6 мая 2010
Новая газета - Казахстан - КазТАГ :: Лидер нации выше подозрений?
6 мая 2010
Лидер нации выше подозрений?
КазТАГ
06.05.2010 г., Новая газета - Казахстан
Реакция в обществе на инициативу мажилисменов придать Назарбаеву статус лидера нации неоднозначна
Мажилисмены обсудят законопроекты, наделяющие Назарбаева статусом лидера нации
Депутаты мажилиса парламента включили в повестку дня пленарного заседания обсуждение поправок, предусматривающих определение политико-правового статуса первого президента страны.
«Мы решили подготовить два законопроекта, чтобы точно регламентировать роль первого президента страны. Поэтому на сегодняшнее пленарное заседание мы предлагаем внести два законопроекта: первый - о внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы РК по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности первого президента страны, и второй - о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности первого президента страны», - сказал депутат Розакул Халмурадов на пленарном заседании мажилиса в среду.
В свою очередь, мажилисмен Амзебек Жолшыбеков отметил, что Закон «О первом президенте РК», определяющий правовые и организационные вопросы обеспечения деятельности первого главы государства, не в полной мере определяет роль основателя современной государственности.
«Сегодняшние реалии требуют пересмотра норм конституционного закона в части определения политико-правового статуса главы государства, приведения конституционного статуса первого президента в соответствии с его общепризнанным статусом лидера нации», - сказал он.
При этом депутат отметил, что Н. Назарбаев «не просто президент, а основатель современного государства - Республики Казахстан, который добился поступательного экономического роста страны, повышения благосостояния населения и завоевал признание всего цивилизованного мира».
В этой связи он предложил «с целью обеспечения стабильности развития государства» «на уровне конституционного закона закрепить статус первого президента - лидера нации». «В силу особой исторической миссии первого президента необходимо четко регламентировать его конституционные полномочия, а также предусмотреть гарантии обеспечения его деятельности», - подчеркнул депутат.
Данный законопроект, по его словам, предусматривает необходимость согласования с первым президентом РК разрабатываемых инициатив по основным направлениям внутренней и внешней политики страны.
«Кроме того, с целью более четкой регламентации статуса неприкосновенности первого президента - лидера нации предлагается определить, что он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за деяния, совершенные им в период исполнения полномочий президента РК - лидера нации, а после их прекращения - связанные с осуществлением своего статуса первого президента РК - лидера нации», - продолжил А. Жолшыбеков.
Помимо этого поправками предлагается распространить гарантии неприкосновенности имущества первого президента и на совместно проживающих с ним членов его семьи.
Также законопроектом уточняются нормы конституционного закона в части обеспечения деятельности первого президента.
«Таким образом, присвоение статуса первого президента РК - лидера нации позволит обеспечить гарантию незыблемости особого казахстанского пути развития», - подчеркнул мажилисмен.
Вместе с тем он добавил, что реализация законопроектов не повлечет негативных социально-экономических и правовых последствий и не потребует дополнительных финансовых затрат из госбюджета.
97% депутатов проголосовали за включение данных законопроектов в повестку пленарного заседания.
До 25 июня профильный комитет подготовит заключение по данным документам.
Руководители ОСДП «Азат» считают предложение депутатов мажилиса парламента наделить президента Казахстана Нурсултана Назарбаева статусом лидера нации обычным подхалимством.
«Лидером нации должны наделять не депутаты, а сам народ! В советское время у нас уже был «отец народов». А теперь придумали новое понятие - «лидер нации». Это неправильно. Кроме того, я считаю, что недопустимо наделять любого человека статусом лидера нации, если при этом он является еще и лидером одной из действующих партий. Предложение депутатов только лишний раз подчеркивает их подхалимство перед президентом страны!», - высказал свою позицию сопредседатель ОСДП «Азат» Булат Абилов.
По мнению другого сопредседателя ОСДП «Азат» Жармахана Туякбая, Н. Назарбаев не может одновременно занимать две должности.
«Понятия «лидера нации» как такового нет ни в одной конституции стран мира. Лидер нации - это понятие чисто морально-нравственное. У нас в стране должен быть или президент, или лидер нации. Двух должностей не бывает одновременно», - уверен Ж. Туякбай.
Что касается предложения мажилисмена А. Жолшыбекова о снятии уголовной и административной ответственности за деяния, совершенные Н. Назарбаевым в период исполнения полномочий президента РК, то, по мнению представителей оппозиции, на это повлияли последние события в Кыргызстане.
«Возможно, этим они хотят застраховаться на будущее», - не исключил Б. Абилов.
Между тем советник президента РК по политическим вопросам Ермухамет Ертысбаев считает, что последние события в Кыргызстане не имеют отношения к инициативе депутатов.
«События в Кыргызстане не имеют никакого отношения к этим инициативам. Речь не идет о новом законе, а о поправках, которые вносятся в действующий Закон «О первом президенте». При чем тут Кыргызстан, если этот закон был принят еще в 2001 году?!» - заметил он.
По его словам, снятие уголовной ответственности с президента - это международная практика.
«Аналогичные решения принимались и в развитых демократических странах. В тех же Соединенных Штатах Америки. Я помню, когда нависла угроза уголовного преследования над Ричардом Никсоном, первое, что сделал Джеральд Форд, как только он стал президентом Америки, он полностью освободил предыдущего главу государства от уголовного или иного преследования. Это международная практика выдающихся глав государств», - отметил советник президента.
Е. Ертысбаев также не согласен с мнением Ж. Туякбая о том, что Н. Назарбаев не может занимать сразу две должности.
«Ж. Туякбай - юрист, и он должен прекрасно понимать, что лидер нации - это не должность. А вот президент страны - это должность, это глава государства, и все его функции четко расписаны в Конституции», - подчеркнул Е. Ертысбаев.