Патриотизм и ответственность должны быть присущи депутату
«Правда Востока», Муяссар Максудова
Национально-демократическая партия Узбекистана «Фидокорлар» образована в 1998 году 28 декабря. 14 апреля 2000 года на совместном курултае партий «Ватан Тараккиети» и НДП «Фидокорлар» принято решение об их объединении. Общее количество членов НДПФ - 61 500 человек. Женщин в партии -22 150 человек (36,5%). Молодежи (средний возраст до 40 лет) - 40 021 (65%).
Первый секретарь Центрального Совета партии Ахтам Саломович Турсунов является председателем Комитета Олий Мажлиса по вопросам обороны и безопасности. В связи с тем, что лидер партии находится в регионах, где развернулась предвыборная борьба, на вопросы ответил Игорь Анатольевич Коренев - член Центрального Совета НДП «Фидокорлар», который выдвинут кандидатом в депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан от Национально-демократической партии Узбекистана «Фидокорлар» по 76-му Алмалыкскому избирательному округу.
Игорь Анатольевич Коренев родился 12 ноября 1966 года в городе Комсомольск-на-Амуре. С 1967 года проживает в Узбекистане. Член ЦС НДПФ. Имеет высшее образование, ученую степень. Окончил Ташкентский государственный университет, исторический факультет. После успешной защиты дипломной работы в 1991 году был рекомендован для поступления в очную аспирантуру философско-экономического факультета Ташкентского государственного университета кафедры «Социология». В 1998 году защитил диссертацию на соискание степени кандидата политических наук.
В 1993 году поступил на работу в Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан, где проработал до апреля 2002 года. За время работы проявил себя как разносторонне развитый человек с глубокими знаниями в области социологии, философии, политологии. В этот период Игорь Анатольевич сложился как профессиональный аналитик, хорошо знающий социально-политические проблемы развития нашей страны.
В апреле 2002 года Игорь Анатольевич был принят на работу в Институт мониторинга действующего законодательства при Олий Мажлисе Республики Узбекистан на должность начальника информационно-аналитического отдела, где работает по настоящее время. За время работы в этой должности Игорь Анатольевич досконально изучил проблемы развития парламентаризма в Узбекистане, принимал участие в разработке концепции парламентской реформы и ее законодательном закреплении. Опыт работы в институте позволил изучить процесс законодательства, что называется, изнутри. Непосредственно изучал опыт работы парламентариев Германии, Бельгии, Франции и Европарламента.
С 2002 года принимал активное участие в работе партии «Фидокорлар». В 2003 году вошел в состав Центральный Совета партии. На протяжении всего времени активно участвовал в идеологической работе. Принимал участие в разработке новой редакции программы и устава партии. Женат, имеет двух детей. - Игорь Анатольевич, в чем особенность вашей партии?
- Национально-демократическая партия «Фидокорлар» была востребована самим временем как общественная реакция на растущую угрозу международного терроризма, как попытка политически активизировать здоровые силы страны и главным образом молодежь в процессе преодоления коррупции, бюрократизма и других явлений, мешающих прогрессу.
В своей внутрипартийной работе особую ставку партия делает на молодежь, женщин, интеллигенцию, на представителей регионов, кроме того, на патриотов с демократическим сознанием и высоконравственными идеалами, присущими любому социальному слою или группе. Руководство партии убеждено, что чем шире будут представлены в ней люди разных профессий, пола, возраста, места жительства и т.д., тем больше вероятность выработки общей социально-интегрированной позиции и тем эффективнее будет процесс достижения целей.
Требования профессионализма - это, прежде всего, уровень академической подготовленности наших кадров. В этом смысле среди членов партии преобладают люди с высшим образованием - 87 процентов. При этом в партии представлены люди различных профессий. Как уже отмечалось выше, здесь предпочтений нет. Главным лозунгом партии является конституционный принцип, в соответствии с которым народ является единственным источником государственной власти».
- Какая «изюминка» имеется в предвыборной платформе партии?
- Для меня особенно важными являются задачи: обеспечить прозрачность и подотчетность всех звеньев государственной власти обществу; усилить общественный контроль над органами государственной власти и должностными лицами; повысить роль партий при формировании органов государственной власти; обеспечить плюрализм мнений, идей, политических партий и общественных организаций; усилить роль рыночных механизмов в развитии экономики; обеспечить защиту частной собственности; создать условия, необходимые для реализации потенциала и возможностей каждого гражданина.
Путем практической реализации данных принципов партия будет бороться за повышение благополучия жизни каждой семьи. В области государственного и общественного строительства - будет добиваться последовательного развития принципа разделения властей. Необходимо практически решить задачу передачи ряда функций центральных государственных органов органам местного самоуправления и общественным организациям.
К сожалению, не обо всем в статье подробно можно сказать. Но главное, мне кажется, в другом. А именно в реализации этих положений. Для этого партии необходимо набрать максимальное количество депутатов. Тогда мы будем большинством и с новыми силами, с новой энергией примемся за реализацию намеченных целей и задач.
- Как Вы оцениваете свои шансы? У Вас есть уверенность в победе?
- Если бы шла речь только обо мне, например, если бы я участвовал в каком-то конкурсе в борьбе за приз или сдавал конкурсный экзамен для поступления в вуз, то можно было бы порассуждать о шансах. Но здесь другое. Дело в том, что в ходе предвыборной кампании, встречаясь со своими избирателями, начинаешь понимать, какая ответственность ложится на твои плечи. Я вижу глаза людей, которые с надеждой смотрят на меня, верят мне и дают свои наказы.
