26 мая 2007
Узбекистан готовится пережить засуху
26 мая 2007
Узбекистан готовится пережить засуху
25 мая 2007г. ? 20 (748), Деловая Неделя, Казахстан
Андрей Саидов, Ташкент
Президент Узбекистана Ислам Каримов издал постановление о неотложных мерах по смягчению последствий маловодья, ожидающегося летом 2007 года. Министерство сельского и водного хозяйства сообщило на днях информагентству «Росбалт», что в этом году фермерским хозяйствам в восьми из пятнадцати областей страны категорически запрещено сеять рис. В остальных регионах посевы будут разрешены только по согласованию со специально созданной правительственной комиссией, которая будет координировать мероприятия по борьбе с наступающей засухой.
Похоже, что природа, несколько лет подряд баловавшая Узбекистан необычно благоприятными погодными условиями, благодаря чему два последних года удавалось собирать рекордные, невиданные даже во времена СССР урожаи хлопчатника, в очередной раз решила показать свое непостоянство и суровый нрав. В Узбекистане помнят катастрофическую засуху 2000 года, когда после довольно мягкой и богатой осадками весны, с наступлением лета уровень воды во всех реках и источниках упал на 60-80% ниже среднего, наблюдавшегося за последние сто лет. Чтобы спасти урожай зерновых к середине июня были израсходованы все запасы водохранилищ в бассейне Амударьи, в результате чего без орошения остались больше половины территорий Каракалпакской Автономной Республики, где погибли посевы хлопчатника, риса и овощей, а на выгоревших пастбищах произошел массовый падеж скота. Это привело к полному разорению десятков тысяч личных и общественных хозяйств, угрозе голода и распространению эпидемий и вызвало волну вынужденной миграции (в основном каракалпакского населения. - «ДН») из пострадавшего региона во внутренние районы и соседние страны.
Правительство Узбекистана тогда было вынуждено принимать меры, названные президентом Каримовым «экстраординарными». Они заключались в оказании помощи пострадавшим из средств государственного бюджета и с привлечением гуманитарных организаций, реструктуризации долгов обанкротившимся хозяйствам и организованном переселении части жителей из особенно неблагополучных мест. Министерствам и ведомствам было наказано извлечь уроки на будущее и разработать комплексную систему мер по предотвращению угроз засухи и маловодья в условиях прогнозируемого учеными глобального потепления климата и объективного дефицита водных ресурсов в стране с динамично увеличивающимся населением.
Новые тревожные признаки появились в 2006 году, когда после двух лет настоящего водного изобилия, вызывавшего весенние наводнения и переполнение внутренних водоемов, был отмечен относительный дефицит стока горных рек. Специалисты предупредили, что статистика последних десятилетий выявила характерные колебания в бассейнах Амударьи и Сырдарьи - 2-3 многоводных года сменяются пятилетием маловодья с возможными пиками засухи. А в целом по региону среднегодовая температура и сухость воздуха продолжают расти. Эксперт Всемирной продовольственной организации (FAO) ООН, Виктор Духовный озвучил тогда для иностранных журналистов заключение, что в условиях наблюдающихся изменений климата и дальнейшего роста населения Узбекистан уже к 2030 году не сможет обойтись без дополнительных водных ресурсов. По его мнению, общий спад экономики, наблюдавшийся в странах Центральной Азии в первые годы после распада СССР, ощутимо сократил водопотребление. Интенсивное таяние ледников Памира и Тянь-Шаня при глобальном потеплении также отсрочило наступление водного дефицита. Но к 2020 году, когда горные ледники, питающие истоки Амударьи и Сырдарьи потеряют критическую массу, ситуация с нехваткой обострится. И в аграрном Узбекистане, где на одного человека сегодня приходится 0,16 гектаров орошаемых земель, при норме FAO - 0,2 гектара, станет невозможно увеличивать площади орошаемого земледелия и будет трудно обеспечить доходы быстрорастущего населения. Профессор Духовный, известный как активный сторонник проекта переброски рек Сибири в Центральную Азию, посетовал, что при довольно высокой себестоимости сельскохозяйственного производства Узбекистан в настоящее время не может заинтересовать Россию в экспорте водных ресурсов. По его мнению, пока остается рассчитывать лишь на научно-обоснованные меры по сбережению поливной воды. В частности, внедряя в сельских общинах, так называемые, системы интегрированного управления водными ресурсами (ИВУР) с переходом от административного к общественному управлению водопользованием. Но другие эксперты, анализируя опыт внедрения ИВУР, экспериментально осуществляемый с 2001 года в Ферганской долине, отмечают, что эта инициатива пока не находит особой поддержки властей, а собственные возможности узбекских фермеров по эксплуатации ирригационных сооружений ограничены их невысоким материальным благосостоянием, а также низким уровнем юридической и технической грамотности.
Между тем в 2006 году сельское хозяйство Узбекистана справилось с маловодьем. Более того, специалистами было отмечено, что в условиях относительного дефицита воды, урожаи хлопчатника - основной экспортной культуры страны в отдельных регионах увеличиваются, поскольку сама природа вынуждает фермеров производить поливы с выверенной тщательностью и экономией, что предотвращает засоление и заболачивание земель и способствует вегетации. Подводя итоги досрочной хлопкоуборочной кампании, во время которой удалось собрать 3,6 млн. тонн хлопка сырца - даже на 20% больше, чем в 2005 году, президент Каримов, выразив благодарность узбекским земледельцам, обогатившим государственный бюджет на сумму около $2 млрд., не забыл и поблагодарить Всевышнего за ниспосланную милость.
Однако в нынешнем году мелиораторы забеспокоились еще в марте, когда появился прогноз вероятного маловодья в бассейне реки Сырдарья, орошающей поля Ферганской долины и восточных областей Узбекистана, Согдийской области Таджикистана и юга Казахстана. По мнению многих экспертов, дефицит речного стока из-за отсутствия таяния ледников и необычно низких температур в горах Западного Тянь-Шаня может составить до 30% от среднестатистической нормы. В апреле и начале мая по всему Узбекистану шли бурные весенние ливни, вызвавшие разливы горных рек, наводнения, сели и оползни. Но памятная засуха 2000 года также возникла после дождливой весны. Очевидно, узбекские ученые получили и передали правительству данные о возможном риске развития самых неблагоприятных событий с наступлением лета, хотя никаких официальных комментариев по этому поводу пока не делается.
Согласно постановлению президента Каримова, все необходимые мероприятия по предотвращению или смягчению последствий засухи должны быть завершены к концу июня. Ведомствам поручено осуществить срочный ремонт всех гидротехнических сооружений, провести очистку оросительной сети и обеспечить электроснабжение насосных станций. Специальная правительственная комиссия будет контролировать режимы работы водохранилищ и утверждать лимиты на забор поливной воды.
Обывателей, разумеется, беспокоит, как скажутся принятые запреты и ограничения на посев риса на рыночных ценах на этот продукт, являющийся одним из основных продуктов питания в каждой узбекской семье. По сообщению независимого сайта Uzmetronom, правительство Узбекистана негласно приостановило экспорт из страны овощей и фруктов, в том числе в Казахстан и Россию. Неофициально это объясняется резким скачком цен на плодоовощную продукцию на внутреннем рынке, покупательная способность которого приблизительно в 10 раз меньше, чем в сопредельной стране. А не прошлой неделе силовые структуры Южно-Казахстанской области с применением вертолетов задержали на своей территории караван из 73 узбекских автомобилей с контрабандными овощами.