Центральная Азия через призму современных угроз
Александр Хамагаев, zamon.info
Оценки, формирующие внешнеполитические подходы Узбекистана, прозвучали в выступлении министра иностранных дел республики Садыка Сафаева 22ноября в Ташкенте на конференции «Предотвращение региональных конфликтов и продвижение стабильности в Центральной Азии и Афганистане».
Глава МИД Узбекистана представил нынешнее видение региона Центральной Азии в двух основных ракурсах: внешние угрозы и вызовы; внутрирегиональные проблемы и сотрудничество. Он особо остановился на «феномене центральноазиатского терроризма» и вопросах демократического строительства в Узбекистане. При этом в выступлении Садыка Сафаева четко прослеживалась мысль о том, что сегодня Центральная Азия - единый организм, объединенный общими целями и интересами.
«Народы региона впервые в своей истории строят национальные по своей сути государства и провозгласили в качестве цели светскую демократию» - это, по убеждению министра иностранных дел Узбекистана Садыка Сафаева, один из позитивных моментов трансформационных процессов в странах региона за последнее десятилетие. «Страны региона утверждаются как состоявшиеся государства»,- сказал Садык Сафаев, указав при этом на тот факт, что государства Центральной Азии смогли избежать прямых столкновений между собой в виде вооруженных конфликтов. Коренное же изменение ситуации в Афганистане создало значительные возможности для геополитических и геоэкономических сдвигов в регионе, развития новых коммуникационных сетей. Все это можно рассматривать как тенденцию к тому, что Центральная Азия восстанавливает утерянное некогда положение активного субъекта мировых событий.
- Однако наряду со всем этим целый ряд факторов говорит о том, что в регионе сохраняется стратегическая неопределенность, - сказал Садык Сафаев. По словам министра, истоки подобной ситуации - в переплетении и столкновении интересов различных сил, как внутренних, так и внешних. Садык Сафаев указал на стремление привнести в регион идеи экстремизма, превратить его в конвейер по рекрутированию террористов и поставке наркотиков. Более того, министр иностранных дел Узбекистана охарактеризовал нынешнее положение региона Центральной Азии как «нахождение в прифронтовой зоне», имея в виду его близость к территориям, являющимся сегодня источниками транснациональных угроз миру и стабильности.
Из этого Садык Сафаев делает вывод о том, что «феномен центральноазиатского терроризма» в действительности является частью глобальной террористической сети. Глава МИД Узбекистана подчеркнул, что истоки терроризма не следует искать лишь в экономической сфере. Это скорее сложнейшее переплетение внутренних и внешних факторов политического, социально-экономического, психологического и культурно-цивилизационного характера. «Терроризм, тем более его суицидальная форма, совершенно чужды традиционному менталитету узбеков и подтверждают влияние внешних сил на организацию терактов в Узбекистане», - подчеркнул Садык Сафаев. Он особо отметил, что перед лицом существующих глобальных вызовов и угроз миру и стабильности Центральная Азия больше не должна рассматриваться как арена соперничества между ведущими мировыми и региональными державами. «Центральную Азию необходимо рассматривать в качестве региона сотрудничества и взаимодействия», - сказал Садык Сафаев.
Глава МИД, касаясь внутрирегиональных процессов, отметил, что развитие регионального сотрудничества идет под негативным влиянием ряда факторов, сложившихся в силу исторических реалий. «Такими раздражителями оставались вопросы делимитации границ, распределения водных ресурсов, соперничество на мировом рынке инвестиций и рынке однопорядковых товаров», - сказал Садык Сафаев. Узбекистан стремится решать эти проблемы, как в ходе двусторонних переговоров, так и в рамках существующих региональных организаций, например, Организации центральноазиатского сотрудничества. Ее ресурс в экономической, политической, культурно-гуманитарной сферах и в области безопасности неизмеримо вырос с вступлением в ее состав России.
Особое значение для расширения сотрудничества и поиска решения сохраняющихся межгосударственных проблем имеет создание центральноазиатского общего рынка. «Политика Узбекистана исходит из убеждения в том, что в условиях трансформации мировой системы и фундаментальных изменений природы межгосударственных отношений национальные интересы стран Центральной Азии объективно совпадают», - сказал глава МИД Узбекистана. Однако, по его словам, для определения перспектив безопасности и развития Центральной Азии необходимо понять, что без решения ключевых вопросов в Афганистане добиться устойчивого экономического развития и стабильности в Центральной Азии невозможно.
Формирование гражданского общества, правового государства, развития демократии и рыночной экономики в странах Центральной Азии было представлено министром в качестве условия преодоления существующих угроз экстремистов. Однако, по словам Садыка Сафаева, существуют разные подходы к оценке названных процессов: «стакан на половину полный или же на половину пустой». Глава МИД Узбекистана, говоря о ситуации в стране, сказал, что «стакан этот стабильно и устойчиво, бесповоротно наполняется». При этом «стакан демократии» не может быть стандартным для всех, и его наполнение должно осуществляться с учетом внутренних, а не внешних ресурсов. Садык Сафаев отметил, что форсирование процессов демократизации может привести к ее дискредитации.
Сафаев подчеркнул, что Узбекистан приветствует сотрудничество с мировым сообществом и международными организациями в области демократизации и готов к продолжению диалога.