 15 процентов опрошенных американцев.
По-прежнему американцы абсолютно уверены в том, что им угрожают Северная Корея и «Аль-Каеда» (которую, правда, никто живьем не видел, но о которой им говорят каждый день во всех новостных программах и со страниц большинства газет и журналов). Что также символично - американцы по-прежнему верят в то, что и тем, и другим в их анти-американской деятельности помогают и Китай, и Россия. Посему и уровень положительного отношения к этим двум странам в США весьма низок - около 32 процентов.
В целом же американцы считают, что внешняя политика их страны должна быть направлена на решение двух главных проблем- защиты граждан США от угрозы международного терроризма и обеспечение их рабочими местами. Защита американских рабочих мест от нашествия китайских фирм и компаний, борьба с «Аль-Каедой» и ядерным Ираном - вот то, на что они хотели бы сфокусировать внимание всех внешнеполитических ведомств Соединенных Штатов. И тогда, по их мнению, США восстановят свой международный престиж и станут вновь доминирующей над всеми глобальной супер-державой.
Юрий Сигов, Вашингтон