ЕВРАЗИЙСКАЯ СИМФОНИЯ КОНДОЛИЗЫ РАЙС
Вартан ТОГАНЯН, доктор политических наук, Журнал ЕВРАЗИЯ
В ночь на 25 декабря американцы соберутся за рождественским столом и поднимут традиционные тосты: за страну, за флаг, за президента, за мечту. Кто-то за американскую мечту. Кто-то за свою сокровенную. Кто-то за ту, которая всегда должна оставаться мечтой - так она гораздо красивее. У нового государственного секретаря США Кондолизы Райс мечты две: стать президентом и занять пост специального уполномоченного комиссара Национальной футбольной лиги. 50-летняя Райс считает футбол общенациональным увлечением, способным объединить людей разных национальностей и рас. С другой стороны, по ее мнению, стратегия и тактика этой игры сродни стратегии и тактике войны: от защиты - к нападению.
Американский футбол - самая тонкая игра из всех существующих, но в России мало кто внятно может объяснить ее правила. Понимай российские политики суть этого американского командного состязания, может, проще им было бы понять суть большой игры, правила которой отныне будет определять «черная пантера» американской политики. Райс вторая, после Мадлен Олбрайт, женщина на посту госсекретаря США и также как Олбрайт слывет специалистом по проблемам постсоветского пространства. И это неслучайно: в университете Денвера Райс училась у профессора Йозефа Корбела - отца Мадлен Олбрайт.
Когда рушился Советский Союз, Кондолиза Райс возглавляла отдел Совета национальной безопасности по делам СССР и Восточной Европы. Но стратегически к развалу руки, скорее всего, не приложила - занималась вопросами демократических реформ в Польше и изучением системы управления в советских вооруженных силах. Свои изыскания в этих областях она донесла до широкой общественности в книгах «Сомнительная верность: Советский Союз и чехословацкая армия», «Эра Горбачева», «Объединенная Германия и трансформированная Европа».
Литературным творчеством увлечения Райс не ограничивались: она вошла в совет директоров и стала владелицей пакета акций в компаниях «Шеврон» и «Чарльз Шваб», подключилась к международному совету банка «Дж. П. Морган». Корпоративные навыки подняли девушку на недосягаемые профессиональные высоты: уже на посту советника по национальной безопасности она определяла внешнюю политику США. Дипломатия Райс строится не на прямом вмешательстве Вашингтона в чужие дела, а на оказании поддержки на местах «третьей силе», «пятой колонне», словом, местной оппозиции. Именно по такому сценарию развиваются события на постсоветском пространстве, за чем мы с растерянностью и наблюдаем.
Политика «невмешательства» вызвана отнюдь не стремлением избежать кровопролития - у США просто нет такой армии, которую можно было бы ввести во все регионы, где у Вашингтона есть интересы. Собственно, ее на Афганистан и Ирак уже не хватает. Однако дипломатия с появлением Кондолизы Райс на посту госсекретаря США станет жестче. Эксперты прогнозируют более твердую политику Вашингтона в отношении Ирана и КНДР, а также увеличение американского влияния на урегулирование палестино-израильского конфликта.
Приоритетом во внешней политике Райс считает отношения с Россией и Китаем. Она считает эти государства потенциальными источниками опасности, ведь часть их ядерного потенциала может попасть в распоряжение «стран-изгоев» или террористических организаций. Но Россия исключительна не только этим. Практически во всех пограничных с РФ государствах у США есть свои стратегические интересы. Большинство из этих стран - так называемые зоны геополитической нестабильности: Северная Корея, Афганистан, Иран, Ирак, Кавказ, Молдавия, Белоруссия, Украина. Фраза, которую Кондолиза Райс обронила в начале войны в Ираке: «Наказать Францию, проигнорировать Германию и простить Россию», - стала ее визитной карточкой. Прощение Москвы обусловлено спросом на нефть и газ, давшим России относительную экономическую стабильность и козыри для мирового торга за энергоносители.
***
После долгого флирта с демократической партией Райс превратилась в республиканку: «Я нашла партию, которая воспринимает меня как индивидуальность, а не как часть коллектива. В Америке, если ты образован и трудолюбив, не имеет значения, откуда ты пришел, важно - куда ты идешь».
***
Родители назвали ее Condo Leezza, надеясь, что будущая пианистка будет играть «с нежностью», но Райс сентиментальности не приемлет: «Обожаю Брамса. Он в своем творчестве очень структурирован. Хотя и страстный, но безо всякой сентиментальности. Брамс сдержан, умерен, в его произведениях чувствуется напряжение, которое никогда не доходит до кульминации. Я не люблю сентиментальную музыку, поэтому не люблю Листа, поэтому меня не интересуют русские романтики типа Чайковского и Рахманинова».
