22 ноября 2004
АЗЕРБАЙДЖАН - ПЛАЦДАРМ США ДЛЯ ИНТЕРВЕНЦИИ В ИРАН
22 ноября 2004
АЗЕРБАЙДЖАН - ПЛАЦДАРМ США ДЛЯ ИНТЕРВЕНЦИИ В ИРАН,
или Торопиться с американскими базами не стоит
Zerkalo.az
Проблема возможного размещения войск Соединенных Штатов в Азербайджане уже не нова и время от времени становится темой повышенного внимания не только отечественной, но и западной прессы.
Так, например, примерно месяц назад американское агентство United Рress International (UРI) сообщило о том, что американские военные базы могут быть размещены на "оккупированных" армянами районах Азербайджана - Физули, Джебраиле, Зангилане. Вслед за такого рода сообщениями та же западная пресса начала изобиловать материалами о возможности военных ударов США по Ирану. Взаимосвязь этих двух акций, конечно, ни у кого сомнений не вызывает, тогда как мнения о том, соответствуют ли они действительности или нет, расходятся. С одной стороны, все помнят заявления хорошо известного своими частыми визитами в Азербайджан заместителя командующего американскими войсками в Европе, генерала военно-воздушных сил Чарльза Уолда о том, что Вашингтон не намерен создавать на Южном Кавказе постоянную базу. Напомним, что он сообщил об этом в ходе своего визита в Баку в июле текущего года.
С другой стороны, на днях бывший глава госдепа США Колин Пауэлл сделал другое весьма интересное заявление о том, что США не намерены свергать нынешний режим в Иране. Противоречие между сообщениями влиятельных СМИ и заявлениями официальных лиц США слишком явное. Интересным является также следующий момент: как обычно, утечка информации якобы о готовящемся плане по наказанию Ирана происходит на Западе, а потом уже комментируется на локальных уровнях. Следовательно, можно предположить, что идет некий процесс обработки общественного мнения со всеми вытекающими отсюда последствиями. Именно такой подход позволяет наиболее полно проанализировать ситуацию, создавшуюся вокруг Ирана, Ближневосточного и Южнокавказского регионов в целом.
Сказать, что США имеют определенные планы в отношении Ирана, значит ничего не сказать. Но эти планы следует рассматривать в контексте новой ближневосточной доктрины, предложенной администрацией Буша к концу его первого президентства под названием "Большой Ближневосточный проект" и имеющей далеко идущие последствия. Этот план предусматривает комплексную программу пацификации и демократизации Ближнего Востока через создание системы финансовых и организационных механизмов влияния на регион - концепцию "Большого Ближнего Востока". Целью программы является минимизация всех типов угроз, исходящих ныне из региона, создание предпосылок долгосрочной стабилизации на основе демократического выбора и соблюдения минимального набора "правил игры" на внутренней и международной арене. Ясно, что для достижения этих целей Вашингтон не ограничит себя только мирными средствами. Среди других стран Ближнего Востока именно Иран является наиболее большой угрозой американским интересам в данном регионе. Иран также является наиболее сильным в военном отношении государством Ближнего Востока, которого остерегается даже обладающий ядерным оружием Израиль. Не секрет, что Тегеран стремится к распространению своего влияния на мусульманские страны Ближнего Востока и как бы приписывает себе роль лидера - объединителя разрозненных мусульманских стран. Правда, успешность этой миссии вызывает сомнения.
Однако даже такие попытки Тегерана вызывают резко негативную реакцию США. Поэтому неудивительно, что Иран превращается в основной объект нападок со стороны Вашингтона. В немалой степени усиливающаяся конфронтация между США и Ираном подпитывается стремлениями последнего повлиять на процессы, происходящие в Ираке, а именно привести к власти проиранские силы. Тем не менее, можно предположить, что на данный момент американский гнев на Иран не перейдет в форму военных действий. Во-первых, цены на нефть в мире очень высоки, и в случае дестабилизации обстановки в Иране они полетят резко вверх, вследствие чего западная экономика впадет в глубокий кризис. Во-вторых, на разговоры об этом резко негативную реакцию показали страны Европейского союза, имеющие, в отличие от США, большие интересы в Иране, особенно в вопросе импорта тех же энергоносителей. Примечательно, что в сентябре министр иностранных дел Израиля Сильван Шалом заявил, что Израиль знает о симпатиях, проявляемых Европейским союзом к Ирану, скрывающему от них свое ядерное оружие. Даже министр иностранных дел союзной США Великобритании Джек Стро назвал "невообразимой" возможную военную акцию США в отношении Ирана. Как сообщает BBC News, глава внешнеполитического ведомства Великобритании полагает, что война с Ираном будет гораздо более кровопролитной, чем с Ираком, и обойдется в сотни тысяч человеческих жизней. По его словам, это может стать самым масштабным вооруженным конфликтом со времен второй мировой войны.
