8 августа 2002
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В КАЗАХСТАНЕ МОГУТ ИМЕТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
8 августа 2002
ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В КАЗАХСТАНЕ МОГУТ ИМЕТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ Алдар Кусаинов
Вынесение судом приговоров двум ведущим представителям казахстанской оппозиции в значительной мере ослабило противостояние режиму президента Нурсултана Назарбаева. Однако его оппоненты утверждают, что, избрав тактику репрессий для сохранения своей монополии на власть, Назарбаев наносит тем самым серьезный удар по экономическому будущему страны.
2 августа бывший губернатор северной Павлодарской области и лидер главного оппозиционного движения - Демократического выбора Казахстана (ДВК) Галымжан Жакиянов получил семь лет тюрьмы за злоупотребление служебным положением в период своего пребывания у власти. Приговор Жакиянову был вынесен вскоре после решения суда в отношении еще одного лидера ДВК и бывшего министра энергетики - Мухтара Аблязова, осужденного по той же статье на шесть лет тюремного заключения. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Human Rights].
Оппоненты Назарбаева считают, что как Жакиянов, так и Аблязов осуждены несправедливо, а судебные дела имели политическую подоплеку и были нацелены на то, чтобы подчинить оппозицию нынешней администрации. Власти утверждают, что Жакиянов и Аблязов получили наказание исключительно за свою коррупционную деятельность в период пребывания у власти.
Приговоры, вынесенные Жакиянову и Аблязову, привели ДВК в замешательство. Многие сторонники ДВА опасаются, что новые вызовы власти Назарбаева приведут к очередным карательным мерам со стороны государства. Некоторые деятели оппозиции, такие, как политолог Нурбулат Масанов, обвиняют президента в антидемократической политике. Между тем, по мнению известного правозащитника Евгения Жовтиса, директора Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности, законодательство Казахстана устроено таким образом, чтобы помочь власти в проведении своей линии. «Казахстанское законодательство в целом построено так, чтобы защищать интересы не конкретного человека, а государства», - сказал Жовтис в интервью газете «Время», опубликованном 18 июля.
Преследование лидеров ДВК, а также принятие закона, ограничивающего участие в выборах политических партий, свидетельствуют о серьезной обеспокоенности Назарбаева требованиями оппозиции, призывающей президента дать ей возможность участвовать в управлении государством. Движение ДВК было образовано в конце 2001 г. и привлекло в свои ряды не только известных политиков, но и крупных предпринимателей. В начале этого года казалось, что ДВК набирает силу, особенно после массового митинга в Алматы. [Историю вопроса см. Архив рубрики Human Rights]. Вскоре после этого Назарбаев предпринял меры, направленные на подавление ДВК. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Human Rights].
Действия Назарбаева привели в замешательство многих казахстанских предпринимателей. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Economics & Business]. В последние годы экономика Казахстана характеризовалась устойчивым ростом, во многом обусловленным наличием богатых запасов природных ископаемых. Нежелание президента ослабить контроль над политической жизнью страны вызывает обеспокоенность предпринимателей, задающихся вопросом, смогут ли они в будущем защитить интересы своего бизнеса. По мнению оппонентов Назарбаева, многие родственники, друзья и помощники президента имеют значительные вложения в казахстанские предприятия и в будущем могут попытаться использовать свои политическое влияние для укрепления своих же экономических позиций. Итак, политические маневры президента могут привести к серьезным экономическим последствиям.
«Это [преследование Жакиянова и Аблязова] настоящий удар по крупному и среднему бизнесу в Казахстане, - сказал 27 июля в интервью газете «Время» Булат Абилов, лидер демократической партии «Ак жол». - Многие бизнесмены подумывают сегодня о том, чтобы вывести свой бизнес из Казахстана. Они считают, что экономические репрессии возможны в отношении любого бизнесмена».
«Бизнесмены приходят к заключению, что в России сегодня спокойнее, - сказал далее Абилов. - Поэтому они ведут переговоры о продаже своих компаний и уже думают о том, каким образом перевести бизнес в Россию».
По мнению Абилова, власти, устранив угрозу своему политическому влиянию, теперь расширяют контроль над экономической жизнью страны. Дело дошло до того, что предприниматели, не располагающие связями в органах власти, не могут надеяться на дальнейшее развитие своего бизнеса. Многие секторы экономики, - утверждает Абилов, - уже находятся во власти бизнеса, находящегося под контролем правительства.
«Вся экономика поделена между несколькими финансовыми и промышленными группами, за которыми стоят хорошо известные государственные деятели. Бизнес монополизируется, - сказал Абилов. - В этих обстоятельствах, когда конкуренция исключена и отсутствуют перспективы, нет смысла заниматься бизнесом в Казахстане».
Международное сообщество, в том числе Соединенные Штаты, занимают достаточно сдержанную позицию в отношении политических преследований в Казахстане, что отчасти вызвано соображениями геополитического характера. По мнению одного казахстанского политолога, пожелавшего остаться неназванным, США нужен доступ на военные базы Казахстана, и Вашингтон не будет делать ничего, что могло бы помешать достижению его стратегических целей.
«С точки зрения долгосрочных целей, Казахстан нужен Америке для полномасштабного контроля над Китаем, - сказал политолог. - В краткосрочной перспективе Казахстан мог бы предоставить свои аэропорты для возможных операций против Ирака, поскольку США [вероятно] не смогут использовать базы в Турции и Узбекистане».
Некоторые эксперты и политики считают, что Назарбаев принял слишком близко к сердцу действия оппозиции, и хотя в ближайшее время оппозиционное движение будет вести себя тихо, в дальнейшем эти преследования послужат его укреплению. По мнению некоторых экспертов, катализатором возрождения оппозиции может стать закон о политических партиях, принятый парламентом в июне этого года.
По новому закону многие оппозиционные партии не отвечают критериям, необходимым для участия в выборах, в том числе пункту о 50 тысячах зарегистрированных членов. По мнению Гульжан Ергалиевой, лидера Народного конгресса Казахстана, закон в конце концов заставит раздробленную оппозицию объединиться и вступить с Назарбаевым в борьбу за голоса избирателей. Некоторые представители власти согласны с этим мнением.
У казахстанской оппозиции «два пути. Первый - бойкот закона и будущих выборов. Это пораженческий путь. Он ничего не дает оппозиции. Второй путь - принять закон и начать активную работу. Честно говоря, я больше опасаюсь второго», - сказал в интервью русскоязычной интернет-газете «Навигатор» советник президента РК Ермухамет Ертысбаев.
От редакции. Алдар Кусаинов - журналист, живет и работает в Средней Азии. Пишет под псевдонимом, опасаясь преследований со стороны правительства.