ТУРКМЕНБАШИ НЕ НУЖНЫ: О положении этнических россиян в Туркменистане
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Туркменистан - суверенное государство в Центральной Азии, член СНГ. Независимость провозглашена 27 октября 1991 года. Современная Конституция принята 18 мая 1992 года. По Конституции Туркменистан - президентская республика. Законодательная власть осуществляется двухпалатным Парламентом.
В 1995 году соответствующей резолюцией ООН Туркменистан получил статус Постоянного Нейтралитета. За 10 лет государственного строительства, в стране так и не были реализованы конституционные положения строительства «демократического, правового и светского государства» и в Туркмении фактически сложилась монархическая форма правления президента Туркменбаши.
За время его правления в стране развернута широкая копания борьбы с инакомыслием, основными правами и свободами, проводится в жизнь идеология культа и исключительности человека-бога, посланца аллаха Туркменбаши. В стране фактически утвердились и дееспособны две ветви власти - президентская и КНБ. Остальные ветви власти фактически парализованы или выполняют установки вышеперечисленных институтов. В Докладе Конгресса США за 2000 год Туркмения отнесена к числу четырех наиболее тоталитарных стран мира.
ЭТНОДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
В Туркмении проживают представители более 100 национальностей. В этнодемографической ситуации республики наблюдается новая тенденция - повышение удельного веса туркмен в общей структуре населения. За период с 1979 года по 1996 год численность туркмен увеличилась с 1,9 млн. чел до 3, 4 млн. чел. В то же время из-за миграции русских и более низкого прироста снизилась численность русских с 14,5 до 6,7 % от общей численности населения. Численность русских в 1989 году составила 334 тыс. чел. Имеется приблизительная оценка численности русских 1995 году - 298 тыс. чел. Но автору эта цифра представляется завышенной. На настоящее время численность русских в Туркмении, видимо, составляет около 180 тыс. чел. Русское население проживает в основном в городах: Ашхабад, Красноводск (совр. Туркменбаши) и Мары. Наибольший удельный вес русских наблюдается в Красноводске . В доступных данных переписи населения 1989 года русские составляли 43,2 % (35 тыс. чел.) от общей численности населения города. В настоящее время из-за больших темпом миграции численность русских значительно уменьшилось, но все равно остается самой высокой в Туркмении и составляет, по новейшим данным, около 17 %.
МИГРАЦИЯ РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
После обретения независимости, Туркменистан, как и большинство других государств бывшего СССР, приступил к государственному строительству моноэтнического государства, «государства туркмен». Это неоднократно подчеркивалось в различных выступлениях президента Туркменбаши. Это привело к осложнению положения граждан, признающих русский язык для общения, воспитания и обучения. Руководство Туркменистана целенаправленно стало проводить политику неравноправия в возможности получения образования и трудоустройства для представителей титульной нации и этнических россиян. С самого начала обретения государством независимости русскоязычные кадры стали вытесняться с руководящих должностей. Так, в 1989 году в управлении всеми отраслями численность русских составляла 31 %, то на настоящее время численность русских управленцев составляет менее 1 %. В банковской сфере и системе страхования численность русских так же уменьшилась с 23 до 3 %. Эти тенденции привели к массовой миграции русских в Россию. Опрос среди мигрантов, проведенных Русской общиной в 1996 году, показал, что причиной миграции являются следующие причины:
1. Невозможность дать полноценное образование детям
2. Вытеснения этнических россиян с руководящих постов и престижных сфер
3. деятельности.
4. Борьба с русским языком и ослабление культурных связей с Россией.
5. Разрыв родственных связей.
Опрос российских соотечественников, который проводился недавно в Красноводске правозащитной группой В.Мамедова показал, что российские соотечественники стали ставить на первое место «притеснения по национальному признаку».
