25 мая 2002
НОВЫЙ ПЕРЕДЕЛ ПОСТСОВЕТСКОЙ АЗИИ?
25 мая 2002
ПЕРЕДЕЛ ПОСТСОВЕТСКОЙ АЗИИ?
Видимо, вытесненная из большой политики Россия потеряет всякое влияние на события мирового масштаба
К.МЗАРЕУЛОВ
Наш неспокойный, однако важный для мировой политики регион, привлекает усиленное внимание не только стратегов, но и ведущих мировых СМИ. За последние недели различные газеты "дальнего зарубежья" опубликовали ряд интересных материалов, в которых дан анализ ситуации в южных республиках СНГ. Поскольку во многих случаях точки зрения журналистов совпадают, это должно означать, что подобные взгляды выражают истинное отношение Запада к странам Кавказа и Средней Азии. Не менее любопытно выглядят и рассуждения о перспективах политического процесса.
НЕФТЯНОЙ АСПЕКТ: ДЕЛО - ТРУБА
Практически все обозреватели признают: в регионе разгорелась война за контроль над нефтяными ресурсами. Впрочем, богатство каспийских месторождений каждый автор оценивает по-своему. Оуэн Мэттьюс, автор статьи "Следующий ход в большой игре" ("Newsweek") полагает, что в Каспийском бассейне имеется до 70 миллиардов баррелей (примерно 11-12 млрд. тонн) нефти, что делает его одним из богатейших хранилищ нефти за пределами Ближнего Востока. К 2012 году на Каспии будет добываться и экспортироваться 7 миллионов баррелей нефти в день, что примерно равно нынешним показателям экспорта входящего в ОПЕК нефтяного гиганта - Саудовской Аравии. А вот германская "Der Tagesspiegel" довела объем каспийских месторождений до 200 миллиардов баррелей. Создается впечатление, что журналистам ничего не стоит нарисовать лишний ноль, увеличив или уменьшив масштабы каспийских богатств. Ахмед Рашид, поместивший в испанском журнале "La Vanguardia" статью "Джихад за нефть", прямо пишет, что Запад намерен контролировать энергетические ресурсы в Казахстане, Туркменистане и Азербайджане путем строительства новых, не зависящих от России и Ирана нефте- и газопроводов. О.Мэттьюс согласен: Вашингтон одержал стратегическую победу - нефтепровод Баку-Джейхан пойдет в обход Ирана и России, уничтожив российскую монополию на транспортировку "черного золота" из Каспийского бассейна. Вместе с тем, несмотря на впечатляющие успехи американской дипломатии, полного контроля над трубами Вашингтон не добился. В статье "Американцы на дуге нестабильности" ("Frankfurter Allgemeine Zeitung") признается, что Казахстан по-прежнему транспортирует 95% своей нефти через Россию по нефтепроводу черноморского порта Новороссийск. Добавим от себя, что и Азербайджан экспортирует немалую часть нефти чрез трубопровод Баку-Новороссийск. Если в 2000 г. по "северному" маршруту было перекачано 500 тыс тонн нефти, то в 2001 году объем транспортировки вырос в 5 раз, достигнув 2,5 млн. тонн. Более того, недавно министр энергетики Казахстана объявил, что рассматривается еще 3 маршрута перекачки нефти: через Китай, через Афганистан и Пакистан и через Туркменистан и Иран. Последний маршрут назван самым выгодным, причем Астана дала понять, что недовольна упорным противодействием США в этом вопросе. Любопытные пассажи встречаем в двух статьях, опубликованных газетой "Le Monde" - "Ставки США в Грузии" и "Большие маневры на Каспии". Французские журналисты проговорились, что в настоящее время американская дипломатия стремится к сближению с Арменией. С этой целью Вашингтон всячески подталкивает Азербайджан дать согласие на строительство третьего нефтепровода через Армению в обмен на возвращение, в отдаленной перспективе, оккупированных территорий.
