МОДЕЛЬ" С АЗЕРБАЙДЖАНСКИМ ОТТЕНКОМ Парламентское большинство требует увеличения срока полномочий президента Алиева до 7 лет
Э.ГАРАБАЛОВ
Первое заседание весенней сессии Милли меджлиса, открывшейся вчера, оказалось богатым на сюрпризы. Главным событием вчерашнего дня можно по праву считать инициативу руководителя парламентской комиссии по аграрной политике Эльдара Ибрагимова о продлении президентского срока до семи лет. Предложение было аргументировано тем, что глава государства должен заниматься решением вопросов государственной значимости, не тратя времени на процесс выборов.
Проведение выборов при президентстве Гейдара Алиева, по мнению Ибрагимова, не представляется необходимым с учетом неизбежности победы Гейдара Алиева.
Кроме того, считает автор идеи увеличения срока полномочий Гейдара Алиева, многие центральноазиатские страны на постсоветском пространстве уже утвердили решение об увеличении срока президентства нынешних руководителей. По сравнению с Узбекистаном, где Ислам Каримов в соответствии с, что называется, волеизъявлением народа может править до 2019 года, Эльдар Ибрагимов, кстати, предусмотрел довольно короткий срок для азербайджанского лидера.
Другим веским аргументом руководитель парламентских аграриев считает то, что срок полномочий президента Франции также составляет семь лет, и поэтому, с его точки зрения, оппозиция Азербайджана не имеет оснований для возражения.
Как считает Эльдар Ибрагимов, принять решение о продлении президентского срока нужно сейчас, не дожидаясь 2003-го года. Поскольку Гейдар Алиев главой государства избран в 1998 году, то очередные президентские выборы в Азербайджане в случае принятия предложения совпадают с датой проведения парламентских выборов, которые состоятся в 2005 году. Чтобы освободить государство от бремени проведения двух значимых выборов в течение одного года, Эльдар Ибрагимов предлагает оставить его за депутатским креслом вместе с остальными коллегами еще на один год и отложить выборы в Милли меджлис на 2006-й год.
Инициативу руководителя аграрной комиссии член парламентского большинства Айдын Мирзазаде счел "интересным и достойным обсуждения". По мнению Мирзазаде, механизм воплощения данного предложения может быть проработан.
Она получила одобрение также Анара Ахундзаде, представляющего в парламенте партию власти. Он тоже уверен, что составить конкуренцию Алиеву на предстоящих выборах не будет в состоянии никто другой, и поэтому проведение выборов, результат которых предрешен, не имеет смысла. Чтобы президентские и парламентские выборы после продления срока полномочий руководителя страны не совпадали, А.Ахундзаде, в отличие от Э.Ибрагимова, считает допустимым снижение срока функционирования нынешнего парламента на год, назначив выборы в Милли меджлис на 2004 год. "Лишь бы Гейдар Алиев остался у власти", - подчеркнул нахчыванский депутат.
Председатель партии "Сосиал Рифах", экс-кандидат в президенты Хангусейн Кязымлы же отличился своей нетерпеливостью, предложив поставить на голосование вопрос о продлении срока президентства Гейдара Алиева сразу же, не оставляя на потом. Ну кто виноват, что экс-кандидат в президенты не знает, что изменения в Конституцию можно производить исключительно путем референдума?
Спикер Милли меджлиса Муртуз Алескеров инициативу парламентария расценил как очень важную и ответственную. "Я считаю, что этот вопрос можно вынести на обсуждение, - подчеркнул он, - но его надо аргументированно подготовить".
Заодно, полагает спикер, в Конституцию можно внести и другие изменения. Муртуз Алескеров считает необходимым увеличение числа депутатов парламента Азербайджана. За державу ему обидно: соседняя Грузия с численностью населения около 5 млн. человек имеет 300 депутатов, а у Азербайджана с 8-миллионным населением - всего 125 депутатов. Увеличив количество заполненных депутатских кресел, надо позаботиться еще и о досуге парламентариев, продлив зимние каникулы Милли меджлиса до 1 марта. Сейчас, напомним, зимой парламентарии могут отдыхать лишь до 1 февраля, так как весенняя сессия начинается в первый день февраля. Поэтому спикер недоумевает, почему весенняя сессия Милли меджлиса открывается в зимний месяц - в феврале.
Таким образом, парламент, кажется, намерен затеять бурю в стакане. Напомним, что все указанные вопросы зафиксированы в Конституции и поэтому могут быть изменены только путем всенародного референдума. Оппозиция на инициативу парламентского большинства отреагировала крайне негативно. "Мое отношение к этой инициативе однозначно отрицательное, это противоречит нашей Конституции и тенденции, прослеживаемой в европейских государствах. Там наоборот семилетний срок президентов сокращается до пяти", - заявила "Зеркалу" председатель Либеральной партии Лала Шовкет Гаджиева. По ее мнению, воплощение этой идеи способно придать негативный оттенок имиджу Азербайджана на мировом уровне. Основной задачей на сегодняшний день Лала Шовкет считает легитимизацию власти, и для этого необходимы новые президентские и парламентские выборы. Появление подобной инициативы может преследовать, по мнению председателя Либеральной партии, две цели. Более вероятно, считает она, что на этот шаг власть идет в интересах преемника. Но не исключается полностью вероятность предпринятия подобного маневра президентом для продления собственной власти, полагает она.
По мнению председателя партии "Милли истиглал" Этибара Мамедова, в предложении продлить срок полномочий президента нет ничего удивительного. Это исходит от опасения проиграть на открытых выборах, считает Мамедов.
Комментируя данный вопрос "Зеркалу", генеральный секретарь Демократической партии Сардар Джалалоглу заявил, что Гейдар Алиев на основе практики прошлых выборов знает, что голосовать за него на выборах избиратели не будут. "Ни он сам, ни сын победу завоевать не смогут, что и подталкивает Гейдара Алиева попытаться продлить дни своего правления таким способом", - резюмировал генсек Демпартии.
Башкан "Мусават" Иса Гамбар в интервью "Туран" назвал предложение членов правящей партии "дешевым политическим ходом, который не имеет перспективы". Он считает, что общество и оппозиция в силах предотвратить возможность реализации данного предложения.
В свою очередь, председатель партии "Адалят" Ильяс Исмайлов считает, что предложение депутатов о продлении сроков президентства с 5 до 7 лет "реализовано не будет". По его словам, подобные процессы отслеживаются ОБСЕ и другими международными структурами, которые вряд ли захотят повторения сценария Узбекистана в Азербайджане. "У нас такие варианты не пройдут", - отметил он.
Аналогичного мнения придерживается и парламентская оппозиция. По мнению депутата Ширзада Эюба, продление срока президентства для Азербайджана неприемлемо. Сделав это, власти подтвердят еще раз, что они от авторитарных режимов среднеазиатских стран нисколько не отличаются, подчеркнул он. По мнению члена парламентской комиссии по вопросам безопасности и обороны Алимамеда Нуриева, Азербайджан должен отказаться от действий, могущих еще больнее ударить по имиджу страны в международном масштабе. Алимамед Нуриев даже пятилетний срок президентства считает слишком завышенным и предлагает обратить внимание на те страны, в которых глава государства избирается на четыре года. К тому же, проведение референдума требует лишних финансовых затрат, чего в нынешних условиях Азербайджан позволять себе не должен.