Нет точных данных по миграции. Использование различных источников дает примерную численность граждан, выехавших в Россию на уровне 130 - 150 тыс. чел. Более точно известно число мигрантов в Красноводске - за последние 10 лет в Россию выехало около 20 тыс. человек. Среди мигрантов 75 % составляют русские, 6 % - украинцы и 4 % - армяне, 2 % - татары. Численность остальных национальностей среди мигрантов в Россию незначительна.
ОБРАЗОВАНИЕ РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ И СМИ
На настоящее время в Туркменистане завершено разрушение единого образовательного пространства на русском языке. Реформа образования была начата с принятием 24 мая 1990 года Закона Туркменской ССР «О языке». Этот Закон закрепил за туркменским языком статус государственного и наметил этапы резкого сокращения сферы применения русского языка. В соответствии с этим законом, с 1 сентября 1998 года в большинстве ПТУ, средних и высших учебных заведениях обучение было начато на государственном языке. Русский язык обучения был сохранен в немногочисленных группах. В 2000 году был введен обязательный вступительный экзамен в ВУЗы по туркменскому языку. Это сильно сократило приток в ВУЗы русскоязычного населения, так как большинство не владеет государственном языком, или владеет в недостаточной степени. Законодательная база реформы образования была расширена принятием 1.10.1993 г. Закона «Об образовании в Туркменистане» и принятием 18.11.1993г. Постановления Президента Туркменистана «Об утверждении государственной программы по реализации новой политики образования Президента Туркменистана Сапармурата Туркменбаши в 1993 - 1997 годах» .
В соответствии указанными документами произошел перевод средних школ на 9 летнее обучение, обучение в ПТУ, лицеях и ВУЗах переведено на латинский алфавит, проведена «национализация и неоидеологизация» гуманитарных дисциплин, проведена переработка и обновление программ по различным секциям образования и воспитания. В практику введены выездные собеседования для поступления в ВУЗы. Практика показала, что при собеседованиях проводят негласную линию на «отсечение лиц некоренной национальности». Положение усугубляется чудовищной коррупцией членов выездных комиссий. Средняя ставка для поступления в ВУЗ - 2000 долларов США. Известны случаи, когда выпускников русских школ, прошедших успешно собеседование по общим дисциплинам предлагали спеть какую-нибудь песню на туркменском языке про Туркменбаши и отчисляли по причине незнания песни. С нынешнего года в практику работы выездных комиссий были включено проверку знаний священной книги Туркменбаши - «Рухнама».
Параллельно шло сокращение русских преподавателей по результатам аттестаций из-за незнания государственного языка и сокращение школ с русским языком обучения. В настоящее время в Туркмении нет русских школ - они стали русско-туркменскими. Это было осуществлено путем открытия в русских школах туркменских секторов обучения. Во всех бывших русских школах идет целенаправленная работа по смещению русскоязычных директоров и их замена на лиц туркменской национальности.
Обращает на себя внимание, что 10 лет в Туркмении было открыто лишь одно российско-туркменское учебного заведения в статусе средней школы. За этот же период Турцией было открыто 14 туркмено-турецких школ, один туркмено-турецкий университет. Около 1500 студентов в настоящее время обучаются в Турции. В то же время заключенные Договоры 1993 года о сотрудничестве между Туркменским Государственным Университетом и МГУ, Санкт - Петербургским политехническим институтом практически блокируются из-за отсутствия финансирования. Обращает на себя внимание и позиция Туркменбаши, не желающего создавать совместные учебные заведения с Россией. Все попытки, предпринятые в этом направлении, были руководством Туркмении отвергнуты.