***
Джордж Буш: «Государственный секретарь - это лицо Америки перед миром. Райс, которая глубоко и твердо верит в силу свободы, покажет всему миру силу, красоту и достоинство нашей страны».
ЧТОБЫ РАЗОБРАТЬСЯ В НЮАНСАХ АМЕРИКАНСКОЙ ПОЛИТИКИ НА ЕВРАЗИЙСКОМ КОНТИНЕНТЕ, ПОСМОТРИМ, ЧТО ДУМАЕТ О ЕГО ПОТЕНЦИАЛЕ ГОССЕКРЕТАРЬ США:
РОССИЯ
Россия далеко ушла от Советского Союза. Люди говорят то, что думают. Экономика теперь намного более открытая по сравнению с тем, что мы могли бы представить в прежние времена. Но мы обеспокоены, потому что в России существует сильная президентская власть при отсутствии уравновешивающих ее институтов. Дума неэффективна в этом вопросе. Люди выражают беспокойство по поводу независимости судебной власти. Независимые электронные СМИ скомпрометированы финансовым участием государства. Существует опасность того, что отсутствие уравновешивающих институтов оставит слишком много власти в руках Кремля.
КАВКАЗ
Мы бы хотели, чтобы правительства Азербайджана и Армении снова всерьез взялись за проблему Нагорного Карабаха. Конфликт, который негативно влияет и на Армению, и на Азербайджан в плане их экономического и политического развития, и так уже слишком надолго затянулся.
ИРАН
Если мы поможем иракцам построить государство, конституция которого без всяких вопросов признает важную роль ислама, но допускает также другие религии и, конечно, исключает создание религиозного государства, тогда это будет оказывать большое влияние на Иран. Это одна из причин, почему то, что происходит в Ираке, заставляет иранских мулл хорошенько ломать голову.
ИЗРАИЛЬ
Лидеры арабских стран должны проявить решительность и включиться в мирный процесс, отвергнуть терроризм и прекратить любую помощь террористам и их финансирование. Израильтяне, в свою очередь, отвечают за улучшение условий жизни своих соседей палестинцев, которым приходится очень тяжело. Соединенные Штаты понимают израильтян, когда те говорят о необходимости защищать себя, они имеют на это право. Но они должны защищаться, не забывая о будущем, должны встать на путь к миру.
СЕВЕРНАЯ КОРЕЯ
У США нет никаких враждебных намерений по отношению к Северной Корее. Это не США навели прицелы тысяч орудий на Сеул. Но если есть желание проверить готовность Пхеньяна уничтожить свое оружие массового уничтожения, тогда нужно сделать то, что сделали США. Они сколачивают международную коалицию.
КИТАЙ
Китай таит опасность дестабилизации всего мирового порядка, и США не должны бояться это признавать. От отношений с Поднебесной зависит вся система международных отношений.
КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ
Как повлияет назначение Кондолизы Райс на пост госсекретаря США на американо-евразийские отношения?
Президент фонда «Политика» Вячеслав НИКОНОВ
Команда, которая занималась Россией, не меняется. Не жду с назначением Райс серьезных изменений наших отношений в худшую сторону. Находясь на посту помощника президента по вопросам национальной безопасности, Райс не раз высказывалась за конструктивный подход в отношении России. Она сильный политик с серьезной активной позицией, являющийся одновременно одним из лучших американских специалистов по России. Райс достаточно близка к Джорджу Бушу и имеет большое влияние на президента.
Глава думского комитета по международным делам Константин КОСАЧЕВ
С назначением Кондолизы Райс на пост госсекретаря США радикальных перемен во внешней политике Америки по отношению к России ожидать не следует. Райс была основным разработчиком линии отношений администрации президента США по отношению к России в предыдущие годы. На посту советника президента США по национальным вопросам ее сменил Стив Хедли, который также был активно вовлечен в диалог между нашими странами. Таким образом, преемственность американской внешней политики в отношении России сохранится. Под руководством Кондолизы Райс, которая известна своими более радикальными, решительными настроениями, внешняя политика США будет иметь более решительный, наступательный характер. Можно сказать, что она - новое издание Мадлен Олбрайт в республиканском варианте.
Руководитель фракции «Родина» Дмитрий РОГОЗИН
C назначением Кондолизы Райс на пост госсекретаря США России не следует ожидать каких-то сюрпризов. Она - умный, расчетливый политик, хорошо знает Россию. Никаких таких особых проблем от госпожи Райс ждать не приходится. В ее лице мы найдем сложного партнера, но все же партнера.