Общаясь со мной, эти люди искренне говорят о своих проблемах, о проблемах страны, они верят, что я могут помочь в их решении. Поэтому я должен стать депутатом. Для работы в парламенте я готов и профессионально, и морально. Я знаю, что могу помочь этим людям, я уверен, что могу быть максимально полезен стране в целом и приложить усилия к тому, чтобы Республика Узбекистан стала еще более культурно и экономически богатой. Конечно, в конце концов, решать избирателям - кто более достоин представлять интересы страны в нижней палате. Поэтому о шансах, я честно признаюсь, - не думаю.
- Вы сталкиваетесь с трудностями в ходе предвыборной кампании?
- Прежде хочется сказать об организационных проблемах. Вероятно, после выборов придется еще раз вернуться к выборному законодательству. Много вопросов, на которых нет четких юридических ответов. Например, в соответствии со статьей 27 Закона Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» отмечено, что собрания избирателей организуются участковой избирательной комиссией при соблюдении абсолютно равных условий для всех кандидатов. При этом непонятно, о чем идет речь - о количестве встреч, количестве собираемых на них людей или о том, что все встречи должны быть с участием всех кандидатов в депутаты?
При привлечении доверенных лиц возникает проблема с временным освобождением их от исполнения служебных обязанностей на основной работе. Работодатели неохотно отпускают их. Большинство моих доверенных лиц взяли отпуск за свой счет.
При этом ссылка на 165 статью Трудового кодекса Республики Узбекистан, в соответствии с которой работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время выполнения государственных или общественных обязанностей (при осуществлении избирательного права, выполнении депутатских обязанностей и в других случаях, предусмотренных законом) и то, что на время выполнения этих обязанностей за работником сохраняется средний заработок, на руководителя не оказывает никакого воздействия. Как правило, работодатель не считает выполнение обязанностей доверенного лица «общественной обязанностью» и не относит права доверенных лиц к категории избирательных прав.
Не все ясно с механизмом финансирования партиями предвыборной кампании кандидатов. Некоторые положения нормативно-правовых актов ЦИК по вопросам финансирования остаются нереализованными.
Например, в инструкции о порядке финансирования и использовании средств на подготовку и проведение выборов в Олий Мажлис Республики Узбекистан, отмечено, что государственные средства, выделенные на финансирование участия политических партий в выборах в Законодательную палату, должны расходоваться политической партией на целый ряд мероприятий, в числе которых - организация встреч кандидатов в депутаты с избирателями или организация работы доверенных лиц кандидатов и другого актива, привлекаемого для проведения предвыборной агитации непосредственно в избирательном округе. Эти положения партии реализовывать сложно, практически невозможно. На мой взгляд, это должна делать окружная избирательная комиссия.
Есть и такой момент - централизованно рассылаемая наглядная агитация, т.е. плакаты с фотографией и автобиографией кандидатов в депутаты нужны с первого дня, объявленного началом агитационной кампании. Однако пришли они с огромным опозданием.
- Какие методы агитации преобладают в вашем округе? Известны ли Вам методы своего конкурента?
- Могу сказать только о себе. Я иду на выборы, что называется, с открытым «забралом», основываясь при организации своей агитационной кампании исключительно на законодательстве. Я не «катаю» в кишлаках асфальт, не организовываю авралы по ремонту школ и поликлиник. Не занимаюсь во время агитации благотворительной деятельностью, не предоставляю избирателям бесплатно или на льготных условиях товары и услуги (кроме информационных). Не выплачиваю денежные средства, не составляю списки малоимущих с обещанием выплат и подарков.
Своей задачей я вижу не только агитацию, но и отчасти просветительскую работу. Я хочу людям объяснить, кто есть депутат Законодательной палаты, что его нельзя путать со строителем или коммунальщиком-меценатом, его задачи более сложные и ответственные. В его руках будет судьба стратегического развития страны. Без преувеличения нужно сказать, что нижняя палата будет политическим лицом страны и от того, кого избиратели выберут в законодательную власть, во многом зависят темпы и качество развития страны в ближайшие пять лет, а то и на более далекую перспективу.
У меня очень хорошие агитаторы. Например, хочется отметить Абдурашида Самиевича Хасанова. Он является первым секретарем Алмалыкского горкома НДП «Фидокорлар», деканом Алмалыкского горно-металлургического факультета НГМИ. Истинный патриот своей Родины, своего дела, высококультурный и грамотный специалист. Побольше бы таких людей привлекали в политику. Так вот, главный метод агитации - это встречи, беседы с людьми. Только так можно достучаться до человеческой сознательности, понять настроения людей, найти язык взаимопонимания. Мои доверенные лица также стараются довести до людей суть и смысл избрания в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан, и лишь затем агитируют голосовать за меня. В этом, наверное, есть особенность моего метода.
Хочется отметить, что статус Узбекистана в XXI веке зависит от участия каждого из нас в будущих выборах. Мы убеждены, что парламент будет эффективным, если в него попадут депутаты, которые будут руководствоваться критериями патриотизма и ответственности. Это должны быть люди с обостренным чувством общественного и профессионального долга. Это должны быть высококвалифицированные профессионалы и просто честные люди, для которых главным является мораль и право. Голос каждого избирателя, отданный за такого кандидата, - практический шаг на пути создания правового демократического государства.
21.12.2004