ВОЕННЫЙ АСПЕКТ: БАЗЫ НАВСЕГДА
Когда началась операция против Афганистана, крупные контингенты НАТО вступили в некоторые страны СНГ. На аэродроме Ханабад, на юге Узбекистана, разместились примерно 1500 американских военных. По договору с Узбекистаном, германский бундесвер может пользоваться военным аэродромом под Термезом. Готовность к сотрудничеству щедро оплачена: в этом году Ташкент получает от Вашингтона помощь в размере 160 млн. долларов США - втрое больше, чем в прошлогодних 55 млн. Европейский союз тоже увеличил помощь Ташкенту до 50 млн. евро, что в два раза больше, чем в 2001 г. На киргизском аэродроме Манас вблизи Бишкека планируется увеличить контингент НАТО до 3000 человек. Аэродром, где будет дислоцировано 40 военных самолетов, спешно расширяется. Договор на использование аэродрома заключен на двенадцать месяцев, причем президент Акаев дал понять, что готов продлить этот срок. Борис Канцляйтер в статье "На прицеле НАТО - Черное море" ("Neues Deutschland") пишет, что теперь под контроль Вашингтона попадает очередная часть богатой сырьевыми ресурсами кризисной дуги от Черного моря до Западного Китая. Появление американских войск в Грузии в большей степени отражает долгосрочную политику Вашингтона, ориентированную на обеспечение безопасности нефтепровода и транспортного коридора, которые должны пройти по территории Грузии, и в меньшей степени озабоченность борьбой с терроризмом. В то же время, отмечает немецкий журналист, присутствие военных советников США может "стать еще одним опасным шагом в деле обострения взрывоопасной ситуации на Кавказе". Однако такие мелочи - ничто по сравнению с ожидаемыми дивидендами - как экономическими, так и политическими. Американцы уже планируют строительство нефтепровода от болгарского порта Бургас, через Македонию - к албанскому средиземноморскому порту Влора. Таким образом, в скором будущем каспийская нефть потечет в Европу и за океан в обход Босфора, который несудоходен для танкеров с большим водоизмещением.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ: ВСПОМНИЛИ ДЕМОКРАТИЮ
В первые годы после краха СССР отношение Запада к новорожденным государствам было воистину отеческим. Постсоветские страны всячески поощрялись, а на мелкие неприятности, вроде полицейского террора и подтасовок на выборах, старались не обращать внимания, называя их естественными трудностями переходного периода. Однако любовь внезапно кончилась - в последние месяцы западная пресса находит в наших республиках все больше политических изъянов. Жестокой критике подвергается даже главный друг Запада. "У Шеварднадзе слабое нестабильное государство, Грузия давно живет в условиях кризиса и гражданской войны. Грузинская демократия слаба", - к такому выводу приходит "Die Tageszeitung" и добавляет, что грузины обвиняют клан Шеварднадзе в коррупции. "Sueddeutsche Zeitung" опубликовала статью под хлестким заголовком "В адрес Шеварднадзе по всей Грузии слышны одни проклятия". "Тimes" поместила статью "Жесткая рука Назарбаева", в которой президенты среднеазиатских стран открыто обвиняются в антиамериканских настроениях: "Как и Узбекистан, и Таджикистан, Алматы критически относилась к появлению американцев в регионе". Газета отмечает, что недавно оппозиция потребовала проведения выборов губернаторов, традиционно назначаемых Назарбаевым из тесного круга своих приближенных. Власти ответили репрессиями: журналисты и правозащитники, выступающие против коррупции и монополии власти режима, были арестованы, опальные телевизионные каналы закрыты, редакциям газет был отрезан доступ в типографии. Влиятельнейшая "The Wall Street Journal" опубликовала материал Ахмеда Рашида, озаглавленный "США закрывают глаза на репрессии в Средней Азии". По мнению автора статьи, 5 среднеазиатских стран воспользовались угрозой фундаментализма для ужесточения преследования инакомыслящих, рассчитывая, что Вашингтон ограничится лишь умеренной критикой в их адрес. Правительства Узбекистана и Туркменистана обрушили на инакомыслящих репрессии. Однако