Сажать или не сажать?!
Интернет-журнал "Оазис" ? 19 (87) Октябрь 2008
Дамир Усенбаев (Бишкек)
Новый вариант закона о свободе вероисповедания в Кыргызстане, подготовленный экспертами государственного агентства страны по делам религий вновь на повестке дня парламента. Последний раз депутаты парламента обсуждали его летом. В этот раз решили его принять и даже ужесточить некоторые его нормы после массовой акции верующих в Наукате, на юге Кыргызстана, недовольных решением местных властей запретить им праздновать Орозо-айыт на центральной площади города Наукат. Депутаты признаются в интервью местным средствам массовой информации, что спешка принятия нового варианта данного закона связана именно с Наукатским случаем.
Депутат Алишер Сабиров, который специализируется по религиозным вопросам, считает, что если в Кыргызстане начнут сажать всех «неправильных» имамов, то мы получим взрывоопасную смесь, срастив религиозный экстремизм с криминальным миром. Об этом он заявил сегодня на заседании фракции «Ак Жол», где обсуждался проект новой редакции Закона Кыргызской Республики «О свободе вероисповедания и религиозных организациях».
- Всем, кто предлагает ужесточить наказание против распространителей идей религиозного экстремизма, хотел бы напомнить, что в свое время в Таджикистане война между так называемыми вовчиками и юрчиками, то есть между ваххабитами и их противниками, началась именно с вот таких методов, - сказал Алишер Сабиров. - Если мы посадим этих религиозных лидеров в тюрьмы, то через неделю в следственных изоляторах все будут совершать намаз, а через месяц это распространится на все тюрьмы Кыргызстана. Тогда мы получим взрывоопасную смесь, срастив религиозный экстремизм с криминальным миром, - подчеркнул парламентарий.
- Я согласен с теми депутатами, которые предлагают остановить экстремистские течения, но бороться против них надо, наверное, их же методами - идеологическим оружием. А у нас, к сожалению, нет толковых специалистов, которые могли бы выступать на одной трибуне и на том же уровне, что и «Хизб-ут-Тахрир», - констатировал Алишер Сабиров. Он отметил, что «последнее - упущение как Духовного управления мусульман Кыргызстана, так и Государственного агентства Кыргызской Республики по делам религий».
Омбудсмен Кыргызстана, Турсунбек Акун заявил на пресс-конференции, что он готов оказать помощь членам запрещенной в стране партии религиозного толка «Хизбут-Тахрир», если они к нему обратятся.
Государственное агентство по делам религий при правительстве Кыргызстана предлагают перевести в разряд национальных структур с переподчинением президенту страны. Об сообщил депутат Зайнидин Курманов, выступавший с докладом по новой редакции Закона «О свободе вероисповедования и религиозных организациях». Парламентарий напомнил, что в рамках подготовки данного документа вновь создана парламентская комиссия во главе с депутатом Рашидом Тагаевым для изучения религиозной ситуации в стране.
- Наша фракция заслушала его отчет. Этот доклад мы рассмотрели и вчера, 7 октября, на заседании комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, законности и правам человека, по итогам которого был принят проект постановления палаты, - сообщил Зайнидин Курманов, добавив, что один из пунктов данного документа и есть реорганизация Государственного агентства по делам религий.
Изменение статуса данного органа даст возможность проводить реальную политику в религиозной сфере.
- Известно, что агентство по своему положению находится гораздо ниже, чем министерство или комитет, а потому влиять на правительство весьма сложно, - заключил Зайнидин Курманов.
Депутат парламента Кыргызстана Автандил Арабаев предлагает ввести контроль за банковскими счетами религиозных организаций. Как пояснил ИА «24.kg» директор Государственного агентства по делам религий при правительстве Кыргызской Республики Каныбек Осмоналиев, «согласно новому законопроекту, религиозным организациям даются обширные права».
- Но соответственно должен быть и контроль, и здесь надо отдать должное Автандилу Арабаеву, который, как юрист, все это расписал, - отметил чиновник.
По словам Каныбека Осмоналиева, по действующему закону религиозные организации могут открывать денежные счета в банках.
- А раз такой счет открывается, то природа этих денег должна быть прозрачна и расписана по пунктам, что, кстати, выдвигается на первый план во многих европейских странах, - заметил глава Государственного агентства по делам религий. В заключение Каныбек Осмоналиев предположил, что проверкой финансового состояния духовных общин, скорее всего, будут заниматься фискальные органы Кыргызстана. Между тем, по словам независимых источников, религиозные организации могут не обязательно использовать официальный банковский счет, а очень популярные в последнее время Интернет-переводы, которые менее бюрократичны и более эффективны.
Одним из решений проблем связанных с ростом религиозного экстремизма депутат парламента Орзубек Назаров видит в отсутствии среди школьных предметов - такого предмета «религиоведение».
- Сегодня можно увидеть, что дети, начиная с пяти-шести лет, ходят в мечеть и свершают намаз или другие обряды, не понимая при этом сути того, что они делают. А в школе, если бы был такой предмет, им бы объяснили смысл не только ислама, но и других религиозных течений, - заметил Орзубек Назаров и добавил, что подобная программа в школе необходима и для общего кругозора ребенка. По его словам, подобные предметы введены в общую образовательную программу и других постсоветских стран, в частности, в Азербайджане.
Его коллега, бывший председатель Конституционного суда Чолпон Баекова считает, что в таком деле нужна деликатность и «необходимо готовить соответствующих квалифицированных преподавателей». «С тем, чтобы они вели не агитационную работу, а рассказывали историю становления основных религий мира и разъясняли ученикам различия между ними, чтобы, когда ребенок подрос, он мог сам выбрать то или иное течение», - заключила Чолпон Баекова.
Введение нормы о том, что религиозная организация в Кыргызстане может быть зарегистрирована при наличии не менее 200 её сторонников, загонит многие течения в подполье, заявила вице-спикер Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Чолпон Баекова, комментируя поправки к новой редакции Закона «О свободе вероисповедания и религиозных организациях».
- Когда мы в 1991 году вводили в данном пункте количество в 10 человек, то исходили из того, что это позволит выявить фактуру населения и то, какие религиозные течения предпочитают наши граждане, - отметила Чолпон Баекова. - А если мы обяжем их собрать не менее 200 своих сторонников, то многие организации просто уйдут в подполье. А цель реформы - заставить их вести деятельность в рамках законодательства.
С ней согласился и докладчик по данному вопросу, депутат Зайнидин Курманов, который предложил консенсус - цифру в 50 человек. «В любом случае это требование включает в себя приверженцев религии по всей республике, собрать такое число человек, думаю, будет несложно», - пояснил парламентарий.
Законопроект предполагается пока рассмотреть в парламенте в первом чтении, а затем доработать отдельные статьи, в том числе и эту, в процессе подготовки ко второму чтению. Пока что депутаты спорят, в Кыргызстане религиозные организации заметно активизировались.