16 июля 2009
CA-NEWS : Было проведено исследование состояния внутренней трудовой миграции в Узбекистане
16 июля 2009
Было проведено исследование состояния внутренней трудовой миграции в Узбекистане
15 июля 2009, 19:19, CA-NEWS
CA-NEWS (UZ) - В рамках проекта ПРООН «Содействие повышению социальной защиты женщин, участвующих в процессах трудовой миграции» социологом Л. Максаковой проведено социальное исследование внутренней трудовой миграции. Его целью, по словам автора, стало, в первую очередь, изучение основных тенденций в сфере внутриреспубликанской трудовой миграции, социально-экономических, территориальных и других аспектов этого явления, а также разработка рекомендаций государственного регулирования миграционных процессов.
Исследование проводилась в трех регионах страны - в Ташкенте, Кашкадарьинской и Наманганской областях. Был произведен опрос 1000 респондентов из числа основной целевой группы - трудовых мигрантов, в том числе 617 женщин и 383 мужчин. Из них 680 респондентов было опрошено в Ташкенте, по 160 - в Кашкадарьинской и Наманганской областях.
Анализируя состояние рынка труда в Узбекистане и миграционную активность населения, Л. Максакова отмечает, что характерными тенденциями в последние годы являются «нарастающее напряжение на рынках труда вследствие превышения ежегодного прироста трудовых ресурсов над количеством создаваемых рабочих мест и активного высвобождения излишней рабочей силы, прежде всего в аграрном секторе».
Рынок труда, по мнению социолога, характеризуется также снижением общего уровня занятости и уровня экономической активности, расширением неформального сектора и незарегистрированных форм занятости, ростом скрытой безработицы, нарастанием неэффективных форм занятости (временная, неполная, сезонная и др.).
По данным, приведенным в исследовании, практически весь прирост занятости в 2001-2005 годах достигнут за счет расширения неформального сектора, причем, в тот же период занятость в формальном секторе сократилась на 6%. В течение этого периода занятость в неформальном секторе увеличилась на 32% или на 1 млн. 340 тыс. человек.
17 процентов занятости в республике даже по официальным данным обеспечивается за счет временных, разовых и сезонных работ по найму.
«Нет никаких сведений о внутренней трудовой миграции, однако она, по всей видимости, составляет достаточно большую долю (около 1/3) в секторе временных, разовых и сезонных работ, т.е. около 3% населения в трудоспособном возрасте являются внутренними трудовыми мигрантами».
Итоги опроса показали, что каждый пятый из приезжающих на заработки в Ташкент - житель близлежащей Ташкентской области (19,7 процента). Жители Кашкадарьинской области составляют 17, 2%, Самаркандской - 11,6%, Ферганской - 10,3% и Сурхандарьинской - 8,8%.
Уровень образования опрошенных мигрантов выше, чем в среднем по стране, особенно среди женщин. Около 16% - лица с высшим образованием, 28,6% имеют среднее специальное образование, почти 46% опрошенных закончили полную среднюю школу.
Типично «женскими» сферами приложения труда мигрантов оказываются сферы торговли (33%), оказания бытовых услуг (28%), работа в качестве официанток и посудомоек (18%) и сортировка сельхозпродукции (15%). Тревожным и требующим особого внимания, по мнению исследователя, является тот факт, что 1,3% опрошенных женщин-мигрантов во время выезда занимались оказанием коммерческих секс-услуг. Оплата труда женщин в среднем на 25% ниже, чем у мужчин.
Л. Максакова в своей работе анализирует условия труда и быта мигрантов, другие проблемы. По ее мнению, «трудовая миграция в том виде, в каком она существует сейчас, с неизбежностью воспроизводит в расширенных масштабах низко квалифицированную рабочую силу и не в состоянии способствовать устойчивому повышению уровня жизни и самооценки мигрантов и их семей. В этой связи государство должно взять на себя роль гаранта трудовых и гражданских прав трудовых мигрантов, а также приступить к комплексному решению проблем, обусловленных расширяющейся трудовой миграцией».