Водные ресурсы как основной компонент современной геополитики Таджикистана
Thursday, May 07 2009, Analitika.org
Рустам Хайдаров
Информационная война, идущая несколько лет против развития гидроэнергетических проектов в некоторых странах Центральной Азии (ЦА), свидетельствуют об открытии «водного фронта» регионе. Противники определены, а также поставлены задачи, которые помогут достичь победы на этом фронте. Конфликт идет пока еще на информационно уровне, но очевидно, что если проблема не найдет своего мирного решения путем взаимных уступок и компромиссов, то в недалеком будущем, нельзя исключить и его военного решения.
События, разворачивающиеся вокруг завершения строительства Рогунской ГЭС показывают , что вопрос её строительства из проблемы, имеющий региональной характер, сегодня уже приобретает интернациональную окраску и мировое значение, так как теперь в него вовлечены не только страны ЦА, но и Иран, Афганистан, США, ЕС и Россия, транснациональные организации.
Исходя из этого, можно сказать, что будущая геополитическая архитектура в ЦА будет, во многом будет зависеть от того, насколько адекватно будет оценено позитивное значение эксплуатации Рогунской ГЭС в деле сохранения стабильности и обеспечения безопасности в регионе.
Сегодня можно уверенно сказать, что ни Россия, ни Узбекистан, несмотря на их военно-политическое и экономическое превосходство над Таджикистаном, не в силах повлиять на внешнюю и внутреннюю политику Республики Таджикистан и также очевидно, что Таджикистан способен жестко отстаивать свои геоэкономические и геополитические интересы и так будет впредь. Уверенная защита национальных интересов Таджикистана, которую продемонстрировал таджикский президент в 2009г. на саммитах в Москве и Алматы, находит полную поддержку и понимание среди значительной части населения Таджикистана.
Между тем непрекращающаяся информационная, виртуальная война некоторых стран СНГ против реализации гидроэнергетических проектов Таджикистана, которая очевидно будет продолжена и дальше, подкрепляется и практическими действиями, посредством создания регионального альянса как например перед Алматинским водным саммитом 28 апреля 2009. Образовавшийся альянс в составе Узбекистана, Казахстана и Туркменистана, который очевидно негласно поддерживается Россией, традиционно выступающей в роли дестабилизатора в ЦА, должен повлиять на стратегию действий Таджикистана и Кыргызстана по защите национального права на строительство ГЭС на своей территории. Развитие гидроэнергетических проектов является для таджикской нации вопросом экзистенции, вопросом жизни и смерти. Ставя перед Таджикистаном ультиматум и показывая, как и где таджикам строить ГЭС, наши противники фактически хотят лишить Таджикистан функционального суверенитета, который, напрямую зависит от обеспечения энергетической безопасности страны. Если Таджикистан в ближайшие годы, не достигнет энергетической независимости, то окажется под воздействием сильнейшего внутриполитического и социально-экономического кризиса, в котором наши соседи по логике добрососедства не должны быть заинтересованы. Или все же они заинтересованы в этом и не теряют надежду на распад первого независимого таджикского государства?
Вот что пишет русский эксперт И.Баженов в своей статье «Таджик и узбек поссорились под ногами у России» от 29 января 2009.(www.newsinfo.ru): «Вопрос о Рогунской ГЭС - это, по сути, вопрос о стратегическом доминировании в регионе, и в первую очередь - над Узбекистаном. Дарить эту возможность Таджикистану нельзя - и здесь союзником Москвы выступает Ташкент, позиция которого, с точки зрения экспертов - ключевая в вопросе о привлечении инвесторов. От Таджикистана - необходимо добиться, чтобы контрольный пакет акций в предприятии по строительству и доводке Рогунской ГЭС принадлежал именно России. Есть и второй момент, в силу которого так важно добиться соглашения на российских условиях. Таджикистан последнее время все активнее предлагает свою территорию как маршрут для транзита грузов НАТО для продолжающейся операции в Афганистане. При этом Таджикистан уже успел зарекомендовать себя как ключевое государство в наркотранзите из Афганистана: после заключенного в 2004 году соглашения о поэтапной передаче охраны границы российскими пограничниками таджикский поток наркотиков возрос в 3,5 раза (при этом содействие в обучении и оснащении таджикских пограничников оказывали США). В таких условиях давать Таджикистану дополнительный рычаг давления на другие страны региона - просто смерти подобно».
Является ли это лишь частным мнением или также думают многие российские и центральноазиатские политики? Если такого же мнения придерживаются политики в странах-«союзниках» по СНГ, то тогда Таджикистан имеет большую проблему.
При этом такие статьи антитаджикской направленности ежедневно в большом количестве публикуются на сайтах наших соседей по СНГ. Между тем Таджикистан и его руководство использовали не весь спектр возможностей для реализации национального права на использование водных ресурсов, находящихся на территории РТ.
