25 сентября 2008
Д.Ашимбаев: Конкуренция бастыков. Подлинная демократия по-казахстански - это противостояние двух и более сановников...
25 сентября 2008
Д.Ашимбаев: Конкуренция бастыков. Подлинная демократия по-казахстански - это противостояние двух и более сановников...
16:15 25.09.2008, ЦентрАзия
Конкуренция бастыков
Казалось бы, авторитарная система правления и предельно закрытая властная вертикаль исключают саму возможность конкуренции. Особенно на нынешнем этапе неумолимой государственной холдингизации всего и вся.
Когда в экономике возникли некие корпорации с правами сверхминистерств, во внутренней политике - специальная партия, в национальной политике - Ассамблея народа.
Когда каждый чиновник - от министра до районного клерка - искренне считает себя проводником "курса главы государства", трактуя его исключительно как совокупность своих личных полномочий, аппетита и самооценки.
Когда перманентные битвы за скважины, трубы, рудники и заводы признаками раскола элиты никто не считает (так, своеобразная форма диалога между отдельными персонами).
Тем не менее конкуренция в самой власти существует, а "консолидация элит" - суть явление, чем-то родственное "бурному экономическому развитию". То есть оно как бы есть, но видят и ощущают его далеко не все.
Самый свежий пример - грядущие выборы в сенат. Правящая партия во избежание инцидентов и ради демонстрации единства рядов организовала специальные праймериз, тщательно отсеяла кандидатов, сбалансировала их по национальному признаку, согласовала список во всех инстанциях, опубликовала его в СМИ. Казалось бы, вопрос решен, и всех кандидатов можно заранее поздравить. Но уже первые итоги кампании по выдвижению кандидатов заставили задуматься: из 88 выдвиженцев 30 оказались членами "Нур Отана" (в среднем по два на регион, в Шымкенте и Астане - вообще по четыре). Разумеется, на выборы идут и дублеры. Однако если внимательно присмотреться к послужными спискам кандидатов-самовыдвиженцев, то вопросов становится еще больше. В одном регионе против действующего сенатора выставились председатель облсуда и шеф местной земельной инспекции, в другом против заместителя акима области пошли завотделом акимата и аким района, в третьем - еще один земельный начальник и экс-депутат мажилиса. В столице, к примеру, баллотируются председатель республиканского Комитета по строительству, экс-председатель Агентства по госматрезервам и зампред нуротановского филиала. Сразу и не поймешь, кто из них официальный кандидат, кто дублер, а кто "нарушитель устоев".
Таким образом, подлинная демократия по-казахстански - это противостояние двух и более сановников, способных продемонстрировать всем, у кого из них административный ресурс массивнее. Ситуация, когда бастыки сражаются не за бюджет и не за возможность трудоустроить племянника на одно хорошее место, а за депутатский мандат - далеко не самая лучшая демонстрация консолидации правящей элиты.
Видимо, в руководстве эту мысль поняли, хотя и с опозданием. В результате совместными усилиями всех заинтересованных сторон список был сокращен путем массового самоотвода излишних кандидатов от партии власти.
Конечно, потенциальные депутаты - народ консервативный и на баррикады не пойдет, но в условиях нарастающего "роста экономики" и бурной "политической стабильности" легальная конкуренция между элитами могла бы придать динамику и улучшить селекцию кадров. В конце концов обновлением и улучшением правящих кругов должны заниматься не только финпол с прокуратурой...
Данияр АШИМБАЕВ, главный редактор Казахстанской биографической энциклопедии: 25.09.2008
Источник - Время Постоянный адрес статьи -