22 января 2010
CA-NEWS : Парламент Кыргызстана ратифицировал Договор о передаче в аренду земель на Иссык-Куле Казахстану на 49 лет
22 января 2010
Парламент Кыргызстана ратифицировал Договор о передаче в аренду земель на Иссык-Куле Казахстану на 49 лет
22 января 2010, 12:30, CA-NEWS (KG)
CA-NEWS (KG) - Жогорку Кенеш Кыргызстана 22 января на своем заседании одобрил проект Закона «О ратификации Договора между Правительствами Кыргызстана и Казахстана о предоставлении в аренду земельных участков в Иссык-Кульском районе Иссык-Кульской области КР».
Как ранее сообщалось, 4 июля 2006 года в городе Астана было подписано соглашение о регулировании прав собственности РК на объекты курортно-рекреационного хозяйства, расположенные в Иссык-Кульской области. 11 апреля 2008 года Жогорку Кенешем был принят Закон о ратификации данного соглашения. При рассмотрении законопроекта по инициативе депутата был включен дополнительный пункт к статье, предусматривающий заключение международного договора с указанием размера арендной платы и земельного налога на арендуемом земельном участке.
Была создана межведомственная комиссия, которая изучила данный вопрос. Согласно данному договору, Казахстан обязывается выплачивать Кыргызстану арендную плату в виде земельного налога и другие налоги. По законодательству размер оплаты арендуемой земли для иностранных лиц приравнивается к размеру оплаты для граждан Кыргызстана, и цена 1 га арендуемой земли составляет 24 тысяч сомов.
В целом планируется выделить 58 га на 49 лет.
Как сообщил 22 января глава Мингосимущества Турсун Турдумамбетов, в рамках подписанного соглашения после оформления права собственности казахской стороной предусматривается трудоустройство граждан Кыргызстана, доведение отелей до уровня 4 и 5 звезд.
Депутаты фракций СДПК и Партии коммунистов выразили опасение по поводу того, что кыргызстанские земли по истечении 49 лет могут перейти во владение Казахстана. Так, депутат от СДПК Асылбек Жээнбеков отметил, что норма, присутствующая в Договоре о запрете строительства на территории парко-пляжной зоны, недостаточна, так как казахстанцы смогут построить различные объекты туризма и после этого продать их частникам, которые в дальнейшем приватизируют объекты, и таким образом Кыргызстан потеряет свои земли.
На это Т.Турдумамбетов ответил, что туристические объекты, которые относятся к Казахстану согласно Договору, могут продаваться частным лицам, но при этом земля принадлежит Кыргызстану, и поэтому никак она не может перейти во владение Казахстана либо частных лиц.
Депутат Ирина Карамушкина считает, что арендная плата, установленная для Казахстана, является слишком малой и не соответствует размеру урона, который наносится при использовании земель Иссык-Куля. «Казахские арендаторы нарушают условленные договоренности. Например, согласно договору, любой человек имеет право проходить по территории их пансионатов, но они не разрешают этого, и с каждого человека берут определенную оплату, а потом из этих же денег и платят нам налоги», - сказала она.
Также парламентарий заявила, что некоторые недоработки в отношении расписания конкретных норм по сохранению иссык-кульских земель Кыргызстану в соглашении с Казахстаном является очередным показателем, что правительство принимает поспешные, не обдуманные тщательно решения, которые приводят к «нарушению прав кыргызских граждан, раздаче богатств страны».
В свою очередь депутат Иса Омуркулов отметил, что данный Договор идет в разрез с Конституцией, законами Кыргызстана, и не прописан на кыргызском языке. Он подчеркнул, что соглашение необходимо заключать максимум на 10 лет, а не на 49, потому что с каждым годом социальная, экономическая и политическая обстановка в стране меняется и надо действовать в соответствии с этим.
Глава фракции Партии коммунистов Исхак Масалиев сказал, что в проекте договора моменты, защищающие имущество Кыргызстана, не достаточно прописаны. В проекте есть норма, указывающая, что «в случае смены собственности условия договора остаются». Данная норма звучит некорректно, так как интересы государства должны быть превыше всего. В связи с этим, он считает, что нужно составить новое соглашение.
Большинство выступивших от фракции «Ак Жол» в основном поддержали проект.
Так, депутат Зулкабира Бекенова, напротив, считает, что Договор с Казахстаном составлен в соответствии с законодательством Кыргызстана и в целях улучшения инвестиционного климата в республике. Присутствие казахских пансионатов создаст для местного населения дополнительные рабочие места. В качестве дополнительного довода она привела то, что на Иссык-Куле 90% иностранных отдыхающих являются гражданами Казахстана.
В итоге проект закона был принят большинством голосов.