11 февраля 2010
CA-NEWS : Франс Я.Потойт: Центральная Азия рассматривается Голландией как важный партнер
11 февраля 2010
Франс Я.Потойт: Центральная Азия рассматривается Голландией как важный партнер
11 февраля 2010, 16:03, CA-NEWS (KZ)
CA-NEWS (KZ) - Вчера, 10 февраля, в Бишкеке состоялось вручение верительных грамот Посла королевства Нидерландов, г-на Франса Потойта президенту Кыргызстана Курманбеку Бакиеву. После церемонии вручения верительных грамот г-н посол согласился ответить на некоторые вопросы Центрально-Азиатской Службы Новостей.
-Г-н Посол, прежде всего спасибо, что вы нашли время встретиться с представителем редакции «CA-News». Вы находитесь в Бишкеке, для вручения верительных грамот нашему президенту, Вы впервые в Кыргызстане?
Да. Я еще не выезжал за пределы Казахстана и завтра я мог бы Вам сказать о своих впечатлениях о Кыргызстане. Мне говорили, что Кыргызстан считается Швейцарией Центральной Азии так как это очень горная страна. В этом плане у Нидерландов и Кыргызстана есть нечто общее. 50% территории Кыргызстана находится на высоте 3000 над уровнем моря, в то время как 50 % Нидерландов лежит ниже уровня моря. Мое первое впечатление о Кыргызстане- белая страна, это все из-за снега, который выпал. А вообще, мне у вас понравилось
-Вы являетесь Послом в трех странах постсоветской Центральной Азии - Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане. Все три страны отличаются по уровню развития своей экономики, участию в международных экономических союзах. Например, Казахстан сейчас председательствует в ОБСЕ и является членом Таможенного Союза, Кыргызстан - член ВТО, Таджикистан входит пока только в ЕвраАзЭС, но активно сотрудничает с Ираном. Вы, как представитель Европы, ощущаете азиатскую специфику каждой из стран или Центральная Азия для вас единое целое?
Вы правы в том, что каждая страна по своему уникальна, но они также имеют много общих черт. С исторической и этнической точки зрения, есть явные различия но есть и общие черты.
Все три страны отличаются молодым и образованным населением. Это отличная основа для дальнейшего развития. К вопросу об образовании, от себя лично, я хотел бы призвать молодежь изучать также и английский язык.
Каждая из этих стран обладает разными ресурсами, что и сказывается на развитии этих стран. Конечно, нельзя сравнивать большие энергетические ресурсы Казахстана, его запасы нефти и природные ресурсы Кыргызстана- они слишком разные.
Сейчас в наших планах стоит усиление работы именно с Кыргызстаном. Мы сейчас работаем над двумя документами для Кыргызстана, первый - это соглашение о защите инвестиций. Подобные соглашения подписаны у Нидерландов со многими странами и являются одним из инструментов привлечения инвестиций. Голландские инвесторы много наслышаны о фактах коррупции и финансовых нарушений в Кыргызстане, и, чтобы убедить их прийти на этот рынок, мы работаем над подписанием этого соглашения. Второй документ- это соглашение о двойном налогообложении. Этот документ позволить избежать уплаты двойных таможенных пошлин как в Кыргызстане так и в Голландии.
Оба этих документа направлены на то, чтобы сделать Кыргызстан более привлекательным для голландских компаний. Мы сейчас над этим работаем, так как в Казахстане оба этих документа уже есть. Остались только чисто технические вопросы, которые я думаю уже в марте будет разрешены.
Проблемы, которые являются общими для всех стран региона это наркотрафик, торговля людьми и коррупция.
Я рад, что Европейский Союз в настоящее время уделяет большое внимание странам Центральной Азии. После падения Берлинской стены, мы были слишком увлечены такими зонами конфликтов как бывшая Югославия и Кавказ. Позже наше внимание всецело было приковано к Ираку и Афганистану. Принятая недавно стратегия ЕС по Центральной Азии это очень важный документ, принят был несколько поздно.
- Скажите с чем связано то, что такая небольшая страна как Нидерланды так активно занимается инвестициями в республики Центральной Азии? К примеру, в структуре стран кредиторов Казахстана первое место занимает Нидерланды (37,3%).
И опять вы правы, Нидерланды - маленькая страна по территории, но у нас живет столько же людей, как и в Казахстане. Исторически получилось, что Голландия была известна как торговая нация. Но я также думаю, что часть секрета в том, что у себя в стране мы смогли создать благоприятную среду для бизнеса с предсказуемой законодательной базой. Это привлекает бизнесменов со всего мира в мою страну и позволяет голландским компаниям присутствовать и действовать во всех странах.
Центральная Азия рассматривается Голландией, да и Европейским Союзом в целом, как важный партнер. Наши компании искренне заинтересованы в совместных проектах в центрально-азиатских республиках. На сегодня, без сомнений самый привлекательный сектор для инвестиций и продвижения торговли сосредоточен вокруг огромных энергетических ресурсов Казахстана, но мы также активно работаем в сфере транспорта, развития инфраструктуры, в сельском хозяйстве. Наверное немногие знают, что мы являемся одним из самых больших торговых партнеров Таджикистана - большая часть местного алюминия идет в Нидерланды. Мы работаем с Правительством Кыргызской Республики по тексту конвенции об избежание двойного налогообложения и предотвращения от уклонения уплаты налогов и я надеюсь, что это позволит расширить экономические связи с Кыргызской Республикой. Голландия также накопила огромный опыт в сфере управления водными ресурсами и в вопросах устойчивого развития и рада поделиться этим опытом со своими друзьями и партнерами.