Стоит отметить также слабую настойчивость Росси в создании совместных школ. Ни разу выскопоставленные чиновники МИДа и других правительственных структур не ставили вопрос о положении русских школ в Туркмении. При этом для объяснения бездеятельности всегда используется очень удобная форма о «невмешательстве во внутренние дела Туркмении». Показательна в этом отношении твердая позиция Казахстана в отношении казахских национальных школ в Туркмении. Настойчивость Казахстана позволила не только сохранить систему казахских национальных школ в Туркмении, но и обеспечить учебу в этих школах по программам и учебным пособиям Казахстана. Причем, вопрос о казахских школах всегда включается в число вопросов, обсуждаемых на встречах лидеров Казахстана и Туркмении, и Казахстан не считает эти вопросы «неудобными» в отличие от России. Все эти проблемы привели к разрушению системы подготовки педагогических кадров для русско-туркменских школ, а после закрытия последнего русского факультета в Государственном университете в нынешнем году, и к резкому сокращению числа русскоязычных студентов.
Стоит отметить чрезвычайное положение с учебниками в русском образовательном секторе средних школ. Сейчас обеспеченность учебниками составляет менее 20 процентов. Через 2- 3 года учебники, многим из которых более 10 лет, придут в полную негодность, и школьники останутся без них. Параллельно с сокращение сферы образования на русском языке власти проводили целенаправленную политику по сокращение русскоязычных СМИ. За 10 лет были закрыты все газеты на русском языке городского, районного и областного уровня. Вместо них были созданы туркмено - русские газеты, в которых объем информации на русском языке составляет около 10 %. Было сокращено более 150 русских журналистов, большинство их которых мигрировали в Россию. В настоящее время в Туркмении издается лишь одна газета на русском языке «Нейтральный Туркменистан». Но в ней нет материалов о жизни российской диаспоры, а все материалы, как и в туркменских изданиях, посвящены рассказам о деяниях Туркменбаши. Неоднократно публиковались материалы, порочащих Россию и искажающих историю российско-туркменских отношений. По сути, «Нейтральный Туркменистан» стал проводником оглупления русскоязычного населения и разрушения у него русского культурного и духовного самосознания, источником постоянной дезинформации.
На туркменском национальном телевидении на русском языке выходит лишь 10 минутный выпуск ежедневных новостей. В них также проводится та же линия оглупления и дезинформации, как в «Нейтральном Туркменистане». Передачи ОРТ уменьшены до 2 часов в день в вечернее время. Весь блок программ ОРТ представляет собой запись передач, прошедших цензуру и купирование. Преобладают развлекательные передачи и бразильские сериалы. Подписка на российские СМИ для подавляющего большинства русских недоступна, из-за необходимости оплачивать стоимость подписки долларами США. Не могут подписываться на российские СМИ из- за отсутствия средств публичные библиотеки. Все перечисленные факторы вынуждают русских мигрировать в Россию.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
В 1995 году между Россией и Туркменистаном были заключены два Соглашения, создающих необходимую основу для защиты прав российских соотечественников. Стоит отметить большой вклад и настойчивость разработке Соглашений бывшего Советника Посланника посольства РФ в Туркменистане Е. Белова. Соглашение «Об урегулировании вопросов двойного гражданства» продолжает реализовываться, но ни одно положение другого важнейшего Договора между Туркменистаном и РФ «О сотрудничестве в целях обеспечения прав туркменского меньшинства в Российской Федерации и российского - в Туркменистане» туркменской стороной выполнено не было. В этом Договоре прямого действия в ст. ст. 4,5 и 6 определялись возможности создания меньшинствами общественных организаций, газет, культурных центров, консультации властей с представителями меньшинства при принятии решений, затрагивающих их интересы. Стоит отметить, что Россия выполняла и продолжает выполнять данный договор в отношении туркмен, проживающих в Астраханской области, Ставрополье и Подмосковье.
