АБР предлагает новый порог бедности - $1,35 в день вместо используемого $1, разработанного Всемирным банком
27 августа 2008, 11:46, CA-NEWS
CA-NEWS (CA) - В отчете, опубликованном сегодня, Азиатский банк развития (АБР) предлагает новые пути оценки бедности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Основной годовой статистический отчет АБР описывает важные методологические проблемы, включенные в разработку международно-сопоставимых оценок бедности.
Специальный раздел «Сравнивая бедность в разных странах: Роль паритета покупательной способности» предоставляет сравнительный коэффициент бедности, используя данные цен, относящиеся к Азиатско-Тихоокеанскому региону.
«Это поворотное исследование по двум причинам, - говорит Ифзал Али, главный экономист АБР. Впервые был проведен исчерпывающий анализ международно-сопоставимых оценок бедности. Во-вторых, был принят порог бедности соответствующий к Азиатско-тихоокеанскому региону».
Новый порог бедности, называемый Азиатский порог бедности, составляет приблизительно 1.35 долларов США в день.
«Пока порог бедности в "1 доллар в день" остается подходящей исходной точкой для расчета степени предельной бедности в Азии и в развивающихся странах в целом, в регионе, в котором был резкий экономический рост. Возможно, пришло время оценить уровень бедности, используя исходные данные, которые отражают динамику региона, сказал д-р Али.
Основной вклад в отчет - это изучить чувствительность оценок бедности к другим методам для оценки паритета покупательской способности (ППС). ППС это переходной фактор, который гарантирует общую покупательскую способность по определенному набору товаров и услуг.
«ППС - один из жизненно важных ингредиентов в разработке международно-сопоставимых оценок бедности», - сказал д-р Али.
Но какой ППС должен использоваться? Отчет отмечает, что оценка бедности "1 доллар в день" Всемирного банка основана на паритете покупательской способности, разработанной для сравнения домашнего потребления в странах, известного как потребление паритета покупательской способности.
Однако было рассмотрено, что наиболее подходяще использовать набор ППС, основанный на сравнении цен на товары и услуги, которые потребляются бедными слоями населения.
Отчет, основываясь на первоначальных данных, собранных специально для этого исследования, рассматривает, где делают покупки бедные слои населения, какого качества и в каком количестве они покупают товары. Отчет отмечает, например, что есть значительная разница в качестве и цене в расфасованном рисе, купленном в супермаркете и рисе, купленном в развес на оптовом рынке, где обычно отвариваются бедные слои населения. Цены на продукты, покупаемые бедными используются для создания нового набора равной покупательской способности, так называемой бедная РПС.
«Наша цель в этом исследовании была отразить на то, как альтернативные подходы для сбора данных о паритете покупательских способностей могут повлиять на международно-сопоставимые оценки бедности», - сказал д-р Али.
Используя издержки паритета покупательской способности, отчет оценил, что в 156 странах, которые принимали участие в данном исследовании, 1 млрд 42 млн человек живут меньше чем за 1.35 доллар в день в 2005 году.
При использовании более точного паритета покупательской способности, эта оценка спала бы до 843 миллионов человек. «Ясно, в выборе паритетов покупательной способности было использовано много материалов для заключительной оценки бедности, и поэтому важно, что мы оцениваем наиболее подходящий набор товаров и услуг. Этот отчет показывает, что сбор данных по специальным ценам для бедных, выполнимость которых была продемонстрирована 16 развивающимися азиатскими странами, возможен», - говорит доктор Али.
АБР, штаб-квартира которого находится в Маниле, посвящает себя делу сокращения уровня бедности в Азиатско-Тихоокеанском регионе через устойчивый экономический рост, социальное развитие и надлежащее управление в пользу бедных. АБР был создан в 1966 году; в данный момент банком владеют 67 стран, из них 48 стран находятся в самом регионе. В 2007 году АБР одобрил кредиты на общую сумму 10.1 млрд. долларов США, гранты на сумму 673 миллиона долларов США и техническую помощь на общую сумму 243 миллиона долларов США.