panorama 2004 # 13 апрель
Соседские дела - наши проблемы.
Узбекистан вновь прогремел в буквальном и переносном смысле. Можно посочувствовать соседям, и не только из-за унесенных терактами жизней - достаточно щедро одаренная природой страна, с трудолюбивым народом, в принципе способная к эффективному развитию, звучит в новостях не в связи с успехами экономики, а в связи с жуткими трагедиями. Нет недостатка в предположениях о том, кто стоит за этими взрывами. Помимо официальной прогнозировавшейся версии о "международном терроризме", называют предположение о внутренней борьбе за власть. И даже звучит фантастическая версия, что сами же власти это и инициировали, чтобы отвлечь внимание от напряженной социально-экономической ситуации. Версия циничная, вроде той, которая связывала взрывы жилых домов в Москве перед второй чеченской кампанией. Также, как цинично звучит и предположение, что терактами могут оправдывать продолжение военного присутствия западных коалиционных сил в Средней Азии. Этим версиям можно инкриминировать и излишний политический риск - в стране с многочисленным и не слишком довольным своей жизнью населением их резонанс трудно-предсказуем. Однако и официальная версия оставляет вопросы. Известно, что политический режим в Узбекистане весьма суров к оппозиции, тем более - к организованному сопротивлению. И при такой политике, проводимой не первый год, сохраняется подполье, которое может подготовить и осуществить акции в разных районах республики! Очевидно, что политику необходимо менять принципиально, руководствуясь хотя бы требованиями здравого смысла.
Казахстану необходимо извлечь из этих событий свои уроки. Причем многоплановые. Вопреки широко распространенному взгляду на соседей сверху вниз (например, статьи в газетах про то, как плохо живут люди в Узбекистане, - в них между строк видно плохо скрываемое самодовольство), мы продолжаем во многом зависеть от них. Это и газ - Амангельдинское месторождение только ослабляет наши проблемы, но не решает их. Это и известные проблемы в водно-хозяйственной сфере. Это и приграничные торговые связи на юге Казахстана. Вспомним, как лихорадило продовольственный рынок прошлой весной, когда соседи закрыли границу и мы остались без ранних овощей и фруктов. Это и технологически связанные энергосистемы. Все эти направления необходимо тщательно проанализировать, чтобы попытаться свести к минимуму возможный ущерб от негативного развития событий у соседей.
Другая группа выводов лежит в сфере геополитики. Опыт Узбекистана показывает, что следование в фарватере ведущих мировых сил не только не устраняет угрозы внутренней дестабилизации, но, может быть, даже и провоцирует ее. Казахстан в принципе давно нашел для себя формулу ответа на эту проблему - многовекторность. Однако сейчас она подвергается серьезным испытаниям. И надо стараться, чтобы она была именно тем, чем задумывалась, - принципом равнонаправленного и по возможности равноудаленного сотрудничества.
Наконец, требует, на наш взгляд, корректив, связанных с угрозой с юга, и внутренняя политика. Речь о социально-экономическом развитии регионов. Надо смотреть правде в глаза: ситуация в Узбекистане вряд ли скоро стабилизируется. В таком положении недопустимо, когда приграничные регионы Казахстана являются одними из наиболее сложных в экономическом и социальном плане. Это провоцирует отток населения, социальную напряженность, криминализацию, а в итоге - усиление маргинализации населения. Не надо быть большим экспертом, чтобы сказать, что это и есть питательная среда для любого экстремизма.
Ярослав РАЗУМОВ.