Но режим Туркменбаши все это время проводил и проводит политику всемерного ущемления прав русскоязычного меньшинства. Неоднократные обращения бывших членов Совета соотечественников при Государственной Думе А. Фомина и В. Мамедова к первым лицам МИДа РФ не принимались во внимание. Более того, послы РФ в Туркменистане В. Черепов и, особенно, А. Щелкунов, прекрасно осведомленные об истинном положении российских соотечественников, проводили политику развития панибратских отношений с Туркменбаши. И, в немалой степени, в развитии этих отношений играли личные коммерческие интересы сторон. Срок указанного соглашения истек в мае 2000 года, и он не был пролонгирован сторонами.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
В настоящее время в Туркменистане нет общественных организаций соотечественников. Созданное функционерами МИДов Туркмении и России «Общество культурных связей с Россией» не решает главный вопрос- вопрос правовой защиты соотечественников. Это Общество в высшей степени выгодно тем кругам в Туркмении и России, кто заинтересован в преднамеренном замалчивании проблем российских соотечественников в Туркмении и фактов грубейшего нарушения их прав.
Ничего не решая в принципе, Общество фуршетными мероприятиями создает видимость прорыва в области культурных обменов. Не удивительно, что локализованное в Ашхабаде Общество совершенно не знают соотечественники в других городах Туркмении. Российские соотечественники дважды за последние 12 лет создавали и пытались зарегистрировать свои общественные организации. В1989 году в Красноводске журналистом В.Мамедовым было создано Общество «Исток»с целью защиты русского языка, культурного наследия и исторического имени города. В 1993 году после волевого переименования Красноводска в Туркменбаши, Общество «Исток» туркменскими властями было разгромлено, а активисты «Истока» прошли через запугивания и обструкции. Примерно в это же время в Ашхабаде, группой российских соотечественников, была создана Русская община Туркмении.
Главная задача Русской Общины, которую ставили инициаторы ее создания в условиях националистического разгула - правовая защита НЕ ТОЛЬКО российских соотечественников, но и представителей других национальных меньшинств. Русская община за пять лет своего существования прошла путь от признания на уровне федеральных органов власти в России, до разгрома и ареста активистов туркменскими властями. Наиболее продуктивно Русская община работала во время пребывания в Туркмении Советника Посланника посольства РФ Е. Белова. Председатель Русской общины А. Фомин и региональный лидер В. Мамедов избирались и принимали активное участие в работе Совета соотечественников при Государственной Думе.
Русская община во время 10 летнего безвременья во внешней политике и агрессивного неприятия ее туркменскими властями, сумели оказать действенную помощь многим тысячам российских соотечественников в вопросах приобретения российского гражданства, оказывали правовую помощь соотечественникам, испытывающими различные формы дискриминации. Однако, после отъезда Е. Белова Послом в Таджикистан, посольство РФ встало на путь поддержки позиции туркменских властей о необходимости запрета деятельности Русской общины. Вместо того, чтобы занять принципиальную позицию в вопросах выполнения Туркменистаном Договоров в области соблюдения прав соотечественников и добиваться регистрации Русской общины, посольство РФ, руководимое вначале В. Череповым, а потом А. Щелкуновым, встало на путь консолидации с туркменскими властями в деле дискредитации и уничтожения Русской общины. Так, посольством предпринимались попытки создать новую организацию соотечественников из читсла лояльных властям государственных чиновников. Однако активисты Русской общины во всех регионах Туркмении отказались поддержать организацию, испеченную в недрах посольства. В это же время в местах компактного проживания активисты Русской общины посольством были отстранены от работы по приобретению российского гражданства и статуса переселенца. Были назначены новые лица из числа госслужащих, рекомендованных туркменскими властями.