Председатель думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей КОКОШИН
С уходом с поста госсекретаря Колина Пауэлла и приходом на этот пост Кондолизы Райс можно скорее ожидать некоторых изменений в стиле американской дипломатии, нежели в ее содержании. Перед американской дипломатией стоят огромные по своей сложности задачи, которые предстоит решать, в том числе новому госсекретарю. Доминирующую роль играет политико-дипломатическое урегулирование иракской проблемы, которое представляется невозможным без адекватного, заинтересованного участия международного сообщества.
Директор Института политического и военного анализа Александр ШАРАВИН
Конечно, от конкретного политика зависит в значительной мере реализация каких-то установок, но в данном случае надо говорить о команде. И Райс, и Пауэлл были членами команды Буша, и, конечно, они действовали в рамках общей стратегии. Что касается вообще преемственности во внешнеполитическом курсе США, я думаю, что она будет сохраняться и в отношениях с Россией, думаю, это никак практически не повлияет.
Американский политолог Дэвид САТТЕР
Колин Пауэлл, человек, имевший репутацию довольно умеренного политика, уходит, все-таки какие-то шаги в направлении улучшения отношений с Европой будут сделаны. Обострение отношений с Европой не служат интересам ни Соединенных Штатов, ни Европы. И это, скорее всего, психологическая проблема, потому что Европа сейчас во многом исключена из мировой политики в решении мировых вопросов. И надо создать у европейцев впечатление, что они все-таки участвуют, что с их мнением считаются, что они имеют какой-то вес в решении таких проблем, которыми они традиционно занимались. Нынешняя политика в отношении России была более или менее сформирована Кондолизой Райс. Особенно - довольно снисходительное отношение к нарушениям прав человека в России, склонность ради сотрудничества в борьбе с терроризмом многое не видеть - отсутствие демократических процессов в России или откат от демократии. Поэтому ее назначение далеко не значит, что произойдут изменения в политике в отношении России.
ЕВРОПЕЙСКАЯ ПРЕССА О НАЗНАЧЕНИИ КОНДОЛИЗЫ РАЙС
«Морген» (Бельгия)
Недостаток Кондолизы Райс состоит в том, что она пользуется меньшим авторитетом, чем другие, более опытные и радикальные представители команды президента, такие, как вице-президент Дик Чейни, министр обороны Дональд Рамсфелд или его заместитель Пол Вулфовиц. Во время первого срока пребывания у власти президента Буша они оказывали сильное влияние на формирование внешнеполитического курса. У них больше опыта общения с Конгрессом и управления бюрократическим аппаратом. Теперь главный вопрос состоит в том, приведёт ли замена Колина Пауэлла - умеренного реалиста, имеющего репутацию «голубя», на «ястреба» Кондолизу Райс к проведению более односторонней внешней политики, которая будет согласовываться с политикой Пентагона. Если произойдет такая смена курса, то желаемая Бушем «демократизация по-американски» таких стран, как Сирия, Иран или Куба, будет проведена либо по-хорошему, либо по-плохому.
«Дерньер нувель д,Альзас» (Франция)
В Соединенных Штатах внешнеполитический курс определяет лично президент, в сфере дипломатии он располагает такими широкими полномочиями, как ни один другой глава государства или правительства. Теперь Кондолиза Райс сменит на посту госсекретаря Колина Пауэлла, который заслужил репутацию самого проевропейского политика из ближайшего окружения президента Буша. Теперь будет положен конец попытками Пауэлла проводить умеренную политику и сглаживать острые углы неоконсервативной идеологии. Кондолиза Райс, будучи блестящим дипломатом и честолюбивым политиком, не склонна к подхалимству и произнесению красивых речей, которые так любят европейские дипломаты. Она будет уверенно и последовательно проводить неоконсервативную политику своего шефа.
«Бунд» (Швейцария)
Президент США Джордж Буш назначил Кондолизу Райс на пост госсекретаря не только потому, что он может полностью положиться на ее лояльность. Принимая решение, Буш учитывал то, что американский народ дал ему мандат на проведение жесткой внешнеполитической линии. Можно предположить, что тон по отношению к «государствам-изгоям» - Ирану и Северной Корее - станет более резким. Кондолиза Райс, будучи реалистом, хорошо понимает, что без достижения мира между израильтянами и палестинцами ее идея превращения Ближнего Востока в демократический регион останется иллюзией. У нового госсекретаря есть ещё одно преимущество по сравнению с прежним: Буш не только чувствует себя весьма комфортно в обществе Конди, он охотно прислушивается к ее рекомендациям.