В каком-то смысле Нидерланды очень похожи на центрально-азиатские республики - у нас геополитически важное месторасположение, у нас - в Европе, у вас - в Евразии. Я верю, что в центрально-азиатские страны смогут воспользоваться преимуществами из месторасположения и поддерживать тесные экономические, политические и социальные связи и отношения в регионе.
- Как вы оцениваете уровень свободы слова и развития демократии в странах Центральной Азии? В частности, в Казахстане был принят закон, регулирующий Интернет, в Кыргызстане общественность обеспокоена гибелью журналистов, а в Таджикистане был закрыт в прошлом году единственный русскоязычный телеканал в метровом диапазоне и таких примеров немало.
Это очень тревожащие факты. Свобода религии и свобода слова являются центральными принципами голландского общества. При условии, что один человек не оскорбляет другого, он может говорить, все что хочет. Если человек не согласен, с тем, что говорит или делает другой человек, то всегда можно начать диалог, в СМИ или в парламенте или в любом другом формате. Человек не должен бояться высказываться. Этот принцип в равной степени относится к властям. В свободном обществе правительство всегда много критикуется и это считается нормальным. Правительство подотчетно парламенту, а парламентарии, в свою очередь, должны критиковать правительство иначе люди не проголосуют за них в следующий раз.
Закрытие интернет-сайтов или иные меры против журналистов сравнимы с наказанием в адрес курьера за доставку сообщения, которое неприятно властям. Нельзя направлять месть на СМИ. Если кто-то не согласен с сообщением или утверждением, можно выразить свое несогласие в письменном виде, послав письмо редактору. Дискуссия - это всегда лучший выход! Я считаю, что есть два вида критики: это критика ради изменений, так называемая «конструктивная критика», к которой надо прислушиваться, и мнение которой надо учитывать и правительству и президенту и есть критика ради критики. Ее можно и проигнорировать.
- Посольство Королевства Нидерландов объявило о начале конкурсного отбора проектных предложений в рамках грантовых программ по правам человека и эффективному госуправлению в Центральной Азии (для организаций из Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана) и малых грантов для организаций из Кыргызстана и Таджикистана. Не могли бы вы более подробно рассказать об этих программах?
В соответствии с приоритетами голландского Министерства иностранных дел вопросы права человека занимают важное место во внешней политике Королевства Нидерландов. В связи с этим, наше посольство проводит две грантовые программы, посредством которых мы содействуем развитию гражданского общества и демократических реформ в трех центрально-азиатских странах, в которых наше посольство аккредитовано, а именно в Республике Казахстан, Кыргызской Республике и Республике Таджикистан. Из этих двух программ самая большая Программа по правам человека и эффективному госуправлению в Центральной Азии, целью которой является защита прав человека, содействие демократическим процессам и политическим реформам.
В рамках данной программы мы спонсируем долгосрочные проекты продолжительностью 1-2 года), так или иначе направленные на реализацию наших программных приоритетов, т.е. политические и гражданские права, такие как свобода слова, верховенство закона, прозрачность, свобода вероисповедания, торговля людьми и выборы.
Оговорюсь сразу, размеры этих грантов не такие большие, мы его называем «зерновым» фондом. То есть средства будут направлены на те проекты, которые могут дать положительные всходы, а не просто на чье-то обогощение.
В Кыргызстане, к примеру, мы работаем с Транспаренси Интернешнл, которые создали Центры юридической консультации и защиты общественных интересов в Бишкеке и Оше. В эти центры поступают многочисленные жалобы от простых граждан по вопросам коррупции и превышения полномочий государственными органами. Специалисты центров консультируют и направляют граждан, столкнувшихся с коррупцией, систематизируют жалобы и принятые по ним меры для того, чтобы в будущем выработать рекомендации для корректировки национального законодательства. Следует упомянуть, что наш проект тесно сотрудничает с государственными органами КР, поддерживает их начинания и проводит работу по наращиванию их потенциала для более прозрачного и ответственного функционирования.
Наша программа малых грантов для Кыргызстана и Таджикистана призвана сократить влияние бедности, так как бедность является источником нестабильности общества и препятствием на пути экономического развития страны. Кроме этого, люди, живущие в бедности, в основном, политически пассивны. Поэтому мы выдаем небольшие гранты для реализации доходоприносящих проектов. В частности, в Кыргызстане мы поддержали проекты по развитию туризма, изготовление национальных сувениров, создание пекарни. Мы считаем, что подобные мелкомасштабные экономические инициативы помогут создать рабочие места для местного населения и будет приносит им устойчивый доход.
- Для обычного человека, который черпает информацию из телевизора, Нидерланды - это страна тюльпанов, вкусного сыра, колонии хиппи, легализованных легких наркотиков, ветряных мельниц и родина Гуса Хиддинга. Вы согласны с таким упрощенным взглядом? Или это весьма стереотипный взгляд?
В Нидерландах люди крайне ценят свободу, терпимость и либеральные взгляды. Имидж страны, связанный с наркотиками, свободным сексом и тому подобное относится скорее к 70-м годам. Имидж, связанный только с ветряными мельницами, тюльпанами и сыром, тоже не характеризует нашу страну в полной мере. Гус Хиддинг, крайне талантливый тренер, но к сожалению не все голландские управленцы так же успешны как он.
Имидж, который мы хотели бы продвигать, это образ современной, инновационной, страны перспективных технологий. Страны, которая максимально ориентирована на международное сотрудничество (60% нашего национального дохода составляет экспортная выручка) , но в тоже время терпима и открытой, в которой живут счастливые и здоровые люди. Я надеюсь, что именно такое впечатление произведет на Вас следующий голландец, которого Вы встретите.
-Г-н Посол, спасибо за интервью