ПРЕСЛЕДОВАНИЕ АКТИВИСТОВ РУССКОЙ ОБЩИНЫ ТУРКМЕНИСТАНА
После встречи активистов Русской общины с председателем Государственной Думы Г. Селезневым, которая произошла в посольстве РФ в октябре 1998 года, туркменские власти приступили к активным действиям по запрету деятельности Русской общины. Причем, все имеющиеся факты говорят о том, что уничтожение Русской общины являлось совместным проектом посольства РФ и туркменских властей. Разгром общины начался с ареста в декабре 1998 года члена Совета соотечественников В. Мамедова после возвращения с очередного заседания из Москвы. Причиной ареста послужило короткое интервью, данное В. Мамедовым радиостанции «Маяк». Это интервью вызвало негодование Туркменбаши и на открытии Съезда Демпартии Туркмении В. Мамедов был объявлен «врагом народа». Другой член Совета соотечественников, председатель Русской общины Туркмении А. Фомин, был вынужден остаться и до сих пор скрывается в России. Усилиями международной общественности в феврале В. Мамедов был освобожден под подписку о невыезде, а уголовное дело, вопреки всем правовым нормам, было закрыто лишь осенью 1999 года. Но до сих пор, В. Мамедов остается «не выездным», и все свои перемещения вынужден согласовывать с КНБ Туркмении.
Факты преследования В. Мамедова вызвали широкий резонанс в мире, но на эти преследования никак не откликнулось ни посольство, ни МИД РФ, хотя на момент задержания В. Мамедов являлся членом Совета соотечественников при Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Более того, посол РФ в Туркмении А. Щелкунов в январе 1999 года заявил одному из аккредитованных российских журналистов, что «он не собирается защищать уголовника». Это было сказано в тот момент, когда не было еще решения суда (а до суда дело так и не дошло), а Государственная Дума, мировая прогрессивная общественность и журналисты России предпринимали энергичные попытки по освобождению В. Мамедова. Уже после освобождения В. Мамедова А. Щелкунов запретил работникам посольства РФ встречаться с ним. В начале 2000 года власти начали уголовное преследование другого активиста Русской общины Н. Шмелеву. Она подверглась оскорбительным издевательствам в застенках КНБ и была вынуждена уехать из Туркмении. После ее отъезда Русская община фактически перестала существовать.
Системная поддержка соотечественников в области образования, информации и правовой помощи в настоящее время оказывается лишь в Красноводске В. Мамедовым с небольшим кругом своих единомышленников. Вся работа проводится с большим риском и без какой-либо поддержки посольства РФ.
НАЦИОНАЛИЗМ В ТУРКМЕНИСТАНЕ
После принятия собственной Конституции Туркменистан под руководством Туркменбаши, встал на путь построения мононационального этнократического государства с приоритетом прав титульной нации. 55 ст. конституции определяет национальность президента «из числа туркмен». В мае 1991 года была основана Гуманитарная ассоциация туркмен мира под председательством Туркменбаши. Эта организация и ее филиалы проводят в жизнь националистическую идеологию исключительности туркменской нации в истории.
Древние парфяне официально объявлены предками туркмен, определена концепция, в соответствии с которой туркмены внесли наибольший вклад по сравнению с другими народами в историческое развитие наций в средние века на обширной территории от Балканского полуострова до Индии. Массовое оглупление нации на начальном этапе государственного строительства привело к вспышкам бытового национализма. Главной чертой внутренней национальной политики Туркменбаши стала возвеличивание туркмен над другими нациями. Ставится задача полного вытеснения русских с органов государственного управления и строительства. Многие ведомства приняли, в соответствии с указаниями Туркменбаши собственные Постановления по привлечению и расстановке национальных кадров из числа туркмен. Так, например, в Указаниях бывшего начальника национального Управление гражданской авиации г-на Бердыева ? 1.5-45 от 26.06.1998. требуется в п.1.2 «повысить роль и ответственность каждого руководителя: за состояние приема, подготовки и расстановки национальных кадров» и предлагается «осуществить практические меры в позитивном преобразо вании кадровой политики в авиаотрасли».
Как следствие проводимой националистической политики явилось переименование города Красноводска в Туркменбаши без учета мнения не только преобладающего русского населения города, но и представителей других наций. В этом же городе в настоящее время из 140 руководителей различного уровня, только 1 русский - директор городской библиотеки, хотя русские, как указывалось выше, составляют 17 % населения города. Автору стали известны случаи, когда во время приезда Туркменбаши на Красноводский нефтеперерабатывающий завод, русские снимаются с вахты и прячутся в трансформаторных подстанциях.
