Международная организация по борьбе с коррупцией сообщает, что коррупция угрожает Восточной Европе и Центральной Азии
("Транспэренси интернэшнл" публикует доклад "Индекс восприятия коррупции" за 2005 год)
Вашингтон. Международная организация по борьбе с коррупцией "Транспэренси интернэшнл" призывает к созданию сильной коалиции между правительствами, частным сектором и гражданским обществом как в богатых, так и в бедных странах для борьбы с коррупцией.
В частности, в Восточной Европе и Центральной Азии безудержная коррупция представляет серьезную угрозу для институтов государственного управления, а также для социальной и политической стабильности, утверждает международная организация по борьбе с коррупцией "Транспэренси интернэшнл".
Представляя ежегодный доклад "Индекс восприятия коррупции", председатель совета директоров "Транспэренси интернэшнл" Питер Эйджен заявил: "Коррупция является одной из главных причин бедности, а также барьером для ее преодоления. Эти два фактора образуют замкнутый круг, который можно разорвать с помощью реформ, направленных на борьбу с коррупцией".
В докладе "Индекс восприятия коррупции" за 2005 год говорится, что безудержная коррупция обнаружена в 70 из 159 обследованных стран, согласно пресс-релизу "Транспэренси интернэшнл" от 18 октября.
В качестве положительного изменения эта базирующаяся в Берлине организация отмечает снижение показателя восприятия коррупции в Эстонии и Казахстане. Сравнение данных за 2005 год с данными за 2003 год также позволяет сделать вывод об улучшении положения дел в Таджикистане, Азербайджане, Кыргызстане, Украине и Молдове.
Вместе с тем, по словам генерального директора "Транспэренси интернэшнл" Дэвида Нуссбаума, почти во всех странах бывшего Советского Союза, за исключением государств Балтии, коррупция остается на "ошеломляюще высоких уровнях... что представляет серьезную угрозу для политической и социальной стабильности, а также осложняет повседневную жизнь людей в этих странах".
Заместитель Государственного секретаря США Э. Энтони Уэйн недавно выступил перед студентами и профессорско-преподавательским составом Киевского международного университета в Киеве (Украина) с докладом о методах борьбы с коррупцией.
"Как остановить коррупцию? Для начала надо публиковать правительственные бюджеты и доходы, обнародовать доходы официальных лиц, строго расследовать проступки и преследовать виновных", - заявил Уэйн 6 октября.
"Также необходимо четко отделить работу на государственной службе от участия в деятельности частного сектора, - сказал Уэйн. - До тех пор пока правительственные чиновники, законодатели или судьи будут лично заинтересованы в благополучии отдельных предприятий, они не смогут принимать беспристрастные и объективные решения. Осуществить эти изменения нелегко, но это очень важно".
В своем заявлении, приуроченном к публикации доклада "Индекс восприятия коррупции", "Транспэренси интернэшнл" также призывает страны с низким доходом на душу населения мобилизовать политическую волю и выделять больше средств на борьбу с коррупцией.
Страны как с высокими, так и низкими доходами на душу населения также должны поощрять "прочную координацию между правительствами, частным сектором и гражданским обществом для повышения эффективности борьбы с коррупцией, которая должна вестись постоянно, и для улучшения мер, направленных на обеспечение добросовестного управления", считает "Транспэренси интернэшнл".
Одним из положительных изменений, отмеченных этой организацией, является вступление в силу Конвенции ООН о борьбе с коррупцией, к ратификации и реализации которой "Транспэренси интернэшнл" призывала все страны.
Президент Буш заявил, что повышение подотчетности и прозрачности в государственном управлении во всем мире является важной внешнеполитической целью его администрации, и что США привержены поддержке глобальных инициатив в области борьбы с коррупцией.
По оценкам Государственного департамента США, в период с 1 мая 2003 года по 30 апреля 2004 года американские фирмы, возможно, потеряли или столкнулись с угрозой потери 47 контрактов на общую сумму 15 млрд. долл. в результате подкупа иностранных государственных чиновников неамериканскими фирмами.
По оценкам "Транспэренси интернэшнл", сумма убытков вследствие взяточничества в сфере государственных закупок составляет во всем мире не менее 400 млрд. долл. в год.
США развернули борьбу с международной коррупцией еще в 1977 году, когда в этой стране был принят специальный закон, запрещающий подкуп сотрудников иностранных фирм. В докладе "Индекс восприятия коррупции" за 2005 год "Транспэренси интернэшнл" поставила США на 17-е место в рейтинге наименее коррумпированных стран. На первом месте оказалась Исландия, Германия и Франция заняли соответственно 16-е и 18-е места, а последнее, 158-е место, разделили Бангладеш и Чад.
Доклад "Индекс восприятия коррупции" готовится по результатам серии опросов общественного мнения о восприятии коррупции, проводимых независимыми организациями. В основу доклада за 2005 год были положены 18 обследований и экспертных оценок, 16 из которых представляют собой опросы общественного мнения, проведенные 10 независимыми учреждениями. Для включения в индекс каждая страна должна фигурировать как минимум в трех опросах общественного мнения.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: 19 октября 2005 года Обновлено: 19 октября 2005 года