Война с Ираном связана не только с дипломатическими трудностями, но не выдерживает критики также и в военно-тактическом плане. Так, аналитики считают, что в качестве наземного плацдарма для интервенции США теоретически могут использовать территории Армении, Сирии, Ирака, Афганистана и Азербайджана. Из этого списка можно автоматически исключить Армению, у которой союзнические отношения с Ираном и Россией, Сирию, взаимоотношения которой с США - тема отдельной статьи. В принципе США ничто не мешает использовать территорию Ирака и Афганистана в качестве плацдарма. Однако ни Ирак, ни Афганистан, на территориях, которых идет партизанская война, не пригодны для этих целей. Остается только Азербайджан, территорию которого США могут рассматривать в качестве возможного плацдарма для интервенции в Иран. Но для этого необходимо сперва разместить упомянутые базы, которых в Азербайджане не имеет даже Россия.
Еще в начале 90-х годов Азербайджан смог добиться вывода российских войск со своей территории. Помнится, что ныне покойный Г.Алиев как дальновидный политической стратег заявлял, что на территории Азербайджана не будут расположены военные базы не только России, но и вообще какого-либо иностранного государства. Отмечая, что Азербайджан имеет достаточно собственных сил, он возражал даже против прихода специальных сил безопасности США для обеспечения безопасности трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Не случайно, что в Милли меджлисе страны принят закон, не допускающий размещения иностранных военных баз на территории Азербайджана. Позиция Азербайджана по этому поводу ясна и понятна. Несмотря на то, что США на сегодняшний день являются практически единственной мировой державой, имеющей интересы почти во всех уголках земного шара, и сотрудничество в военной сфере с этим государством имеет важное значение для Азербайджана. Следует также принять во внимание геополитику данного региона. Наша страна географически расположена в таком регионе, где сосредоточены интересы нескольких крупных центров сил и даже нерегиональных.
Транспортные коридоры "Восток-Запад", "Север-Юг", стратегические трубопроводы, богатые углеводородные ресурсы являются понятиями, связанными, в первую очередь, именно с Азербайджаном. Все это обуславливает необходимость проведения сбалансированной политики с учетом позиции всех стран, заинтересованных в регионе во имя сохранения региональной стабильности, равновесия и обеспечения экономического развития страны. Поэтому размещение иностранных военных баз в какой-то форме в Азербайджане отрицательно повлияет на всю систему региональной безопасности. Да, такой политический ход позволил бы нам перетянуть на свою сторону региональный баланс, но это было бы временным явлением, и в итоге Азербайджану пришлось бы столкнуться с легальным и нелегальным протестом остальных силовых центров. Естественно, сбрасывать со счетов соседние Россию и Иран было бы крайне неразумно. Несмотря на тот факт, что наш северный сосед уступает по многим параметрам США, однако это вовсе не означает, что Москва просто так собирается сдавать позиции на постсоветском пространстве. Факт оказания демонстративной поддержки кандидату Виктору Януковичу на президентских выборах в Украине, намерение усилить новыми авиационными и другими боеспособными "высокотехнологичными" подразделениями российские базы в ближнем зарубежье с фокусом на Центральноазиатский регион, изматывание соседей путем закрытия российской границы еще раз свидетельствует о том, что Москва обладает значительными военно-политическими и экономическими ресурсами, чтобы повлиять на ситуацию в регионе СНГ. Американо-российское противостояние из-за Азербайджана также выглядит нереальным. Как отметил тот же Чарльз Уолд, России не следует беспокоиться по поводу любой передислокации войск США из Западной Европы. По его словам, США рассматривают Россию как "стратегического партнера, особенно в военном отношении".
Поэтому размещение каких-то баз на территории Азербайджана представляется бесперспективным делом. Не случайно, что министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров, комментируя ажиотаж, возникший вокруг размещения в Азербайджане иностранных баз, заявил, что наша страна ни с кем не ведет консультации по поводу предоставления своей территории с целью атак на Исламскую Республику Иран. Так что информация о таких намерениях США позволяет самим США детально изучить реакцию мирового сообщества на свои же стратегические намерения. Но и это не все. Облетевшие весь мир сообщения якобы о готовящейся войне против Ирана являются составной частью американской внешнеполитической тактики. Это своего рода информационный нажим, политика словесного устрашения Ирана с целью принуждения его отказаться от политических амбиций и оружия массового оружия. Эффективна ли такая политика? По крайней мере, на днях весь мир облетела весть о том, что Иран согласился приостановить обогащение урана, но, как отметил глава высшего совета комитета национальной безопасности Ирана Рохсани, временно и для политических целей. Не является ли такая тактика лишь частью долгосрочной стратегии вооруженного конфликта с Ираном? Гарантий никаких нет. Следовательно, Азербайджану в вопросе военных баз следует придерживаться сбалансированной внешней политики. Альтернативы этому нет, и торопиться с базами не следует.
Аналитическая группа "CGR"