В 2002 году проведены аттестации на знание туркменского языка в банковской сфере и органах государственной статистики. Служащим дан полугодовой срок для изучения туркменского языка и пригрозили увольнением в случае его незнания. В системе здравоохранения от русских врачей жестко стали требовать ведения историй болезней на туркменском языке, в русско-туркменских школах жесткую оценку директорам дают в том случае, если делопроизводство ведется на русском языке. Для аттестации, которая была проведена весной 2002 года русские директора обязаны были прочитать Клятву верности президенту Туркменбаши и Гимн Туркменистана на туркменском языке, были проведены аттестации на знания книги «Рухнама». Такие же требования выдвигались учителям.
ПРОГНОЗЫ
Развитие ситуации с нарушением прав российских соотечественников при полном безразличии органов федеральной власти России не оставляет надежд на исправление ситуации в ближайшей перспективе. К огромному сожалению, при формировании своей внешней государственной политики, Россия так и не стала соотносить развитие межгосударственных отношений с соблюдением прав русских и других национальных меньшинств. Доклады Конгресса США и авторитетных международных правозащитных организаций о вопиющих нарушениях прав человека в Туркмении так и не стали учитываться при формировании государственной политики РФ в отношении Туркмении. Преобладает пока несистемный и поверхностный подход к анализу ситуации нарушения прав человека в Туркмении. Более того, влиятельные члены предыдущего Правительства и администрации президента России в той или иной степени имели свои личные коммерческие интересы при реализации туркменских энергоносителей.
Многие государственные деятели имели прямое отношение и имели прямой доход от деятельности компании «Итера», занимающейся продажей туркменского газа. И сейчас «Итера» холдинг руководит один из ближайших сподвижников Туркменбаши в реализации националистической доктрины г-н Отчерцев. Поэтому неоднократные обращения активистов Русской общины использовать для защиты прав соотечественников в Туркмении экономические рычаги не принимались во внимание. А МИД, в лице послов РФ в Туркменистане, для «развития добрососедских отношений» развивали систему панибратских отношений с Туркменбаши.
Эти факторы позволяют прогнозировать продолжение активной миграции национальных меньшинств, ассимиляцию и потерю национального самосознания у оставшейся части этнических россиян в Туркмении. Август, 2002г. (с уточнениями)
НАЦИОНАЛЬНЫЕ МЕНЬШИНСТВА ПОКИДАЮТ СТРАНУ ТУРКМЕНБАШИ
В городе Туркменбаши (бывший Красноводск) правозащитной группой был подведен итог важного социологического опроса. Главная цель опроса - определить абсолютный уровень миграции национальных меньшинств за время правления Сапармурата Великого из наиболее русскоязычного города современного Туркменистана. Также в упрощенной форме исследовалось использование русского и туркменского языков. Сбор данных и их обработка заняли четыре месяца. Кроме правозащитной группы в работе приняли участие добровольные помощники, работающие на различных предприятиях и в бюджетных организациях. Помощники составляли своих и указывали национальность работников. В общей сложности была составлена база из 784 человек старше 16 лет. Из них 426 работают на промышленных предприятиях, 244 - работники бюджетной сферы и 114 человек - пенсионеры. Отдельная база была составлена по 16 летним выпускникам средних школ. Всего в базе для анализа использовались данные по национальностям 201 выпускников школ. В дальнейшем материале для анализа используются следующие определения:
1. Славяне - русские и украинцы.
2. Национальные меньшинства - русские, украинцы, казахи, азербайджанцы, армяне, татары, евреи и немцы.