ренегатство высокопоставленных чиновников Туркменистана и растущее беспокойство в окружении узбекского президента Ислама Каримова свидетельствуют о грядущих проблемах. Тот же автор в статье "Джихад за нефть" подчеркивает, что население этих стран видит доказательства неравенства и коррупции: "мерседесы" и БМВ на улицах Баку и Алматы, женщин, посещающих рестораны и казино, облачающихся в дорогие костюмы и вызывающие украшения. Крохотная горстка людей становится все богаче, в то время как подавляющее большинство населения беднеет и становится с каждым днем все более недовольным. Основной вопрос, по мнению А.Рашида, заключается в том, воспользуются ли США своим присутствием для ускорения процесса политических реформ. Пока Вашингтон извлекает первые выгоды из сотрудничества с среднеазиатскими государствами, он, по всей видимости, отложит свой гнев на будущее. Последня фраза звучит особенно многозначительно: дескать, вскоре дойдет очередь и до легитимных владык региона. Безусловно, наметившийся нажим Запада на официальные власти южных республик должен радовать оппозицию. Только, думается, радость эта преждевременна. Не будем забывать, что антиазербайджанская 907-я поправка была принята Вашингтоном в дни, когда страной правили сугубо проамериканские политики, без особых на то причин именовавшие себя "демократами". Так что, независимо от персоналий, Запад намерен диктовать свою волю, аргументируя возрастающие политические требования традиционными средствами.
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ: МОСКВА, ПОДВИНЬСЯ!
Практически все авторы публикаций на интересующую нас тематику согласны, что захват Западом нефтяных рынков и военных позиций на юге СНГ раздражает Пекин и, особенно, Москву. О.Мэтьюс констатирует: Россия предприняла тактическое отступление, смирившись с тем, что ее влияние на своих соседей ослабевает. В.Путин, по его мнению, решил уступить в этой борьбе и принять влияние Запада, как нечто неизбежное. В то же самое время Путин, судя по всему, планирует возвращение России на сцену, закладывая основы регионального нефтяного картеля, вроде "мини-ОПЕКа", возглавляемого Москвой. Представители Средней Азии с большей готовностью отнеслись к данной идее, чем азербайджанцы, которые, вероятно, опасаются восстановления даже тени российской империи. Авторы статьи "Ставки США в Грузии" вовсе утверждают, что прагматик Путин пытается извлечь выгоду из американского присутствия. С одной стороны, Москва разыгрывает карту "американского увязания" в азиатском "болоте", тогда как Россия усиливает свой экономический и военный потенциал. С другой стороны, Москва не обладает достаточными средствами, чтобы соперничать с американской мощью. В путинскую политику восстановления баланса сил вписывается и улучшение отношений с Азербайджаном. В качестве примеров приводится достигнутое после многолетних проволочек соглашение по Габалинской РЛС. Признав, что стратеги в Москве считают потерянными для себя Кавказ, аналитики газеты "Frankfurter Allgemeine Zeitung" ("Американцы на дуге нестабильности) делают затем удивительные выводы. По их мнению, "на Кавказе намечается видимо, новое разделение труда между Западом и Россией, о чем уже существует договоренность, что касается Средней Азии". Знакомая ситуация. Лет 15 назад, используя примерно ту же лексику, западная пропаганда внушала Горбачеву, что все его стратегические уступки - это мудрая политика. Итог известен: внезапно тон Запада стал жестким, а Горбачев оказался президентом без страны. Не исключено, что похожая игра ведется и сегодня.
Подводя некоторые итоги, можно представить контуры нового мирового порядка, который строится сегодня. Военные базы НАТО останутся в постсоветских странах на долгие десятилетия. Нефтяной поток будет направлен в Европу и Америку в обход России и Ирана. В странах региона придут к власти режимы, беспрекословно подчиняющиеся заокеанскому партнеру. Вытесненная из большой политики Россия потеряет всякое влияние на события мирового масштаба.