Баку страхуется от войны
Марина Калашникова, Рада Гусейнова, "Русский курьер" 2003
Вчера министр обороны Азербайджана Сафар Абиев, находившийся в Москве в рамках встречи глав оборонных ведомств стран СНГ, оповестил своих коллег и общественность о возможном размещении военных баз НАТО на территории республики. Министр подчеркнул, что обстановка может измениться в считанные месяцы, сославшись при этом на опыт соседних стран: "Заявляли, что в Средней Азии не будет баз, а они появились". Политическое руководство Азербайджана примет решение исходя из соображений укрепления безопасности региона. Второй сенсацией стало сообщение о том, что президенты Армении и Азербайджана Роберт Кочарян и Ильхам Алиев проведут сегодня в Женеве первую двустороннюю встречу. Центральным ее пунктом будет модель урегулирования нагорнокарабахского конфликта, предложенная на прошлой неделе сопредседателями Минской группы (МГ) ОБСЕ от США, Франции и России, которые побывали в Баку. Как известно, визит "тройки" МГ венчал целую серию переговоров, имевших ключевое значение для будущего республики. Один за другим в течение последних недель там побывали заместитель командующего американских сил в Европе генерал Чарльз Уолд, министр обороны США Дональд Рамсфелд, министр иностранных дел Турции Абдулла Гюль, высокопоставленные чиновники из ПАСЕ и Совета Европы. Все они так или иначе обсуждали пакет проблем безопасности, среди которых ключевым было названо урегулирование конфликта в Нагорном Карабахе. Сославшись на безрезультатность до сих пор предпринимаемых усилий, президент Ильхам Алиев предложил новаторский ход. Как раз накануне приезда Минского ЗдесантаИ, он принял заместителя генерального секретаря ООН, исполнительного директора Управления ООН по контролю за наркотическими средствами и предупреждению преступности Антонио Мариа Коста. Снабдив его материалами о выращивании на территории Карабаха наркосодержащих растений, Алиев предложил объединенным нациям вступить в сотрудничество с Азербайджаном для борьбы с проблемой мировой значимости. Он подчеркнул, что происходящее на участке, который составляет 20% территории страны, находится полностью вне международного контроля. Далее логично прозвучал призыв президента провести во всех неконтролируемых зонах международный мониторинг. Если Алиеву удастся поднять статус этой проблемы, то в перспективе возникает возможность давления на Армению со стороны ООН. В решении нагорнокарабахского конфликта раздражающим фактором для Баку, который обозначил это на переговорах со всей плеядой визитеров, является стратегическое партнерство России и Армении. Особое недовольство вызывает поставка военной техники и техническая модернизация армянской армии осуществляемой Россией. Неоднократные заявления Баку о нарушении принципов Стамбульской декларации ОБСЕ игнорируются Москвой. Более того, как раз в дни пребывания МГ в Азербайджане (См "РК" от 6 декабря 2003), Москва перешла в наступление: посол России в Баку Николай Рябов заявил, что появление в Азербайджане американских баз не поможет, а, скорее всего, затруднит урегулирование карабахского конфликта. И американский, и российский сопредседатели МГ ОБСЕ - Рудольф Перина и Юрий Мерзляков - отказались комментировать эти угрозы для прессы, переадресовав вопрос послу США в Баку Рено Харнишу. Последний разъяснил, что Азербайджан и США сотрудничают в рамках антитеррористической коалиции, которая никак не может затрагивать интересы России. В этой ситуации от миссии ОБСЕ особенно ожидали новых предложений. Тем более, что региональные СМИ еще до ее приезда пообещали, что таковые непременно будут. Первоначально Перина открестился от каких-либо новшеств в урегулировании и заявил журналистам, что предложений пока нет - есть только идеи. Французский сопредседатель МГ ОБСЕ Анри Жаколен отметил, что новые азербайджанские власти в урегулировании карабахского конфликта сохранят прежний курс, и "различия могут быть только в деталях". Однако в ходе "челночной дипломатии" МГ все же выяснилось, что переговоры шли вокруг конкретных аспектов урегулирования: на какое расстояние отводятся от линии фронта войска, где, в каком количестве, с каким оружием и под каким флагом встанут миротворческие силы, каковы будут политические условия выхода из конфликта. Миссия провела переговоры и с армянским президентом Робертом Кочаряном в Ереване, и с лидером карабахских сепаратистов Аркадием Гукасяном в Ханкенди. Правда, сопредседатели не стали уточнять, как были восприняты сторонами "новые идеи, высказанные в неформальном порядке", сославшись на конфиденциальность переговоров. Президент Алиев в своих публичных оценках поначалу был весьма сдержен, подчеркнув, что более чем десятилетняя деятельность МГ не принесла пока что зримых результатов. По этой причине в азербайджанском обществе усиливается скепсис относительно ее способности помочь в урегулировании конфликта. Единственным конкретным результатом можно считать достижение принципиальной договоренности о его встрече с главой Армении в Женеве. Представитель президентской администрации Новруз Мамедов сделал акцент на том, что принципиальная позиция Баку по урегулированию карабахского конфликта остается неизменной - Армения должна признать территориальную целостность Азербайджана и освободить Нагорный Карабах и другие оккупированные азербайджанские территории. Сами же делегаты ОБСЕ, похоже, остались довольны, назвав проведенные переговоры "результативными и важными". Российский посредник Юрий Мерзляков пояснил, что намерение сопредседателей уйти от штампов "поэтапного" и "пакетного" вариантов урегулирования и перекинуть мостик от одного варианта к другому вполне удалось. Сколь эффективной окажется новая тактика и сможет ли она погасить потенциальный очег войны в кавказском регионе - в ближайшие дни покажут женевские переговоры президентов. В то же время азербайджанское руководство параллельно рассматривает в качестве более надежной страховки дислокацию натовских баз.