Из 784 человек в «старшей группе» славян оказалось 189 человек, или 24 процента от общей численности списка. Общая численность национальных меньшинств составило 294 человек или 38 процентов. В «младшей» группе из 201 человека славян оказалось 34 человека или 17 процентов из общей численности списка. Общая численность национальных меньшинств составило 80 человек или 40 процентов. В «старшей группе» 84 процента свободно владеют русским языком, а не понимают вообще - 2.5 процента. На туркменском могут говорить (степень знания языка не определялась)- 54 процента, не понимают вообще -26 процентов. Главный вывод заключается в том, что доля национальных меньшинств в «старшей» и «младшей» примерно одинаков, и составляет около 40 процентов. Стоит отметить хорошую идентичность результатов, несмотря на различный массив данных. Второй, не менее важный вывод заключается в том, что в «младшей» возрастной группе резко уменьшилась число славян, что говорит о более высоких темпах миграции среди лиц славянской национальности. И это не удивительно, так как большинство родителей стараются вывезти детей за пределы Туркменистана, чтобы они заканчивали школы в России и в Украине и получили полноценное среднее образование. Удалось определить и высокую значимость использования русского языка, как универсального языка межнационального общения. Процентные данные позволили определить уровень миграции из Красноводска славян и других представителей национальных меньшинств за последние десять лет в абсолютных числах.
Главная трудность заключалась в некорректности переписи населения 1995 года. Многие члены участковых комиссий по переписи сообщали правозащитникам о многочисленных фактах приписок численности граждан, чтобы скрыть резкое уменьшение численности с последней переписи 1989 года. Из разных источников удалось установить, что в 1995 году в Красноводске проживало не более 54 тыс. человек. За период с 1995 до конца 2002 года численность населения уменьшилась на 3 тыс. человек и составляет в настоящее время 51тыс. человек. Трудности другого порядка встретились и при уточнении данных переписи 1989 года. По переписи 1989 года, с учетом коррекции данных, предоставленных личными записями участников переписи, в Красноводске проживало 65,3 тыс. человек. Из них славяне составляли 43 процента (28 тыс. чел), казахи и татары - 21 процент (13,7 тыс. чел), азербайджанцы и армяне - 19 процентов (12,4 тыс. чел.), туркмены - 14 процентов (11 тыс. чел.), остальные национальности - 3 процента (2 тыс.чел.). Общая численность национальных меньшинств составляла 86 процентов (56 тыс.чел).
Эти значения численности несколько отличаются от официальных данных. Прямые участники переписи, вспоминая, сообщали авторам, что из Центральной участковой комиссии шла установка на «уменьшение численности славян и увеличение численности лиц азиатской национальности». По этим указаниям и шла корректировка численности той или иной национальности. Поэтому, авторы считают эти цифры наиболее корректными. Эти данные позволяют определить абсолютные значения миграции. По данным старшей возрастной группы в настоящее время в Красноводске проживают 12 тыс. славян (24 процента). С учетом данных «младшей» группы численность славян составляет 11 тыс. человек. Суммарное количество граждан, причисляемых авторами к национальным меньшинствам, составляет 19 тыс. человек (38 процентов). За 10 лет независимости из Красноводска выехало 16 - 17 тыс. славян. За это же время из Красноводска выехало 37 тыс. граждан, причисляемых к национальным меньшинствам. В то же время количество туркмен увеличилось с 11 тыс. до 32 тыс. чел. Абсолютный прирост оставил 21 тыс. чел. 98 процентов из приехавших туркмен - сельчане, которые бегут от нищеты и разрухи на селе. Из-за недостатка ресурсов авторы не проводили анализ среди различных возрастных групп, социологический опрос так же не преследовал цели точного определения использования различных языков и причин миграции, но большинство опрошенных указывали на «многочисленные притеснения по национальному признаку и языку».
Массовая миграция славян и других национальных меньшинств стало закономерным итогом на пути построения в Туркменистане моноэтнического государства, «государства туркмен». Дальнейшая реализация националистической моноэтнической доктрины Туркменбаши будет способствовать активной миграции представителей национальных меньшинств.
Июль, 2002 г.