Международный арбитраж - важный фактор эффективной инвестиционной политики
04.09.2007, «Туркменистан: золотой век»
Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH)
Профессор Бременского университета, советник проекта «Гражданское и экономическое право стран Кавказа и Центральной Азии», доктор Рольф Книпер прибыл в Ашхабад, чтобы принять участие в заседании рабочей группы экспертов, обсудивших сотрудничество в области международного арбитража. Во встрече, состоявшейся в Меджлисе Туркменистана, приняли участие юристы и правоведы, ведущие специалисты ряда министерств и ведомств Туркменистана. Вот что сказал наш гость в своем интервью:
- В первую очередь хочу выразить свою благодарность правительству Туркменистана за содействие в организации моего визита. Я приезжаю в вашу страну на протяжении уже 13 лет. Могу заверить, что с туркменской стороной у нас сложились весьма дружеские отношения, и это сотрудничество продолжает развиваться. Наше взаимодействие началось еще в 1996 году с разработки Гражданского кодекса. Это современный закон, и я считаю его одним из лучших законов в Центральной Азии и в странах бывшего Советского Союза. В настоящее время нам предстоит большая работа по разработке экономического законодательства Туркменистана. В первую очередь, это подготовка ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений». Это важно не только для Туркменистана, но и для других государств мира, их экономического развития. Более 150 государств уже ратифицировали ее, присоединившись к этому документу после его принятия Генеральной Ассамблеей ООН в 1958 году. Конвенция защищает интересы иностранных инвесторов и представителей крупных компаний, обеспечивает исполнение международных арбитражных решений.
Вместе с тем даже при условии вынесения решения международным арбитражем вопрос об окончательном его исполнении решается национальными судами, которые защищают национальные интересы. Местный суд, обнаружив, что основные принципы Конвенции не были в достаточной степени учтены арбитражным судом, не разрешит приведение в исполнение арбитражного решения в своем государстве. Национальный суд должен быть уверен в том, что используется надлежащее законодательство для принятия этих решений. В случае, когда решение вынесено не в пользу страны, суд может рассмотреть, не нарушает ли это принцип суверенитета. Таким образом, можно комбинировать как требования Нью-Йоркской Конвенции, так и правила внутреннего законодательства.
Туркменистан как динамично развивающееся государство заинтересован в притоке иностранных инвестиций. И, по моему мнению, а также по мнению многих экспертов, для экономического развития вашей страны очень важно присоединиться к Нью-Йоркской Конвенции. Это будет содействовать успешному выполнению проводимых здесь социально-экономических реформ, создаст благоприятный инвестиционный климат. Находясь в Ашхабаде, я узнал, что глава Туркменского государства собирается принять участие в работе Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в текущем месяце. В этой связи хочу заметить, что ратификация Конвенции «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений» отвечает политике ООН. Целый ряд стран уже имеет опыт предоставления своей территории для рассмотрения арбитражных споров. Многие дела рассматриваются в Швейцарии, другие - в таких государствах, как Франция, Германия, Великобритания, США, Малайзия и Китай. В Туркменистане уже проделана большая работа по интеграции в систему международного арбитража. К примеру, в 1992 году Туркменистан присоединился в Вашингтонской конвенции «Об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств». За годы независимости страна заключила ряд двусторонних соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций, которые содержат нормы о рассмотрении споров по правилам международного арбитража. В рамках СНГ Туркменистан является участником Минской Конвенции 1993 года «О правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам», а также Киевского соглашения 1992 года «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности».
Я считаю, что Туркменистан, обладающий статусом позитивного нейтралитета и последовательно реализующий политику миролюбия и добрососедства, сегодня имеет все шансы и преимущества стать центром для осуществления международного коммерческого арбитража. Сейчас ваша страна находится на очень важном, знаменательном, я бы сказал, судьбоносном этапе своей истории. В деятельности Президента Гурбангулы Бердымухамедова нашел свое воплощение курс на всесторонние прогрессивные преобразования, неуклонное следование общепризнанным нормам международного права, укрепление в туркменском обществе демократических традиций. Свое новое звучание обрел делегированный Туркменистану Организацией Объединенных Наций статус постоянного нейтралитета, ныне выступающий важным фактором безопасности и устойчивого развития в регионе Центральной Азии. Все это создало предпосылки для принятого недавно ООН решения об открытии в Ашхабаде регионального центра превентивной дипломатии. Эта инициатива может стать прекрасной базой и для создания здесь регионального центра международного арбитража. В настоящее время в соответствующих государственных структурах Туркменистана идет изучение вопроса подготовки проекта национального закона по международному арбитражу. Европейский Союз в лице программы ТАСИС уже адресовал туркменскому правительству предложение о том, что я бы мог оказать помощь в предоставлении соответствующих консультаций.
Необходимо сказать еще об одном проекте, над которым мы работаем. Это подготовка высококвалифицированных специалистов в области международного арбитража. Совместно с Министерством юстиции и Туркменским государственным университетом имени Махтумкули мы организовали ряд семинаров по международному коммерческому арбитражу. Мы заинтересованы в расширении и углублении взаимополезного сотрудничества, и поэтому с оптимизмом смотрим в завтрашний день.
В завершение хочу добавить, что в рамках моего визита в Туркменистан состоялись очень плодотворные встречи с туркменскими коллегами, в ходе которых обсуждались самые разнообразные темы. Надеюсь, что наша совместная работа даст импульс к укреплению стабильности и устойчивому развитию всех государств мира.