Здоровье народа - богатство страны
"Туркменистан: золотой век", /21.07.2004/
Под таким девизом в Туркменистане действует и развивается провозглашенная Президентом страны программа «Здоровье», принятая в 1995 году. Данный документ является одним из главных компонентов Национальной программы «Стратегия социально-экономических преобразований в Туркменистане на период до 2010 года», где определены основные мероприятия, направленные на укрепление и развитие материально-технической базы медицинских учреждений и создание оптимальных условий для пребывания и лечения больных.
Одним из самых важных показателей благополучия страны и качества жизни ее граждан является здоровье населения. И в этой связи целью плана действий по реализации Программы «Здоровье» является достижение в XXI веке высокого уровня здоровья каждого и увеличение продолжительности жизни граждан Туркменистана.
За эти годы осуществлена переориентация системы медицинской помощи населению на обслуживание по семейному принципу, обеспечены укрепление первичного звена здравоохранения и рационализация использования коечного фонда, введено государственное добровольное медицинское страхование, гарантирующее льготное медицинское обслуживание.
Качество медицинской помощи улучшается за счет обеспечения соответствующего медицинского и диагностического оборудования, а также улучшения инфраструктуры системы здравоохранения. Развивается сеть диагностических центров.
Расходы Государственного бюджета Туркменистана на здравоохранение за 1997 - 2001 годы увеличились более чем в 2,6 раза. На развитие отрасли и укрепление ее материально-технической базы в Государственном бюджете ежегодно предусматриваются капитальные вложения. За 1991 - 2002 годы было введено в строй действующих 3486 госпиталей (включая койки). В соответствии с инвестиционной программой отрасли на 2004 год в г. Ашхабаде начато строительство госпиталя по охране здоровья матери и ребенка, продолжается строительство медицинских диагностических центров в гг. Ашхабаде, Дашогузе и Мары. На эти цели предусматриваются инвестиции в объеме 497 млрд. манатов.
Центральное место в данной программе занимают дальнейшее развитие и совершенствование охраны материнства и детства, повышение роли профилактической медицины, пропаганда здорового образа жизни и рационального питания. Вопросы профилактики заболеваний занимают сегодня одно из ведущих мест в организации системы здравоохранения, деятельность которой направлена на уменьшение социально-экономического ущерба от различных заболеваний, повышение уровня здоровья всех слоев населения, увеличение продолжительности жизни.
Благодаря успешной реализации данного документа существенно улучшились показатели здоровья населения страны. Так, за период с 1991 по 2001 год младенческая смертность снизилась в 2,6 раза, материнская - в 3 раза. Как следствие, средняя продолжительность жизни населения страны возросла на 4 года и составила в 2002 году 68,1 года: у женщин - 72 года, у мужчин - 65 лет. Если до обретения независимости по показателю средней продолжительности жизни Туркменистан занимал самое последнее место среди республик бывшего СССР, то в настоящее время, по данным Доклада ООН за 2003 год, наша страна опережает РФ, Украину, Казахстан, Молдову и др.
Приоритетным направлением политики здравоохранения Туркменистана является охрана репродуктивного здоровья населения страны, главная цель которой заключается в обеспечении гарантий снижения риска при беременности, обеспечении безопасного материнства, уменьшении числа осложнений во время беременности и экстрагенитальных заболеваний среди женщин репродуктивного здоровья. В этом направлении ведется большая работа по оздоровлению девочек и девушек, медицинский контроль здоровья женщин в период беременности и после родов.
Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана совместно с ЮНИСЕФ разработан план мероприятий по снижению уровня анемии среди женщин репродуктивного возраста и детей до двух лет. Согласно плану, мероприятия по профилактике и борьбе с анемией проводятся на субнациональном уровне в Дашогузском велаяте.
Законодательством Туркменистана женщинам предоставлены возможности для полной реализации всех репродуктивных прав и достижения хорошего репродуктивного здоровья. На основании статьи 14 Закона Туркменистана «Об охране здоровья граждан» право на охрану здоровья гарантируется государством, кроме этого предусматриваются государственные меры обеспечения права на охрану здоровья беременных и матерей (статья 16), несовершеннолетних (статья 17), в том числе детей - инвалидов и инвалидов с детства (статья 20). Это право обеспечивается не только квалифицированной медицинской помощью, но и, в частности, особой заботой о подрастающем поколении посредством развертывания научных исследований по предупреждению и снижению заболеваемости, обеспечению долголетней физически активной жизни граждан и другими необходимыми мерами.
В соответствии с программой действий Каирской конференции, Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана совместно с ФНН ООН принят План мероприятий по охране репродуктивного здоровья до 2005 года.
Для ликвидации, снижения заболеваемости и смертности от инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики, в Туркменистане разработана и действует Национальная программа «Иммунопрофилактика» которая предусматривает обязательность проведения прививок против дифтерии, коклюша, столбняка, полиомиелита, кори и других. В результате проведенных мероприятий и налаженной организации ежегодных массовых иммунизаций детей с 1997 года в стране полностью искоренен полиомиелит, и нашей стране в 2002 году был вручен сертификат о прекращении циркуляции дикого поливируса на территории Туркменистана.
В стране ведется целенаправленная работа по йодированию соли и обогащению муки железом. И сегодня Туркменистан в соотношении с государствами СНГ может претендовать на международный сертификат исключительного йодирования.
Не менее показательно и другое направление профилактической работы - проведение мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на территории нашего государства. В этих целях в июле 2001 года Меджлисом Туркменистана был принят Закон Туркменистана «О профилактике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)». Туркменистан относится к числу немногих стран, где ВИЧ-инфекция и заболевание СПИД не получили распространения. Тем не менее, сохранению этой ситуации уделяется большое внимание. Совместно с Программой ООН - «Спид» Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана реализует проект по профилактике ВИЧ/СПИД и болезней, имеющих общие с ними пути передачи. При поддержке ВОЗ Туркменистан обеспечен лабораторными наборами для проверки групп риска и донорской крови на наличие этого вируса.
Программа «Здоровье» предусматривает выявление факторов, влияющих на здоровье человека. Среди них здоровый образ жизни и охрана окружающей среды. Внедрение программ, направленных на изменение поведения людей, характеризующегося сбалансированным питанием, занятиями физической культурой, способностью справляться со стрессами и вредными привычками, приведет к снижению заболеваемости и смертности.
Основные факторы риска - табакокурение, алкоголь, гиподинамия, нерациональное питание - вызывают различные заболевания. Пропаганда здорового образа жизни, борьба с табакокурением, алкоголем, употреблением психотропных средств, а также контроль за качеством выпускаемых продуктов питания и привитие культуры рационального питания стали сегодня основой деятельности не только медицинских работников, но и всего общества.
В Туркменистане развернута широкая и многоплановая борьба с наркоманией и наркобизнесом. Проводятся эффективные пропагандистские акции и мероприятия по профилактике наркозависимости, нейтрализации социально опасной среды. Повышается уровень информированности населения о той социально-правовой опасности, которую несут наркотики.
В целях государственного регулирования вопросов, касающихся обеспечения противодействия распространения наркотиков на территории страны Меджлисом Туркменистана разработан проект Закона Туркменистана «О наркотических средствах, психотропных веществ, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту», который будет принят на очередной сессии Меджлиса страны. Данный документ определяет правовые основы государственной политики в сфере контроля за оборотом наркотических средствах, психотропных веществ, прекурсоров и устанавливает меры противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.