Необходимо объединить усилия всех заинтересованных стран в развитии гидроэнергетических проектов в регионе. Прежде всего, это создание Водного альянса, в состав которого должны войти Таджикистан, Кыргызстан и Афганистан, а также желательно Пакистан. Этот шаг изменит баланс сил в водном споре в пользу Таджикистана и Кыргызстана, которые должны разыграть «афганскую карту» в «водной войне» Центральной Азии. В дальнейшем в обсуждении всех вопросов касающихся доступа и использования водных ресурсов в регионе ЦА в обязательном порядке должен быть привлечен Афганистан. По вопросу развития гидроэнергетического комплекса в ЦА, Водному альянсу необходимо, вести интенсивный диалог с США, которые уже несколько лет, ежедневно тратят на войну в Афганистане около 2 миллионов долларов США. На эти деньги, фактически брошенные на ветер, можно было бы построить несколько ГЭС.
На мой взгляд, до тех пор, пока не будет создан Водный альянс, нашей стране не удастся успешно осуществить проекты по строительству ГЭС. Таджикистану также необходимо активно способствовать интеграции Афганистан в региональные организации в ЦА. Включение Афганистана в эти союзы изменить геополитический баланс сил в регионе и ослабить претензии Узбекистана и Казахстана на доминирование в ЦА.
При этом необходимо довести внимание мировой общественности, что на полную политическую и экономическую стабилизацию Афганистана, можно надеяться только с развитием гидроэнергетического комплекса, в том числе Рогунской ГЭС в Таджикистане и проектов ГЭС в Кыргызстане. Мир, который с оружием в руках США хотели навязать афганцам принят не был и не будет принят. Если США и ЕС, хотят добиться мира в Афганистане, то они должны дать шанс афганцам на экономическую самореализацию. Но как экономически восстановит Афганистан и развивать промышленное производство, если не доступа к дешевой электроэнергии. Главной целью США и ЕС являются энергоресурсы Афганистана, которые намного превышают запасы нефти и газа, вместе взятых Казахстана, Узбекистана и Туркменистана. Поэтому, несмотря на кризис, США не уходят из Афганистана. Этот фактор Таджикистан и Кыргызстан должны использовать в «водной войне» в ЦА.
Также в дешевой электроэнергии из Таджикистана нуждается «ядерный» Пакистан, который из ухудшения экономической ситуации в любой момент может стать источником нестабильности. Такой ход событий наверняка не устраивать США и ЕС. От функционирующей Рогунской ГЭС выгоду получать более 100 миллионов человек в ЦА, Афганистане и Пакистане.
Между тем некоторым странам-соседям Таджикистана удалось убедить мировое сообщество, что главным виновником всех экологических проблем в ЦА, в том числе исчезновения Арала является Таджикистан. Поэтому некоторые политики в ЕС, имеют наглость заявлять, что таджикистанцы должны отказаться от строительства больших ГЭС. Здесь нужно обратить внимание на два аспекта. Во-первых, такой негативный образ Таджикистан сформировался за счет отсутствия противодействия информационной войне, которую наши соседи ведут на высоком профессиональном уровне и во вторых потому, что бездействуют соответствующие органы в Таджикистане, которые должны вести информационную контрвойну. Таджикистану пора уже перейти от эмоционально-спонтанной реакции на противодействия наших соседей строительству гидроэнергетических сооружений, к действиям основанной на определенной , научно обоснованной стратегии.
При этом на наш взгляд, Таджикистан и Кыргызстан должны официально потребовать от международных организаций, проведение экспертизы по вопросам водопользование в странах ЦА с целью определения экологического вреда, которая наносит каждая страна в ЦА. Таджикистану и Кыргызстан также должны официально обратиться в ООН с просьбой о создании и финансирование международной экспертной комиссии, которая должна контролировать процесс водопользования в странах ЦА.
Есть, конечно, и другой вариант развития событий вокруг проектов по сооружению ГЭС в странах ЦА. Это прямые двухсторонние переговоры без посредников. Нужно выслушать взаимные обиды и претензии, пойти кое в чем на компромисс. Например, долевое участие (15-20%) Узбекистана в строительстве Рогунской ГЭС, позволило бы ему контролировать процесс подачи воды из Таджикистана на свою территорию. Возможно, нужно подписать определенные межгосударственные правовые акты, которые будут регулировать возникшую проблему. Все это, безусловно, требует проявления политической воли обеих сторон.
Сегодняшнему поколению в странах Центральной Азии необходимо осознать, что уже несколько столетий мы все мирно сосуществующем на земле, которую сейчас принято называть Центральная Азия. Все народы региона хотят процветания и благополучия для себя, но нужно это достигать вместе, для того, что бы будущие поколения могли жить в мире и спокойствии.
Рустам Хайдаров, доктор философских наук, Таджикистан