Без СМИ бы не прозрели
25.09.2008, ? 18 (86) Сентябрь 2008, Интернет-журнал "Оазис"
Роман Матраимов (Ош)
Парадоксально, но чем больше стали уделять внимание работорговле в Кыргызстане, тем чаще стали фиксироваться случаев современной работорговли. Информационные ленты местных агентств пестрят сообщениями о задержанных работорговцев. География задержанных и пострадавших довольно обширна, а не только юг страны, как было раньше. Вот, некоторые случаи за последние полгода. По данным правоохранительных органов, задержанные - 28-летний гражданин и его 25-летняя знакомая - проживают в Бишкеке. Их арестовали по заявлению 21-летней жительницы Жалал-Абата. Последняя сообщила милиции, что двое злоумышленников обманным путем привезли ее в Бишкек, где продали некой женщине за четыреста с лишним долларов. А вот что сообщила пресс-служба УВД по Ошской области. В январе 2008 года некий гражданин по имени Махмуд обманом вывез в Россию 28-летнего сельчанина. Он пообещал молодому человеку работу с ежемесячным заработком в $700. По прибытии в Санкт-Петербург работорговец отобрал у сельчанина паспорт и эксплуатировал его в течение полугода. Жительница столицы Кыргызстана, обещая устроить соотечественниц горничными, продавала их в рабство в Объединенные Арабские Эмираты. Об этом сообщает пресс-служба Министерства внутренних дел Кыргызстана. По её данным, жертвами злоумышленницы стали три молодые жительницы Бишкека. Работорговка вывезла их в Дубаи, где девушек заставили заниматься проституцией. Современная работорговка задержана. Жительница столицы Кыргызстана обвиняется в работорговле.
Пресс-служба МВД страны также сообщает, что 25-летней бишкекчанке также инкриминируется продажа в рабство трех соотечественниц. Девушек заставляли заниматься проституцией. Двух из потерпевших, по версии силовиков, подозреваемая в ноябре 2007 года обманным путем вывезла в Казахстан, где получила за каждую $350. Третью - продала за $6 тыс. в Стамбул. Злоумышленницу поймали сотрудники УВД Чуйской области Кыргызстана. Ведется расследование.
По данным миссии Международной организации по миграции (МОМ) в Кыргызстане, ежегодно жертвами трафика становятся порядка 5 тысяч человек. Женщины, мужчины и дети продаются в Казахстан и Россию для принудительного труда, а в Объединенные Арабские Эмираты, Южную Корею, Турцию и Китай - для сексуальной эксплуатации. Люди также продаются и внутри страны: из сельских районов на юге в города Бишкек и Ош.
Проблематикой современной работорговли стали активно заниматься и государственные органы. Ранее этой проблемой традиционно интересовались исключительно неправительственные и международные организации. Для эффективности создан Национальный совет при президенте страны по борьбе с незаконным вывозом и торговлей людьми. По мнению экспертов данного совета, работорговля в Кыргызстане в последнее время превратилась в устойчивый вид доходного бизнеса. За последние годы правоохранительными органами Бишкека возбуждено 2 уголовных дела по незаконной торговле людьми. Чаще всего по данным Национального совета имеют случаи сексуального рабства. Это уже ставшие традиционными, следующие страны - Турция, Объединенные Арабские Эмираты и активно развивающий Китай. Сексуальное рабство лидирует среди форм современного рабства. Правительство страны утвердила План действий по борьбе с торговлей людьми в Кыргызской Республике на 2008-2011 годы. Данный документ принят в целях реализации Закона Кыргызской Республики «О предупреждении и борьбе с торговлей людьми».
В качестве превентивных мер, столичные власти Бишкека взяли под контроль радиоузлы на самых популярных столичных рынках, где самое большое скопление людей, в особенности приезжих из регионов Кыргызстана и ближайших стран региона. Под контроль столичных властей взяты оптовые рынки «Мадина», «Дордой», «Аламедин».
Представители МИД Кыргызской республики предлагают взять под особый контроль туристические фирмы, которые отправляют граждан за границу. По словам же, и.о. вице-премьера правительства Ишенгуль Болджуровой только искоренение работорговли в Кыргызстане возможно лишь при решении проблемы трудовой занятости, особенно среди молодежи.
Такую характеристику дает Кыргызстану в своем традиционном отчете, посвященном современной работорговле Государственный департамент США. «Кыргызстан является страной происхождения, транзита и в меньшей степени назначения для современных рабов. Молодых женщин продают для секс-эксплуатации в Объединенные Арабские Эмираты, Турцию, Китай, Германию и Грецию. Мужчин продают в Казахстан для использования в качестве подневольных работников. Правительство не проводит активного расследования такого рода преступлений и не преследует работорговцев. Жертвы не получают от правительства защиты и помощи. Более того, государственные служащие в некоторых случаях вынуждали жертв давать взятки или принимали взятки от работорговцев в обмен на разрешение продолжать торговлю людьми».
Для эффективности и слаженности работы неправительственных организаций, работающих в области мониторинга трафика создана сеть из 35 организаций, занимающихся проблемами торговли людьми, и работают семь «горячих линий», цитирует координатора по связям с неправительственными организациями (НПО) миссии МОМ в Кыргызстана Химию Суеркулову пресс-центр «Эдвокаси Центр по Правам Человека».
По словам представителя миссии МОМ среди основных причин современной работорговли перечислила такие причины, как: экономическая нестабильность, высокий уровень безработицы, слабый пограничный контроль, недостаток информации среди населения по трафику. В 2007 года миссия МОМ оказала помощь 154 жертвам работорговли в виде медицинской, социальной и психологической услуг. Возбуждено четыре уголовных дела по незаконному вывозу и торговле людьми. По словам экспертов, МОМ во многих странах бывшего Советского Союза правоохранительные органы в основном задерживают и судят жертв работорговли, а не самих организаторов. Этим объясняется малое количество дел, возбужденных против самих организаторов трафика.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил, что необходимо покончить с современными формами рабства, такими как торговля людьми с целью принудительного труда и сексуальной эксплуатации. Он подчеркнул, что сегодня от этих позорных явлений страдают миллионы людей во всем мире, в том числе и дети. И призвал страны-члены ООН жестко пресекать случаи рабства. Генеральная Ассамблея также призвала правительства, которые еще не сделали этого, разработать программы в сфере образования для просвещения будущих поколений о печальных уроках истории. В 2007 году Ассамблея провозгласила 25 марта Международным днем памяти жертв рабства и трансатлантической работорговли.
Согласно недавним оценкам правительства США, ежегодный масштаб торговли людьми во всем мире составляет примерно 600-800 тысяч человек, а по данным Европейской комиссии, в страны Западной Европы ежегодно ввозятся с целью сексуальной эксплуатации до 120 тысяч женщин и детей.
По различным экспертным оценкам, в страны Европы, Юго-Восточной Азии и в США ежегодно вывозятся тысячи женщин и девушек из бывших стран СССР. Хотя торговля людьми часто имеет международный характер и связана с пересечением государственных границ, необходимо также отметить, что жертвой торговли людьми можно стать и в пределах страны или территории проживания. Торговцы людьми могут перемещать свои жертвы из одного пункта в другой в пределах одной страны и часто - продавать их другим преступным организациям, занимающимся торговлей людьми. Самый распространённый вид современной работорговли - сексуальное рабство. Ежегодно около 100-150 тысяч женщин из разных стран мира становятся секс-рабынями. Это приносит большую прибыль.