23 октября 2002
В АЗЕРБАЙДЖАНЕ НАРАСТАЕТ КОНФРОНТАЦИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ И ОППОЗИЦИЕЙ
23 октября 2002
АЗЕРБАЙДЖАНЕ НАРАСТАЕТ КОНФРОНТАЦИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ И ОППОЗИЦИЕЙ Даан ван дер Шрик
Одним из последствий принятия на референдуме 24 августа поправок к конституции Азербайджана является усиление трений между президентом Гейдаром Алиевым и лидерами оппозиции. Критики Алиева избрали тактику конфронтации, считая, что грядущие перемены, в частности в избирательной системе, выбросят оппозицию на обочину политической жизни.
В последние недели лидеры оппозиции усилили нападки лично на Алиева. 9 октября коалиция оппозиционных партий - включая Партию национальной независимости, Демократическую партию и оба крыла Народного фронта - выступили с заявлением, требующим отставки Алиева, необходимой для того, чтобы избежать «гражданской конфронтации».
Наблюдатели отмечают, что в призыве к отставке Алиева нет ничего нового, однако добавляют, что с учетом ситуации, сложившейся после референдума, критики правительства сегодня чувствуют себя как никогда уверенно и намерены добиться смещения президента. Многие лидеры оппозиции убеждены, что им нечего терять, поскольку конституционные поправки существенно снизят способность оппозиции влиять на ход дальнейших событий.
Наибольшее беспокойство оппозиции вызывает поправка, согласно которой выборы в парламент по партийным спискам отменяются и вводится система выборов кандидатов большинством голосов по одномандатным округам. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].
По мнению критиков Алиева, поскольку правительство имеет значительный перевес в ресурсах, конкурентоспособность оппозиционных партий при новой системе будет снижена, а представительство оппозиции в парламенте существенно уменьшится.
В докладе, посвященном референдуму 24 августа, коалиция оппозиционных партий заявила, что его результаты недействительны. По подсчетам экспертов, только 20 процентов избирателей опустили в урны бюллетени для голосования. Правительство же сообщило, что в голосовании участвовало 84 процентов избирателей. Чтобы результаты голосования считались действительными, в референдуме должны были принять участие по крайней мере 50 процентов электората. «Заявления правительства о действительности результатов референдума ложны, в целом же условия, необходимые для свободного волеизъявления избирателей, не были соблюдены», - говорится в докладе.
После того как в 1993 г. Алиев пришел к власти, политическая оппозиция в Азербайджане оставалась дезорганизованной и внутренне расколотой, что мешало осуществлять политику постоянного давления на правительство. Кроме того, многие партии не имели четких программ, которые могли бы привлечь в их ряды достаточное количество сторонников. [Историю вопроса см. Архив рубрики Human Rights]. Однако недавние события демонстрируют, что оппозиционные партии способны пренебречь разногласиями и сплотиться в борьбе с режимом Алиева.
Наблюдатели утверждают, что митинги оппозиции привлекли многих азербайджанцев и способствовали усилению антиправительственных настроений. Митинги «показали, что консолидация на уровне руководства [партий] не [только] порождает чувство единства среди активистов оппозиции, но и способствует мобилизации избирателей, которые остаются неудовлетворенными», - говорится в комментарии агентства «Туран».
Со своей стороны, правительство показывает, что не одобряет действий оппозиции. 2 октября министр образования Мисир Марданов сказал в ходе телеинтервью, что студентам непозволительно участвовать в демонстрациях протеста, которые устраивает оппозиция. «Учителя должны работать в аудиториях, а студенты посещать занятия. Некоторые люди пользуются неподходящими методами, чтобы привлечь наших детей на митинги», - сказал он. «Мы не должны позволять нашим учителям, учащимся старших классов и студентам университетов ходить на эти митинги». Высказывания министра были подвергнуты критике бакинским офисом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), однако они свидетельствуют о том, что напряженность в отношениях между правительством и оппозицией существует и, по-видимому, продолжают усиливаться.
Призывая к отставке Алиева, лидеры оппозиции критикуют администрацию по целому ряду вопросов, включая мирные переговоры по Нагорному Карабаху и экономическое развитие Азербайджана.
Многие лидеры оппозиции выступают в поддержку возможных силовых методов возвращения азербайджанской территории, в настоящее время оккупированной армянскими войсками. Тем временем Алиев официально заявляет о своей приверженности мирным переговорам. «Возобновление военных действий широко обсуждается, понятен также и рост воинственных настроений в обществе», - сказал лидер ПННА Этибар Мамедов 17 октября в интервью газете «Зеркало». «Тот факт, что карабахская проблема остается нерешенной, является наиболее серьезной причиной наших требований [об отставке Алиева]. За девять пребывания у власти его режим оказался неспособен достичь хоть какого-нибудь прогресса. Это означает, что правящий режим не справляется со своими обязанностями».
В речи по случаю Дня независимости Алиев обвинил своих критиков в оппортунизме. «Думаю, что некоторые люди поступают нечестно, пользуясь ситуацией и пытаясь набрать очки проведением уличных шествий и демонстраций», - сказал президент.
В той же речи Алиев объявил об экономических достижениях Азербайджана. По его словам, за последние шесть лет ВВП вырос на 68 процентов, Азербайджан смог привлечь иностранные инвестиции на сумму в 8,3 млрд долларов, из них 65 процентов - в нефтяной сектор. Однако лидеры оппозиции утверждают, что лишь узкий круг азербайджанцев ощущают положительные последствия роста ВВП и иностранных вложений, добавляя, что большинство населения живет в нищете.
Ожидается, что правительство обнародует программу по сокращению бедности 25 октября, во время конференции в Баку, на которой будут присутствовать представители ООН, Международного валютного фонда и Всемирного банка. По сообщению газеты «Эхо» от 17 октября, эксперты местных НПО, наблюдавшие за процессом подготовки программы, уже сейчас выражают свои сомнения, заявляя, что правительство занижает количество бедных в стране.
«По мнению экспертов [НПО], были допущены серьезные ошибки в методике подсчетов», - говорится в сообщении газеты. Власти явно основывают свои оценки стоимости жизни на старых ценах. Стоимость потребительской корзины в некоторых случаях более чем на 35 процентов выше той оценки стоимости жизни, которой пользуется правительство.
Оппозиция поднимает также тему состояния здоровья Алиева и стремится подорвать репутацию президента, ставя вопрос о его способности выполнять обязанности главы государства. Например, оппозиционная газета «Ени Мусават» опубликовала статью, в которой утверждается, что вечером 18 октября у Алиева наблюдалось состояние нервного истощения. «Тогда пришлось позвонить по телефону и спросить совета московских врачей», - говорится в статье.
«Неудивительно, что здоровье 80-летнего президента дает сбои», - говорится далее в статье. - Тем не менее, мы желаем ему скорейшего выздоровления».
От редакции. Даан ван дер Шрик - независимый журналист, живет и работает в Баку.