21 декабря Евросоюз и Казахстан подписали соглашение о партнерстве и сотрудничеств е. Как удается Астане углублять отношения с Евросоюзом и Россией, не провоцируя при этом Кремль на конфликт, - в материале DW.
"Время, выбранное для подписания этого до кумента, очень важно", - прокомментировал DW подписание между ЕС и Казахстаном новог о расширенного соглашения о партнерстве и сотрудничестве Штефан Майстер (Stefan Meister) - руководитель программ Восточной Европы и Центральной Азии в Германском обществе внешней политики (DGAP). "Этот шаг призван по казать, что такой важный партнер Москвы н а постсоветском пространстве, как Казахс тан, который Россия старается интегриров ать в свои объединения, в частности в ЕАЭ С, по-прежнему стремится углубить тесные двусторонние отношения с Евросоюзом", - го ворит Майстер.
Сигнал из Брюсселя
Для подписания в понедельник, 21 декабря, в Астану отправилась верховный представит ель ЕС по иностранным делам и политике бе зопасности Федерика Могерини. Как надеют ся в Брюсселе, соглашение, в котором обгов ариваются свыше 30 различных сфер взаимод ействия, выведет двусторонние отношения на новый уровень. Казахстан стал первой с траной региона, имеющей с ЕС соглашение п одобного типа. В Еврокомиссии DW сообщили, что особенно рассчитывают на помощь Аста ны в подготовке конференции о будущем Афг анистана, которая должна пройти в Брюссел е в 2016 году.
"Это сигнал, что отношения ЕС с Астаной ос таются хорошими несмотря на кризис в отно шениях с Россией из-за Украины, что Казахс тан остается важной страной для ЕС на пос тсоветском пространстве - фактором безоп асности и серьезным экономическим игроко м в Центральной Азии, особенно в том, что к асается полезных ископаемых", - заметил Ма йстер. С практической точки зрения, больш ая часть соглашения касается экономическ их вопросов, а ядром документа служит рас ширение сырьевого партнерства и торговл и. Тем самым, как говорят эксперты, Европа гарантирует себе доступ к важному источн ику полезных ископаемых.
"Баланс в отношениях с Москвой"
В свою очередь для Казахстана подписание соглашения с Евросоюзом, переговоры о кот ором велись с 2011 года, - очередной успешны й шаг на пути к многовекторной внешней по литике, говорят эксперты. Согласно официа льным данным, практически половина торго вого оборота Казахстана приходится на до лю ЕС, - больше, чем на долю России. "Этот фа кт часто не замечают на Западе", - заметил бывший берлинский политик Михаэль-Андреа с Буц (Michael-Andreas Butz) в комментарии, опублико ванном на немецком сайте издания Huffington Post. Углубление отношений с ЕС позволит Ас тане избежать чрезмерной зависимости в о тношениях с Москвой, цитирует казахстанс ких дипломатов газета Neue Z?rcher Zeitung.
Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев, фот о из архива Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев
"Казахстанские власти, не критикуя Москву за аннексию Крыма и действия в восточной Украине и испорченные отношения с Западо м, параллельно стараются углубить отноше ния с Евросоюзом, а также вступили в этом году в ВТО", - сказал Штефан Майстер в инте рвью DW. По его словам, подписание документ а между Казахстаном и Евросоюзом демонст рирует пределы влияния России в том, что к асается интеграции других стран постсове тского пространства.
"России наверняка не по нраву устремленно сть Казахстана на Запад. Но российский пр езидент Путин не сможет ей помешать. Для э того президент Нурсултан Назарбаев слишк ом независим, а сам Казахстан занимает сл ишком большую территорию", - написал в ком ментарии, опубликованном на немецком сай те Huffington Post, бывший берлинский политик Ми хаэль-Андреас Буц (Michael-Andreas Butz).
В чем Астана не Киев
Подписание соглашения о партнерстве и со трудничестве с ЕС не мешает членству Каза хстана в Евразийском экономическом союз е, заверил в день подписания документа ми нистр иностранных дел Казахстана Ерлан И дрисов. Действительно, пока Могерини и Ид рисов ставили подписи под документом, мно го лет единолично правящий страной Назар баев общался с Путиным в Кремле, где оба л идера вновь заверили друг друга в желании более тесного сотрудничества. Что позвол ило Астане найти баланс в отношениях и с М осквой, и с Брюсселем, не провоцируя Кремл ь на конфликт? Чем Казахстан отличается о т Украины, соглашение которой об ассоциац ии с ЕС стало одной из причин резкого ухуд шения отношений Киева и Москвы?
"Это два совершенно разных договора, - объ яснил Майстер. - Соглашение об ассоциации практически соответствует каталогу треб ований, предъявляемых странам, которые вс тупают в ЕС. В то время как соглашение с Ка захстаном имеет, конечно, определенное эк ономическое значение, предполагает прове дение реформ в различных сферах, включая защиту прав человека, но не предполагает строго выполнения этих параметров, а само е главное, этот документ не имеет столь же большого влияния на курс страны, как согл ашение с Украиной".
По его словам, Киев представил соглашение об ассоциации именно как судьбоносный вы бор в пользу ЕС, в то время Казахстан расс матривает этот документ как один в ряду п артнерских соглашений. "Казахстан встрое н в Евразийский экономический союз, а вед ь это было именно то, что Киев отказывался делать. Думаю, что в этом-то и есть суть де ла", - считает Майстер.
Автор Михаил Бушуев