Последний демократ Туркмении. Сапармурат Ниязов не теряет надежды провести президентские выборы
Ксения Фокина, Национальная информационная служба Страна.Ru, 24 октября 2005
Президент Туркмении предложил провести новые выборы главы государства в 2009 году и, таким образом, выразил желание отказаться от доверенного ему народом пожизненного управления страной. Следовательно, Туркмения в очередной раз доказала свою приверженность демократии, к которой страна идет медленными, но уверенными шагами. Не случайно в стране существует лишь одна партия - Демократическая. Собственно, Ниязов хотел провести демократические выборы гораздо раньше, но свободный и неподкупный Халк Маслахаты (Народный совет Туркменистана), являющийся высшим представительным органом страны, на заседании в понедельник отверг предложение своего президента, который по совместительству возглавляет этот совет. «Судьба народа и государства не может зависеть от одного человека», - заявил Ниязов на заседании совета, который под лозунгом «Народ, Родина, Великий Туркменбаши» должен был определиться по поводу предложенного «отцом народа» законопроекта о выборах президента, но практически единогласно (2506 мандатами) проголосовал "против". Единственный голос «за» принадлежал Ниязову.
Напомним, что обещание Ниязова провести первые альтернативные выборы в Туркмении прозвучало еще в апреле этого года, когда в Ашхабад приезжал нынешний председатель ОБСЕ Дмитрий Рупел. И, по словам последнего, Ниязов заверил его, что в этих выборах поучаствуют три-четыре кандидата. «Он (Ниязов) сказал, что он уйдет в отставку. Я спросил, будет ли много кандидатов на этих выборах. Он ответил: «Да», - взволнованно сообщил Рупель журналистам после встречи с Ниязовым.
Правда, из политики Туркменбаши вряд ли уйдет и после 2009 года. Даже в случае своей отставки он сконцентрирует в своих руках власть благодаря председательству в Народном совете. К слову, на нынешней сессии совет рассмотрит законопроект «О внесении изменений и дополнений в конституционный закон Туркменистана «О Халк Маслахаты Туркменистана». Именно эти изменения и позволят Туркменбаши в будущем сохранить все свои нынешние полномочия, тогда как функции президента будут сведены к чисто формальным. Так, право президента назначать областные и районные администрации постепенно отойдет к Народному Совету.
На 16-м заседании высшего законодательного органа страны - Народного совета Халк Маслахаты - более двух с половиной тысяч его членов проявили удивительное единодушие. В совет, помимо самого Туркменбаши, входят самые разные люди - представители разнообразных профессий. Депутаты Меджлиса (парламента), председатель Верховного казыета (суда), Генеральный прокурор, члены кабинета министров, хякимы (главы администраций), главы велаятов (областей) и управитель города Ашхабада, халк векиллери (народные избранники, представляющие все районы Туркмении), руководители общественных организаций, входящих в Общенациональное движение «Галкыныш» («Возрождение»), руководители общественных организаций государства, представители старейшин Туркменистана, арчины городов и поселков, являющихся административными центрами этрапов.
Среди «народных представителей» Народного собрания - работники «различных отраслей народного хозяйства» - промышленности, строительства, связи, сельского и водного хозяйства, сферы народного образования и культуры, здравоохранения и социального обеспечения. Многие из них представляют общественные объединения: Демократическую партию, профсоюзы, единые для всей Туркмении молодежную и женскую организации. В работе Халк Маслахаты принимают участие также представители духовенства. Так что предполагается, что этот орган вполне может выражать волю народа.
Напомним, что раз и навсегда свое мнение туркменский народ высказал в 1992 году, когда на демократических выборах президента Туркменистана отдал единственному кандидату Ниязову 95,5 % голосов. В 1993 году парламент присвоил Ниязову статус «Туркменбаши» - «отца всех туркмен». А затем укрепление власти Ниязова стало основной деятельностью меджлиса.
Все начинания парламентариев честно согласовывались с народом. Так, в 1994 году на всенародном референдуме большинство туркмен одобрили предложение единственной в стране - Демократической партии - продлить полномочия Ниязова на пять лет без проведения выборов в 1997 году. А по истечении пятилетки в 1999 году Народный Совет и вовсе решил снять ограничения с президентского срока, а потом на всякий случай повторно принял это решение в 2002 году. Так Ниязов был объявлен пожизненным президентом. Однако сам Туркменбаши, которого «народ» как бы упрашивает стать вечным своим правителем, скромно отказывается от таких почестей, твердо стоя на демократических позициях. Однако пока все усилия Туркменбаши добиться смены власти в стране тщетны.
«Бессменность президента не соответствует нашему законодательству», - в очередной раз заявил Ниязов на заседании Народного собрания. «Кроме того, - скромно добавил президент Туркмении, - после 70 лет состояние здоровья не позволяет руководителю государства в полной мере выполнять свои обязанности». Но 70 лет Ниязову исполнится лишь 19 февраля 2010 года. Поэтому «мы отложим рассмотрение закона «О президентских выборах» до заседания Народного Совета в декабре в 2009 году», - быстро нашел приемлемое решение создавшейся проблемы президент, после того, как его "предложение" Халк Маслахаты отклонил. Мол, ладно, до 2010 года согласен быть «отцом туркменского народа», но потом уж точно выборы проведем. Да и время подумать о преемнике есть.
«Кандидатов в президенты надо подготовить к 2009 году, - сказал Ниязов. - Ничего пожизненного не должно быть. Судьба народа и государства не должна зависеть от одного человека». Мудрые слова мудрого человека. Да и западные демократии пусть не думают, что в Туркмении какие-то свободы нарушаются. Ну не хочет народ отпускать, что же теперь делать?
Главе исполнительной власти, которым в демократической стране является президент, ничего другого и не остается, как подчиниться законодателям. А им ничего не мешает и в 2009 году отклонить демократические предложения упорно добивающегося воцарения здравого смысла Туркменбаши. Зато пока продолжаются эти законодательные игры, сохраняется и формальное подтверждение приверженности Туркмении демократии.