20 июля 2004
Иран увеличивает влияние на задворках России ("The Wall Street Journal", США)
19 июля 2004
Иран увеличивает влияние на задворках России ("The Wall Street Journal", США)
Тегеран организовал беспрецедентное дипломатическое и стратегическое наступление на постсоветском пространстве
Илан Берман (Ilan Berman) и Кристофер Келли (Christopher Kelley), 19 июля 2004
19 июля 2004 г.
Пока администрация Буша была занята войной с террором в Ираке, Иран тихонечко открыл новый фронт борьбы с США в Центральной Азии и на Кавказе. Его цель - завоевать умы и сердца молодых государств - бывших советских республик. Добиваться этого Тегеран планирует, сочетая здравую дипломатию и военную силу.
Присутствие Ирана в ближнем зарубежье России не ново. После распада Советского Союза он стремился повлиять на политическое направление, которое изберут хрупкие постсоветские республики. Но негласное соглашение с Москвой о разделе сфер влияния значительную часть прошлого десятилетия не давало Тегерану слишком сильно вмешиваться в региональную политику.
Похоже, однако, что теперь все изменилось. Московские политики, обеспокоенные тем, что американские военные надолго окопались у них в тылу, ведя войну с терроризмом, смягчили возражения против маневров Ирана. В ответ Тегеран организовал беспрецедентное дипломатическое и стратегическое наступление на постсоветском пространстве.
Мотивы Ирана понятны. Увеличивающееся присутствие США в таких местах, как Ханабад (Узбекистан) и Манас (Киргизия), не говоря уже о растущих связях Вашингтона с Азербайджаном и Казахстаном, вызвало в Тегеране обеспокоенность возможностью стратегического регресса на северном фронте. Учитывая действия американцев в Ираке и Афганистане, иранский режим оказался перед вполне реальной угрозой окружения со стороны США и их "коалиции желающих". Тем временем значительный прогресс на прозападных энергетических маршрутах, таких, как долгожданный трубопровод для транспортировки каспийской нефти из азербайджанского Баку в турецкий Джейхан, означает, что энергетическое влияние иранских правителей в регионе может серьезно сократиться.
В ответ Иран поднял дипломатические ставки в богатом энергоресурсами Казахстане, стремясь к углублению энергетической интеграции между Астаной и Тегераном. В настоящее время Казахстан экспортирует в Иран нефть в рамках соглашении о "нефтяном обмене" заключенном с Исламской республикой в 2000 году, по которому казахская нефть доставляется в иранские порты на Каспийском море для потребления внутри страны, а нефть из южного Ирана продается на мировых рынках. Теперь Исламская республика активно старается расширить это соглашение и уже увеличила пропускную способность своих каспийских портов в надежде "удвоить" объемы нефтяных обменов с Казахстаном.
Тем временем нефтяные компании Ирана становятся более серьезными участниками энергетической отрасли Казахстана, участвуя в тендерах на разработку казахского сектора Каспия. Иранские чиновники даже начали потихоньку лоббировать маршрут южного нефтепровода, для транспортировки казахской нефти до Персидского залива через Исламскую республику. В конце мая президент Казахстана Нурсултан Назарбаев публично одобрил планы Тегерана, объявив о желании правительства построить трубопровод через Казахстан и Иран.
А вот в отношении соседнего Азербайджана Иран занял более жесткую позицию. В середине октября Исламская республика начала широкомасштабные военные учения на северо-западе страны, рядом с азербайджанской границей. Учения, названные крупнейшими в новейшей истории Ирана, были призваны продемонстрировать военную мощь страны и убедить Баку ослабить растущее стратегическое сотрудничество с Вашингтоном.
Судя по последним сообщениям, Тегеран теперь перешел на более тонкую тактику и начал раздувать сепаратистские настроения среди неазербайджанского и нетурецкого населения на Каспийском побережье Азербайджана, пытаясь ослабить прозападный уклон Азербайджана. В ответ азербайджанские власти, похоже, неохотно, пошли на религиозное соглашение с Исламской республикой. Документ, который должен быть подписан в ближайшем будущем, предоставит Тегерану более серьезное влияние в религиозных делах кавказского государства и, соответственно, гораздо более серьезное влияние на политическую ориентацию страны, где преобладает мусульманское население.
В то же время Иран закрепил контакты со своим традиционным союзником на Кавказе - Арменией. Недавно стороны разработали план по строительству газопровода, который соединит месторождения в Иране и Туркменистане с Украиной и затем Европой через Армению. Подобный шаг может стать дипломатическим переворотом Тегерана, предоставив ему энергетический маршрут в ущерб России и США и одновременно оказывая давление на Азербайджан.
Более того, Иран даже увеличил свое военное присутствие в Каспийском бассейне. Пытаясь противостоять растущим стратегическим связям США и Европы с Азербайджаном и Казахстаном, Иран начал модернизировать свои каспийские силы, включая создание специальной морской полиции в рамках военного флота страны. Власти страны явно дают понять, что подобные шаги вызваны "иностранным раздражителем".
До сих пор маневры Ирана в Центральной Азии и на Кавказе оставались практически незамеченными Вашингтоном и его европейскими союзниками. Но для США и ЕС, инвестирующих в политическую независимость и прозападную ориентацию обоих регионов, нашествие Тегерана и его растущая активность несомненно должны стать источником для серьезного беспокойства.
Илан Берман - вице-президент Американского совета иностранной политики в Вашингтоне. Кристофер Келли - исследователь евразийской программы Совета.
Опубликовано на сайте inosmi.ru: 19 июля 2004, 13:32 Оригинал публикации: Iran's Expanding Influence in Russia's Backyard