February 2002
США не намерены отказываться от своей политики в сфере прав человека (Заявление посла Миникеса в Постоянном совете ОБСЕ)
Соединенные Штаты не отказались и не намерены отказываться от своей принципов в сфере прав человека и будут поддерживать деятельность Бюро демократических институтов и прав человека в составе Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (БДИПЧ/ОБСЕ), заявил посол США Стивен М. Миникес, выступая 31 января в Постоянном совете ОБСЕ в Вене.
Миникес, постоянный представитель США в ОБСЕ, взял слово после выступления директора БДИПЧ Жерара Стаудманна.
В своем выступлении Стаудманн затронул целый ряд вопросов, в том числе и вопрос об условиях содержания пленных на военной базе США в Гуантанамо-Бей. Миникес заверил его и других участников заседания Постоянного совета в том, что с пленными, правовой статус которых в настоящее время уточняется, обращаются "гуманно и в соответствии с принципами Женевской конвенции".
"Мы считаем, что наши действия и планы согласуются с готовностью правительства Соединенных Штатов уважать и защищать принципы международного права", - заявил он, и что Соединенные Штаты будут информировать Постоянный совет о развитии событий в этом вопросе.
Ниже приводится текст выступления посла Миникеса по поводу деятельности БДИПЧ:
Мне бы хотелось начать с комментария по поводу поднятых вами важных вопросов, касающихся защиты прав человека в контексте нашей войны с терроризмом. Могу с гордостью заявить, что в соответствии с обязательствами, взятыми нами в рамках Московского документа 1991 года, Соединенные Штаты еще в декабре выполнили требование, согласно которому в БДИПЧ должно направляться уведомление в случае чрезвычайного положения.
Соединенные Штаты сконцентрировали свои политические, экономические, военные и интеллектуальные ресурсы на всех без исключения аспектах борьбы с терроризмом. Мы понимаем, что, будучи членом ОБСЕ, мы обязаны отвечать на задаваемые нам вопросы.
Мы считаем, что наши действия и планы согласуются с готовностью правительства Соединенных Штатов уважать и защищать принципы международного права. Соединенные Штаты ценят возможность обсудить эти вопросы с нашими партнерами и будут информировать Постоянный совет о развитии событий в этом вопросе. В то же время мы вынуждены просить ОБСЕ и другие страны-участницы проявить терпение.
Общественность уже высказывалась по поднятому вами вопросу, посол Стаудманн. Мы заверяем вас в том, что по мере появления дополнительных фактов на эту тему, в том числе и о статусе военно-гражданских трибуналов, и выяснения правовых моментов, связанных с доставкой в Соединенные Штаты алжирских террористов, а также после получения ответов на конкретные вопросы, которые поднимаются в этой связи, мы будем готовы поделиться этой информацией с вами.
Что же касается конкретного вопроса о содержании пленных в Гуантанамо-Бей, то я могу сообщить вам, что их правовой статус в настоящее время уточняется администрацией.
Между тем, каким бы ни был правовой статус людей, помещенных под стражу в Гуантанамо-Бей, с ними обращаются гуманно и в соответствии с принципами, установленными Женевской конвенцией.
В данном случае речь, конечно же, идет и о том, что это очень опасные люди, чем и объясняется необходимость в соответствующих мерах предосторожности. Мы продолжаем изучать связи задержанных с "Аль-Кайдой" и ведем сбор всей информации, касающейся преступлений, которые, возможно, были совершены этими людьми.
Международному Комитету Красного Креста предоставлен доступ к людям, находящимся под стражей в Гуантанамо, для проверки условий их содержания.
Борьба с терроризмом, разумеется, является главной задачей в контексте выполнения решений министерской конференции в Бухаресте. Ваше Бюро способно оказать содействие странам-участницам в деле защиты и поддержки основополагающих свобод, власти закона и других демократических принципов, таких как проведение свободных и честных выборов. Это имеет важнейшее значение с точки зрения смягчения тех условий, которые используют террористы для вербовки людей в свои ряды и получения поддержки со стороны населения. В связи с этим мы выражаем удовлетворение тем, что ваше Бюро уже представило свою собственную программу реализации принятого в Бухаресте плана действий по борьбе с терроризмом.
Мы особо отмечаем содержащееся в вашей программе предложение о проведении региональной конференции ОБСЕ по вопросам религии и свободы вероисповедания, которое согласуется с принятыми нами в Бухаресте решением о необходимости повышать терпимость и противодействовать дискриминации.
Мы обеспокоены тем, что уже в этом году имели место случаи преследования людей за их расовую или этническую принадлежность, за религиозные, политические или другие убеждения, или просто за то, что они защищают права других людей.
Из Бывшей Югославской Республики Македония поступили сообщения о том, что высокопоставленные должностные лица в руководстве страны, возможно, причастны к кампаниям по запугиванию сотрудников местного отделения Хельсинкского комитета. Особую обеспокоенность вызывают у нас выпады, недавно предпринятые различными средствами массовой информации в отношении Хельсинкского комитета, в том числе и серия высказанных в его адрес необоснованных обвинений. Политически мотивированным кампаниям против правозащитников, имеющим целью ограничить их прав на свободу слова и собрания, не должно быть места в демократическом государстве.
В Союзной Республике Югославия участники коалиции "Демократическая оппозиция Сербии" (ДОС) недавно приняли участие в кампании по устрашению сотрудников Хельсинкского комитета. Правда, мы с удовлетворением отмечаем, что 15 января министр иностранных дел Свиланович призвал положить конец разжиганию ненависти и встать на путь примирения между всеми силами, существующими в югославском обществе.
Мы призываем вас продолжать вашу работу в Эстонии и Литве. В ходе министерской конференции в Бухаресте был составлен перечень и других тем, обсуждением которых должны заняться в этом году ваше Бюро и страны-участницы, в том числе пересмотром форм проведения заседаний, посвященных теме человеческого измерения.
Соединенные Штаты готовы к работе с вами, г-н действующий председатель, и со странами-участницами по этой теме и темам, готовящимся к включению в повестку дня дополнительных заседаний на тему человеческого измерения, которые состоятся в текущем году. Мы рады тому, что тема "Судебные системы и права человека" будет принята к обсуждению сегодня в качестве темы семинара БДИПЧ на текущий год, и мы намерены взаимодействовать с вами в деле изучения вопросов, которые позволят заострить внимание участников этого семинара на поставленной проблеме.
Г-н председатель, в заключение мне бы хотелось выразить признательность послу Стаудманну и всему персоналу БДИПЧ за преданность своему делу. Как указывается в Хартии европейской безопасности, права человека являются главным элементом всеобъемлющего подхода к безопасности. Все наши страны обещали на деле выполнять принципы ОБСЕ, касающиеся человеческого измерения. От лица Соединенных Штатов заверяю вас в том, что мы не отказывались и не откажемся от наших принципов в сфере прав человека и будем выполнять взятые нами обязательства и поддерживать ваше деятельность на этом направлении.
(Распространено Офисом международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: