27 марта 2002
ОБРАЗОВАНИЕ КАК ПЕРВООЧЕРЕДНАЯ ЗАДАЧА ВОССТАНОВЛЕНИЯ АФГАНИСТАНА
27 марта 2002
КАК ПЕРВООЧЕРЕДНАЯ ЗАДАЧА ВОССТАНОВЛЕНИЯ АФГАНИСТАНА Катрин Гукенбергер
При поддержке международных благотворительных организаций более 1,5 млн учащихся вновь пошли в школу 23 марта, с началом нового академического года в Афганистане. Впервые за последние пять лет власти призвали записаться в школы учащихся женского пола - девочек, которые никогда не сидели за партой, и подростков, которым было запрещено ходить в среднюю школу при режиме талибов.
По данным Детского фонда ООН (UNICEF), ученики пришли в более чем 3000 школ по всей стране. В целом в стране около 4,5 млн детей школьного возраста. Многие перемещенные афганцы все еще возвращаются в свои дома, и сотрудники UNICEF сообщают, что в ближайшие месяцы за парты могут сесть еще 2 млн детей.
23 марта многие дети пошли в школу в первый раз с 1996 года, когда талибы захватили власть на большей части территории Афганистана. Более взрослые девочки, лишь часть из которых продолжала учиться дома или в подпольных школах, поступили в классы «наверстывания», прежде чем занять свои места рядом с младшими ученицами.
Возобновление занятий в школах не столкнулось с особыми трудностями, но Афганистан продолжает бороться за свою стабильность после 20 лет гражданской войны. 25 марта, в конфликте между соперничающими вооруженными группировками, погиб по крайней мере один и было ранено несколько человек в городе Хосте на востоке страны. Временному правительству Хамида Карзая часто приходится бороться за установление своей власти за пределами афганской столицы - Кабула.
Введение жизнеспособной системы образования в Афганистане остается чрезвычайно трудной задачей. После 1979 года умерло почти 40 процентов афганских учителей. Уровень грамотности в стране сегодня один из самых низких в мире.
В 1999 году в начальных школах учились менее одной трети всех афганских детей, а в прошлом году всего 3 процента афганских девочек посещали школу, по большей части в сельских районах, неподконтрольных талибам. В феврале министр по делам женщин и министр образования предложили делегации Всемирного банка найти хотя бы одну школу, которая не была разрушена.
Временное правительство Карзая приняло амбициозный план, направленный на совершенствование системы образования. На встрече с президентом Всемирного банка Джеймсом Д. Вулфенсоном 28 января Карзай подчеркнул необходимость вернуть детей в школы и восстановить роль женщины в афганском обществе.
Учреждения в системе ООН и целый ряд международных и национальных неправительственных организаций, многие из которых продолжали оказывать помощь даже тогда, когда в годы конфликта прекратилась помощь правительственных учреждений, приветствовали заявление временного правительства о том, что образование является необходимым шагом на пути восстановления Афганистана.
«Образование является жизненно важным компонентом реабилитации», - сказал Джон Эмблер, директор Отдела Азии благотворительной организации CARE (США, Атланта, Джорджия). «Без образования, особенно для девочек, не будут развиваться многие другие вещи. Сельское хозяйство, инфраструктура, здравоохранение - развитие всех этих областей в конечном счете зависит от людей, от их знаний и деятельности, и образование играет ключевую роль во всем этом».
В последние месяцы благотворительные группы помогали афганскому министерству образования подготовиться к первому школьному дню, занимаясь с новыми учителями и устанавливая тенты для импровизированных классных комнат. В феврале афганское правительство и UNICEF начали кампанию «Назад в школу», чтобы снабдить детей и учителей материалами, необходимыми для занятий.
В Пешаваре (Пакистан) школьные принадлежности были собраны в специальные наборы «Школа в сундуке». Каждый набор стоимостью в 300 долларов содержит принадлежности для 80 учеников, среди которых классные доски, мел, бумага, карандаши и ручки. Международные силы содействия безопасности в Афганистане обеспечили транспорт для 200 наборов, других канцелярских принадлежностей, школьных портфелей и других необходимых предметов для кабульских школ. Эти наборы и другие принадлежности были развезены для дальнейшего распространения в Герат, Мазари-Шариф, Кандагар, Джелалабад и Файзабад. Всего UNICEF доставил в Афганистан более 7000 тонн школьных принадлежностей, сообщил Детский фонд в специальном заявлении.
Многие американские благотворительные группы сосредоточились на сборе средств и другой помощи. Консорциум «Дружба через образование» и американское отделение UNICEF начали кампанию по сбору средств для закупки наборов «Школа в сундуке», а «Академия развития образования» (Academy for Educational Development, AED) распространила около 40 000 своих собственных наборов, включающих карандаши, блокноты, ластики, мел, нитки для пряжи, скакалки и др., среди афганских беженцев в лагерях Верховного комиссариата ООН по делам беженцев в пакистанской провинции Белуджистан. «Лишить детей их природной любознательности - это все равно что лишить их еды», - говорит президент AED Стивен Ф. Мозли в письменном заявлении этой организации. «Мы не можем лишить детей их основных потребностей, и одна из основных потребностей - это получать знания».
Годы раздора подорвали человеческие ресурсы Афганистана. «Афганистан потерял очень многих образованных людей за последние годы», - сказал Эмблер. «Коммунистические правительства 1970-х годов, советское вторжение и «Талибан» обескровили нацию, практически лишив ее класса профессионалов».
Эксперты считают, что открытие образовательных учреждения для афганских детей сыграет решающую роль в выходе страны из порочного круга насилия. «Образованные люди лучше других могут служить своей стране», - сказал Мохаммед Коктар Каземи, представитель «Организации афганской помощи», местного отделения американской благотворительной организации «Службы католической помощи» (Catholic Relief Services, CRS). «Афганистан находился в состоянии войны в течение двух десятилетий главным образом из-за недостатка образования, из-за неграмотности населения и невежества».
Стабильность, если она будет достигнута в Афганистане, приведет к образованию рынка труда, на котором до сих пор большинство мужчин могли найти только вакансии в местной милиции. «Все рабочие места, связанные с миром и безопасностью, должны быть заняты людьми - мужчинами и женщинами, - имеющими образование», - сказал Эмблер.
От редакции. Катрин Гукенбергер - независимый журналист, живет и работает в Вашингтоне (округ Колумбия). Специализируется на международных отношениях и вопросах международной помощи.