РОДНАЯ ГАЗЕТА # 36(71), 17 сентября 2004 г., полоса 2
Возрождение СНГ?
На минувшей неделе на постсоветском пространстве произошло три важных события. В среду прошли встреча глав государств, входящих в единое экономическое пространство (ЕЭП), и заседание глав правительств СНГ. В четверг же главы стран СНГ приняли участие в саммите, посвященном борьбе с терроризмом. По его итогам было принято решение о наращивании сотрудничества в противодействии угрозам безопасности и стабильности на пространстве СНГ. О том, как развиваются сегодня отношения России с другими бывшими советскими республиками, о перспективах развития СНГ и других политических организаций, созданных странами Содружества, корреспондент «Родной газеты» попросил рассказать председателя комитета Совета Федерации по делам СНГ Вадима ГУСТОВА.
- Вадим Анатольевич, на ваш взгляд, не становится ли все более виртуальным политический альянс под названием «СНГ»?
- Никаких сомнений в реальности СНГ быть не может. Содружество как политическая система существует. Работают подписанные документы, протоколы, соглашения... После одномоментного развала СССР в 1991 году довольно быстро возникли первые интеграционные тенденции создания единого экономического пространства.
- Почему же так тяжело движется реализация проекта по созданию единого экономического пространства у России, Беларуссии, Украины и Казахстана?
- Главное, что движется. Ведь созидать всегда сто крат труднее, чем разрушать. И первая задача, которая стоит на этом пути, - убрать «разноязычие» законов.
Мы, конечно, рады участию Украины в работе по построению ЕЭП. России нужен такой партнер - государство с 50-миллионным населением и сильной промышленностью. Кстати, сегодня благодаря совместным усилиям россиян и украинцев «на выходе» такие конкурентоспособные авиационные новинки, как Ан-70, Ан-140, Ту-334. Причем они в разы дешевле западных аналогов и не уступают им в качестве. Такие проекты - это и новые миллионы рабочих мест, и выгодные долгосрочные заказы для смежников. Очертания экономической интеграции становятся еще яснее, четче.
Следом появляется и еще одно государственное объединение, цель которого - экономическая интеграция, - Центрально-Азиатское сотрудничество (ЦАС), куда входят все страны ЕврАзЭС (Белоруссия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Россия) и еще Узбекистан.
- Каковы главные составляющие идущего интеграционного процесса?
- Их много. От синхронизации законодательств до восстановления единой системы подготовки кадров. Но, главное, конечно, это политическая воля, это пришедшее осознание необходимости интеграции для интенсивного развития стран СНГ.
- Эти утверждения подкрепляются, наверное, цифрами и фактами?
- Конечно, взять хотя бы сравнительный анализ темпов экономического развития. У нас эти темпы сегодня 8-12%. В Европе, которая не имеет сырьевых ресурсов, рост - не более двух процентов. Прибавьте к этому наш перспективный ресурс - количество разведанных в России запасов полезных ископаемых - в два раза больше, чем в странах «семерки».
- Вы опять делаете акцент на наши сырьевые преимущества.
- Я говорю о том, что мы имеем на сегодняшний день. Но задача на будущее - преодолеть сырьевую зависимость. Нам срочно нужно найти и поддержать иные источники экономического роста, кроме нефти и газа. Это можно и лучше делать как раз в рамках интеграционных объединений. И не надо далеко ходить за примерами, тем более что я их уже приводил, - это самолетостроение (российско-украинский проект), космические разработки, сельскохозяйственное машиностроение, лесопромышленный комплекс. Россия могла бы заготавливать в год 500 миллионов кубометров леса, сегодня этот потенциал задействован чуть более чем на треть. Надо построить сотрудничество со всеми странами СНГ так, чтобы лесная отрасль работала на экономику как России, так и всех стран Содружества.
- В России сейчас очень остро стоит проблема роста числа рабочих нелегалов?
- Действительно, число нелегалов растет. По официальным данным, квоты на трудоустройство в России получили около 900 тысяч граждан СНГ, а неофициально число «трудовых мигрантов» достигает, по разным оценкам, от 3 до 5 миллионов человек ежегодно. Пропорционально растет размер взяток, которые перетекают в карманы нечестных сотрудников милиции. Думаю, что пришла пора установить законодательно правила трудоустройства для мигрантов в пределах СНГ. Тогда проблема нелегалов исчезнет сама собой, вместе с высоким уровнем преступности среди них. В Москве, по данным ГУВД, 60% преступлений совершается «нелегалами», живущими тайком в подвалах и частных домах.
- Вадим Анатольевич, в какую государственно-политическую структуру, по вашему мнению, должны оформиться сегодняшние «объединительные» процессы в СНГ?
- Не надо ничего выдумывать нового - есть мировая практика. На сегодня в мире действует более двадцати межгосударственных объединений, таких же как ЕврАзЭС, как Союз Беларуссии и России. Я убежден, что нам предстоит пройти тот же путь, что прошел Евросоюз, только с учетом нашей специфики. Я говорю о геополитической специфике, которая дала нам единую экономику, общую инфраструктуру.
Беседовала Ирина Баянова