подготовке саммита "каспийской пятерки" самое сложное - это переговоры между Азербайджаном и Ираном Главы правительств Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана согласовывают дату проведения саммита в Ашхабаде
Базина Галина 27 марта 2002
Пяти правительствам предстоит сделать шаг к урегулированию вопроса по разделу Каспийского моря. Сделать этот шаг, как показала практика переговоров, очень непросто. Но крайне необходимо, так как региону, где уже работают и куда еще могут привлекаться иностранные инвесторы, нужна политическая ясность и стабильность. Ситуацию вокруг переговоров Стране.Ru прокомментировал посол по особым поручениям руководитель рабочей группы по Каспию МИД РФ Андрей Урнов.
Хотя конвенция по правовому статусу Каспия на саммите принята не будет, однако при личной встрече лидеров могут быть найдены пути выхода из переговорного тупика. Есть также надежда, что объявление конкретной даты заставит пять министерств иностранных дел активизировать работу по поиску компромиссов. Возможно, что Россия и Казахстан придут к саммиту с подписанным протоколом к соглашению 1998 года о прохождении разграничительной срединной линии, к которому до конца 2002 года сможет присоединиться Азербайджан. При этом де-факто оформившийся союз России, Казахстана и Азербайджана не повлияет на позиции Туркменистана и Ирана, но придаст стабильность региону, где работают иностранные инвесторы.
По словам Андрея Урнова, Туркменбаши, принимающий у себя лидеров "каспийской пятерки", предложил провести встречу 23-24 апреля, однако по уже существующей договоренности на эти дни намечен визит в Ашхабад иранского лидера Хатами, который Сапармурат Ниязов, судя по всему, не будет совмещать с саммитом. Официальное новостное агентство Ирана IRNA сообщило, что встреча состоится 20 апреля, однако в российском МИД подчеркивают, что дата проведения встречи на высшем уровне прикаспийских государств согласовывается в пятистороннем формате и окончательное решение пока не принято.
Перед саммитом должно состояться еще одно заседание рабочей группы, на котором заместители министров иностранных дел окончательно отшлифуют текст итоговой декларации саммита.
Из-за разногласий между сторонами проведение встречи на высшем уровне неоднократно откладывалось. Однако в последнее время в переговорах наметился некоторый прогресс, причем наибольшее сближение произошло в позициях России и Казахстана. Сейчас обе стороны согласовывают протокол к соглашению 1998 года о прохождении разграничительной срединной линии, который позволит разграничить ресурсы дна. Особую сложность вызывает разграничение тех перспективных углеводородных структур, которые расположены на самой срединной линии, среди них - Центральная, Хвалынская, а также Курмангазы.
По словам российского дипломата, поиск решения по спорным участкам ведется по двум направлениям. Во-первых, определяется, под чьей ресурсной юрисдикцией будет находиться данная структура, а во-вторых, рассматриваются условия ее совместного освоения. Теперь каждая структура получит своего владельца, тогда как освоение ее будет проводиться совместными усилиями сопредельных государств, причем доля участия каждого будет оговорена. "Пока рано говорить о том, что по какому-то конкретному месторождению уже все согласовано, поскольку решение будет приниматься общим пакетом по всем месторождениям, т.е. должен быть выработан общий баланс интересов", - подчеркнул Андрей Урнов.
По имеющимся оценкам, запасы Курмангазы превышают запасы Кашагана и Тенгиза. Естественно, что и Россия, и Казахстан уже пытались "застолбить" это месторождение. Казахстан в 1999 - 2000 гг. предлагал начать здесь разработку нескольким компаниям, среди них - Chevron. В 2000 году "Каспийская нефтяная компания" - совместное предприятие российских "Газпрома", "ЛУКойла" и ЮКОСа - получила лицензию Минприроды на разведку мелководной части Северного Каспия, куда вошла и структура Курмангазы.
Переговоры идут весьма интенсивно, и в МИД высказывают осторожное предположение, что "в течение месяца" они могут завершиться. Позднее к соглашению присоединится Азербайджан. Напомним, что в январе Владимир Путин и Гейдар Алиев договорились начать работу о разграничении дна сопредельных частей Центрального Каспия, которое подразумевает подписание документа, аналогичного российско-казахстанскому. До конца текущего года он может быть подписан.
Сложнее обстоит дело на переговорах между Азербайджаном и Ираном. Азербайджанское агентство "Туран" 25 марта сообщило, что двусторонние переговоры по проблеме статуса Каспийского моря "не привели ни к каким результатам".